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全市宣傳思想工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言提綱篇一

剛才，楊對(duì)全省地方志工作情況作了簡(jiǎn)要匯報(bào)，省人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、xx縣的同志作了交流發(fā)言，講得很好，聽(tīng)了之后很受啟發(fā)，很受觸動(dòng)，希望大家向他們學(xué)習(xí)，結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好落實(shí)。

下面，我就推進(jìn)全省方志工作，講3點(diǎn)意見(jiàn)。

一、強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，提高站位，高度重視地方志工作

黨的報(bào)告指出：“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂。文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信，沒(méi)有文化的繁榮興盛，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。”這是黨中央把握新時(shí)代特點(diǎn)、積極回應(yīng)各族人民精神文化需求，基于對(duì)我國(guó)深厚文化底蘊(yùn)和豐富文化資源的高度自信而作出的重大戰(zhàn)略部署。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，既需要經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面復(fù)興，更需要精神文化的全面復(fù)興。通過(guò)編修地方史志，把黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府帶領(lǐng)我們開(kāi)創(chuàng)的奮斗史、改革史、發(fā)展史客觀忠實(shí)地記錄下來(lái)，把蘊(yùn)含在歷史中的偉大精神挖掘出來(lái)，講好新時(shí)代的故事，傳播好各個(gè)地方的形象，喚醒各族人民的文化自信，凝聚更宏大的力量奮勇前進(jìn)，這是時(shí)代賦予方志事業(yè)的光榮使命，對(duì)此，我們要有充分認(rèn)識(shí)。

一要充分認(rèn)識(shí)地方志工作的歷史意義。大家都知道歷史對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的重要性，《史記》《資治通鑒》《四庫(kù)全書(shū)》《中國(guó)通史》等在中華文明史上具有極其重要的地位和作用。國(guó)家修史，地方修志，地方志是國(guó)家編纂歷史的源泉。地方志作為記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)的重要載體，在文化建設(shè)中具有根本性、基礎(chǔ)性、原生性的作用，是文化事業(yè)的重要組成部分。黨的以來(lái)，多次強(qiáng)調(diào)文化自信，特別指出，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是道路自信、理論自信、制度自信的精神基礎(chǔ)和根脈。地方志作為“一方之全史”“一域之重典”“民族之國(guó)粹”，是中華文明生生不息的重要載體，是中華民族世代奮斗、興衰榮辱的史詩(shī)畫(huà)卷，它伴隨著民族歷史，代代相濟(jì)、永不斷章。持續(xù)不斷地編修地方志，在我國(guó)已有上千年的優(yōu)良傳統(tǒng)。據(jù)《中國(guó)地方志聯(lián)合目錄》記載，我國(guó)現(xiàn)存舊方志8264種，12萬(wàn)多卷，約占全部古籍總數(shù)的十分之一，是前人留給我們的寶貴文化遺產(chǎn)和巨大精神財(cái)富，是世界上任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)法比擬的。大家都知道，中華文明是四大文明中唯一沒(méi)有中斷泯滅的文明，這是為什么?其中很重要的一點(diǎn)就是我們國(guó)家有編史，地方有編志的優(yōu)良傳統(tǒng)。正是歷朝歷代編修的志書(shū)使我們了解了過(guò)去的氣候、物產(chǎn)、區(qū)域沿革、人物風(fēng)俗等歷史面貌，知道我們的祖先是怎樣在這塊土地上一步步走到今天。雖是邊疆省份，但長(zhǎng)期以來(lái)都有持續(xù)修志的優(yōu)良傳統(tǒng)，早在東漢，就有了《哀牢傳》，開(kāi)地方志之先河。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自元代至民國(guó)年間，修出了各種志書(shū)430余種，這些志書(shū)富集了寶貴的歷史文獻(xiàn)資料，是民族歷史文化傳承的總根，為當(dāng)前我們各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展輸送著源源不竭的營(yíng)養(yǎng)。

指出，只有回看走過(guò)的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來(lái)、往哪兒去，很多問(wèn)題才能看得深、把得準(zhǔn)。編修地方志就是回顧過(guò)去、借鑒得失、眺望未來(lái)的“看路工程”，是“為天地立心、為生民立命、為往圣繼絕學(xué)、為萬(wàn)世開(kāi)太平”的“鑄魂工程”，是為黨立言、為國(guó)存史、為民修志的“神圣工程”，是貫徹落實(shí)黨的精神和省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的系列決策部署的“基礎(chǔ)工程”。地方志工作做不好，在今后國(guó)家編纂中華人民共和國(guó)歷史時(shí)，就會(huì)寫(xiě)不進(jìn)去，后人就會(huì)指責(zé)我們。編地方志都是去編前人的工作，有的人認(rèn)為和我沒(méi)有關(guān)系，但如果大家都這樣想，我們今天在做的工作也就不會(huì)有人去記載。所以編修地方志更是“良心工程”。

二要充分認(rèn)識(shí)地方志工作的現(xiàn)實(shí)意義。做好地方志工作，不僅具有重大的歷史意義，也具有十分迫切的現(xiàn)實(shí)意義。在地域文化傳播、愛(ài)國(guó)主義教育、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精神文明建設(shè)，決策咨詢參考、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展等諸多方面，都有著不可代替的獨(dú)特價(jià)值。8月，在福建寧德任地委書(shū)記時(shí)就講到：“要馬上了解一個(gè)地方的重要情況，就要了解它的歷史。了解歷史的可靠方法就是看志，這是我的一個(gè)習(xí)慣。過(guò)去，我無(wú)論走到哪里，第一件事就是要看地方志，這樣做，可以較快地了解到一個(gè)地方的山川地貌、鄉(xiāng)情民俗、名流商賈、桑麻農(nóng)事，可以從中把握很多帶有規(guī)律性的東西。可謂‘開(kāi)卷有益’”。

省委、省政府提出，要聚焦重點(diǎn)打造世界一流的“綠色能源”“綠色食品”“健康生活目的地”三張牌，讓綠色成為高質(zhì)量跨越式發(fā)展的基本底色。圍繞省委、省政府的中心工作，地方志在旅游開(kāi)發(fā)、食品開(kāi)發(fā)、藥品開(kāi)發(fā)、養(yǎng)生保健、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、民族文化傳播等諸多方面都大有可為。這里我想介紹一個(gè)我自己以前在省衛(wèi)生計(jì)生委工作中利用地方志的例子。xx人都知道三七燉雞這道菜，也知道三七全身都是寶，但只有三七的根塊部分進(jìn)入藥典，三七花、莖、葉、須既不是食品，也不是藥材。人參原來(lái)是藥材，吉林省經(jīng)過(guò)十多年努力，促使將其納入了食藥兩用目錄，有力地推動(dòng)了人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我省文山州近年來(lái)努力推動(dòng)三七納入食藥兩用目錄工作，經(jīng)國(guó)家衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，允許先將三七花、莖、葉和根須納入地方食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。但是要將三七根須和三七花、莖、葉列入地方食品標(biāo)準(zhǔn)卻不是一件容易的事。其中一個(gè)條件就是，必須證明它們已經(jīng)作為保健食品食用三十年以上且沒(méi)有毒副作用。怎么證明呢?需要有權(quán)威的文字資料。一開(kāi)始的時(shí)候我們也沒(méi)有頭緒，但是后來(lái)在《文山州志》中發(fā)現(xiàn)了當(dāng)?shù)乩习傩兆怨啪陀惺秤萌吒毢腿呋ㄗ鳛楸＝∈称返挠涊d。地方志書(shū)作為官方記載，具有“以志為準(zhǔn)、忠實(shí)可靠”的權(quán)威性，這問(wèn)題也就迎刃而解了。

有人認(rèn)為，地方志工作就是編幾本舊書(shū)，寫(xiě)一些老話，是趴在故紙堆里瞎折騰，沒(méi)有什么鮮活生動(dòng)的故事;也有人可能認(rèn)為，搞地方志工作一不架橋修路，二不添磚加瓦，三不產(chǎn)生gdp，還費(fèi)錢(qián)費(fèi)力，要機(jī)構(gòu)要編制要經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有什么實(shí)際意義;還有些地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)始終把地方志工作當(dāng)做軟任務(wù)、虛把式，嘴上說(shuō)重要，心里說(shuō)次要，忙起來(lái)就不要。這些都是錯(cuò)誤的片面認(rèn)識(shí)。從政治上說(shuō)，地方志工作是一個(gè)地方的政治宣誓;從文化上說(shuō)，地方志工作是一個(gè)地方的文化宣誓;從代際傳承上說(shuō)，地方志工作是一個(gè)民族的精神宣誓。一個(gè)有文明的國(guó)家一定是一個(gè)重視歷史傳承的國(guó)家，一個(gè)負(fù)責(zé)任的政黨一定是一個(gè)重視史志工作的政黨，一個(gè)有情懷的領(lǐng)導(dǎo)一定是一個(gè)重視修史編志的領(lǐng)導(dǎo)。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要把修志工作作為一種有文化的表現(xiàn)，作為一種有遠(yuǎn)見(jiàn)的表現(xiàn)。20xx年4月，總理視察四川成都寬窄巷子時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，“你們應(yīng)該把過(guò)去的歷史資料、成都志，特別是有關(guān)寬窄巷子的歷史脈絡(luò)梳理清楚”“寬窄巷子要有根基，要有歷史的脈絡(luò)。只有守住歷史傳統(tǒng)的根脈，才能打開(kāi)面向世界的門(mén)窗。”和總理的指示，強(qiáng)調(diào)了歷史文化對(duì)于地方發(fā)展的重要意義。雖然是欠發(fā)達(dá)省份，但xx人民熱愛(ài)家鄉(xiāng)，留戀鄉(xiāng)土，全省各族人民正在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，譜寫(xiě)著生動(dòng)壯闊的歷史畫(huà)卷。記述和傳播當(dāng)代的歷史和特色，講好故事，讓生活在這片土地上的人民更加了解和熱愛(ài)這片土地，熱愛(ài)這份事業(yè)，吸引更多國(guó)內(nèi)外友人到觀光旅游、休閑度假、安居樂(lè)業(yè)、投資興業(yè)和建設(shè)，這是地方志工作應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)臅r(shí)代使命。

三要充分認(rèn)識(shí)全省地方志工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。我省上世紀(jì)80年代初開(kāi)始第一輪社會(huì)主義新方志編修，至20xx年，共編修出版省志1部82卷，州(市)志17部70余卷，縣(市、區(qū))志128部，三級(jí)志書(shū)總字?jǐn)?shù)3億多字，是文化建設(shè)史上最系統(tǒng)、最全面、最龐大的研究成果。第一輪修志，組織有力、投入到位、質(zhì)量上乘，在全國(guó)名列前茅，精品良志，傳為美談。20xx年，按國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，我省正式啟動(dòng)了全省第二輪三級(jí)志書(shū)的編修。20xx年來(lái)，省里領(lǐng)導(dǎo)也召開(kāi)過(guò)相關(guān)會(huì)議，但是由于一些單位重視不夠、方志隊(duì)伍建設(shè)不足、各方面支撐保障條件不到位、督促檢查不力等原因，地方志工作從排頭掉到了末尾，形勢(shì)十分嚴(yán)峻：一是國(guó)務(wù)院規(guī)定必須于20xx年以前完成的省市縣三級(jí)志書(shū)已經(jīng)到了攻堅(jiān)收尾階段，但規(guī)劃必須出版的68部省級(jí)志書(shū)至今沒(méi)有出版一部，16部州市級(jí)志書(shū)只完成了7家，縣級(jí)xx部志書(shū)只完成家;省、市、縣三級(jí)綜合年鑒實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開(kāi)出版的只有114家，所以我們要完成“兩全目標(biāo)”太艱巨;二是方志信息化建設(shè)尚未啟動(dòng)，xx省情網(wǎng)建設(shè)還是一片空白，各地的州情、市情、縣情、區(qū)情網(wǎng)殘缺不全，內(nèi)容很陳舊，展示的形式也是很呆板的;三是方志資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用全國(guó)大多數(shù)省市已經(jīng)幾輪迭代發(fā)展，我省基本還處在零敲碎打、見(jiàn)子打子、得過(guò)且過(guò)的狀態(tài);四是方志館建設(shè)嚴(yán)重滯后，省級(jí)方志館建設(shè)尚未啟動(dòng)，州市級(jí)方志館只有昆明一家建成開(kāi)放，但遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo);縣級(jí)方志館只有宜良縣、xx縣、xx縣三家建成，但也未達(dá)標(biāo)。我在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組匯報(bào)的時(shí)候了解到，目前，xx省志出版、方志館建設(shè)、方志信息化建設(shè)幾項(xiàng)工作均是全國(guó)倒數(shù)第一。在山東、廣東考察中我還了解到，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市，越是重視方志事業(yè)發(fā)展;越是方志事業(yè)發(fā)展興盛的地方，其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐服務(wù)能力越強(qiáng)。山東方志工作隊(duì)伍主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，善于攻堅(jiān)克難，不僅譜寫(xiě)了山東方志工作的多項(xiàng)全國(guó)第一，貢獻(xiàn)了全國(guó)推廣的方志工作“山東經(jīng)驗(yàn)”，還通過(guò)史志工作為山東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了超乎想象的貢獻(xiàn)。廣東省早在20xx年就完成了“兩全目標(biāo)”，并匯聚多萬(wàn)人完成了全省自然村落歷史文化普查，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施起到了重大作用，建立了覆蓋全省各級(jí)各部門(mén)的省情年報(bào)制度，方志資源開(kāi)發(fā)利用系統(tǒng)布局、整體推進(jìn)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)。與山東、廣東這樣的先進(jìn)省區(qū)相比，與國(guó)務(wù)院的要求相比，與省委、省政府部署的目標(biāo)任務(wù)相比，我們確實(shí)落后了。地方志工作的嚴(yán)重滯后和被動(dòng)局面，必須引起全省各級(jí)各部門(mén)的高度重視，務(wù)必采取有力措施全力扭轉(zhuǎn)，迎頭追趕。

二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，修出無(wú)愧于歷史的精品良志

省委、省政府一直非常重視地方志工作。20xx年7月9日，省政府第45次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《xx省地方志工作規(guī)定》;20xx年6月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx省地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)的通知》;20xx年11月4日，省政府召開(kāi)了第六次全省地方志工作電視電話會(huì)議，陳豪書(shū)記專門(mén)對(duì)會(huì)議作出重要批示。阮成發(fā)省長(zhǎng)、宗國(guó)英常務(wù)副省長(zhǎng)高度重視地方志工作，在此次會(huì)議之前，專門(mén)聽(tīng)取了地方志工作匯報(bào)，指示各級(jí)各部門(mén)要高度重視，盡快扭轉(zhuǎn)落后被動(dòng)局面，加大投入，確保完成國(guó)務(wù)院和省委、省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。陳豪書(shū)記、成發(fā)省長(zhǎng)和各位省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志工作的明確要求，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)，落實(shí)到具體工作中。

編纂地方志書(shū)是一件十分艱巨的工作，同時(shí)，也是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，有其自身的規(guī)范性和規(guī)律性，堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持質(zhì)量第一的精品意識(shí)，是做好志書(shū)編修工作的前提。曾經(jīng)把它定義為四個(gè)“難就難在”：難就難在古今資料浩如煙海，寫(xiě)進(jìn)志書(shū)的資料是否真實(shí)可靠，要訂正;難就難在資料殘缺、散失，收集起來(lái)很艱難;難就難在橫排門(mén)類，不能缺項(xiàng)，不能割裂與孤立，不能失去整體性;難就難在志書(shū)要合體例，又要有時(shí)代性、科學(xué)性、思想性。因此，強(qiáng)調(diào)：“志書(shū)要注意質(zhì)量，一定要在規(guī)模、質(zhì)量上超過(guò)前人，把質(zhì)量放在第一位，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)，經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)。”

一要堅(jiān)持志書(shū)的思想性。《地方志工作條例》規(guī)定：“以縣級(jí)以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒，分別由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂，其他組織和個(gè)人不得編纂。”該條例充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義新方志的“官書(shū)”性質(zhì)，它必須體現(xiàn)黨和政府的意志，符合社會(huì)主義主流價(jià)值觀。編纂志書(shū)要堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，在指導(dǎo)思想上同黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府保持高度一致，在記述外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)事務(wù)、民族和宗教事務(wù)、人民內(nèi)部矛盾、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家機(jī)密等方面要非常慎重。

二要堅(jiān)持好的修志傳統(tǒng)。首輪修志積累了許多成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒這些經(jīng)驗(yàn)可以少走彎路，比如當(dāng)時(shí)總結(jié)的“成書(shū)要快，修改要繁，出書(shū)要慎”，是說(shuō)正式啟動(dòng)志書(shū)編纂工作后，爭(zhēng)取一年左右形成初稿，半年補(bǔ)充修改，兩年左右完成編輯出版任務(wù)。不要打打停停搞疲勞戰(zhàn)。初稿形成后，要經(jīng)過(guò)初審、內(nèi)部評(píng)審、復(fù)審、終審等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都不能減省，要不厭其煩地精心修改，確保質(zhì)量。出書(shū)要慎，是說(shuō)志書(shū)在出版之前要盡可能查缺補(bǔ)漏，不留遺憾，更不能出現(xiàn)因?yàn)閭€(gè)別嚴(yán)重錯(cuò)誤導(dǎo)致整本書(shū)報(bào)廢的事情。

三要堅(jiān)持專業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。《地方志書(shū)質(zhì)量規(guī)定》是中國(guó)地方志指導(dǎo)小組制定的志書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，各承編單位在啟動(dòng)志書(shū)編纂的時(shí)候，以及編纂的過(guò)程中，要組織編寫(xiě)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到心中有數(shù)，手中有把尺子。各承編單位要認(rèn)真選拔責(zé)任心強(qiáng)，文字功底好，并且熟悉業(yè)務(wù)工作的同志擔(dān)任主編，“主編責(zé)任制”是首輪修志工作中總結(jié)出來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)。要嚴(yán)格按照志書(shū)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，把好政治關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān)，把精品意識(shí)貫穿于志書(shū)編纂出版全過(guò)程。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保二輪修志任務(wù)如期完成

國(guó)務(wù)院頒布的《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》明確規(guī)定：“到20xx年，完成第二輪地方志書(shū)規(guī)劃任務(wù)，省、市、縣三級(jí)志書(shū)全部出版;實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋”。這就是“兩全目標(biāo)”，這個(gè)目標(biāo)是法定任務(wù)，剛性指標(biāo)，必須全部按期完成，一部也不能少。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。抓好地方志工作是各級(jí)政府、各個(gè)部門(mén)的法定職責(zé)，現(xiàn)在我們常說(shuō)“法定職責(zé)必須為”。國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》明確提出：“政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”。在第一輪修志中，我們已經(jīng)形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、全社會(huì)共同參與”的編修體制，面對(duì)我省完成“兩全目標(biāo)”的嚴(yán)竣形勢(shì)和繁重任務(wù)，各級(jí)政府、各承編單位領(lǐng)導(dǎo)班子和各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)要提高思想認(rèn)識(shí)，落實(shí)法定責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把攻堅(jiān)“兩全目標(biāo)”作為一項(xiàng)極其重要緊迫的工作和政治任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。在二輪地方志書(shū)編纂工作中，要嚴(yán)格實(shí)行“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。各級(jí)政府和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，今天在座的各位分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，是要對(duì)一個(gè)地方和部門(mén)的修志工作負(fù)責(zé)的人。今天會(huì)后，各地要及時(shí)開(kāi)展自查，看看是否在清理各類機(jī)構(gòu)時(shí)，把地方志編纂委員會(huì)撤了，撤了的要及時(shí)恢復(fù)，領(lǐng)導(dǎo)更換后沒(méi)有明確的要盡快明確，并報(bào)省地方志辦備案，由省地方志辦梳理匯總后報(bào)成發(fā)省長(zhǎng)和我。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把修志工作作為對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)地方發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的系統(tǒng)工程，牢牢抓在手中，扛在肩上。在前一階段的修志工作中，省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、廳和曲靖市、昭通市、瑞麗市、官渡區(qū)、xx縣等工作抓得緊、抓得實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，親自部署檢查，督促推進(jìn)，工作完成得較好。希望各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步關(guān)心重視修志工作，積極主動(dòng)承擔(dān)起各自的修志任務(wù)，在各方面給予修志工作更大的支持和保障。

二要明確責(zé)任。今年8月16日，省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)地方志編纂工作確保完成兩全目標(biāo)的通知》，明確規(guī)定了全省三級(jí)志書(shū)編纂工作的進(jìn)度和完成時(shí)間表、路線圖。但從反饋情況看，有些地方和有些承編單位對(duì)這項(xiàng)工作依然重視不夠，缺乏切實(shí)有效的工作措施，甚至沒(méi)有按照通知要求組織落實(shí)，嚴(yán)重影響全省“兩全目標(biāo)”攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)進(jìn)度。今天把大家召集起來(lái)，就是要重申省政府對(duì)各級(jí)政府和各部門(mén)的修志工作要求，明確各自的工作職責(zé)，限期完成省市縣三級(jí)地方志書(shū)及年鑒編纂出版任務(wù)。各承編單位必須嚴(yán)格按照省政府辦公廳的通知要求，認(rèn)真組織落實(shí)，決不允許推諉扯皮、打折變通、逾期完成。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)重申，16個(gè)州市、129個(gè)縣市區(qū)除已經(jīng)報(bào)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組審批同意的麗江市古城區(qū)外，其余的任何一家都必須在省政府規(guī)定的期限內(nèi)編纂出版，一部也不能少，請(qǐng)大家一定高度重視。出版中確有經(jīng)費(fèi)困難的，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室已下發(fā)補(bǔ)助通知，要盡快積極申報(bào)。省級(jí)各部門(mén)負(fù)責(zé)的省志編修任務(wù)，是省政府明文下發(fā)的規(guī)劃任務(wù)，不允許部門(mén)擅自廢改。若確有特殊困難，必須按程序報(bào)省政府批準(zhǔn)后方可調(diào)整。

三要協(xié)調(diào)配合。地方志工作涉及行業(yè)多、學(xué)科多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各有關(guān)部門(mén)要按照當(dāng)?shù)卣偷胤街竟ぷ鞑块T(mén)的安排部署，細(xì)化分工，相互支持，密切配合，確保按時(shí)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。要堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志部門(mén)組織實(shí)施、各部門(mén)(單位)共同參與的工作機(jī)制，支持地方志部門(mén)依法履行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)及監(jiān)督指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的地方志工作等職責(zé)，動(dòng)員和組織各種社會(huì)力量參與地方志事業(yè)。

四要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。為確保我省“兩全目標(biāo)”如期完成，省政府將建立工作進(jìn)度定期通報(bào)制度，直接將工作進(jìn)度通報(bào)各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人，還要抄報(bào)省委、省政府、省監(jiān)委的主要負(fù)責(zé)人。各級(jí)政府、各部門(mén)近期要組織自檢自查，在會(huì)議結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，將自查報(bào)告報(bào)省地方志編纂委員會(huì)辦公室;各級(jí)政府、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要主動(dòng)聽(tīng)取一次匯報(bào)，對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)的修志編鑒工作要心里清楚;督查機(jī)構(gòu)要根據(jù)自查情況，適時(shí)組織聯(lián)合督查和專項(xiàng)督辦，我也會(huì)帶隊(duì)到各州市、各部門(mén)督查;對(duì)督查督辦結(jié)果整改不力的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)遲遲不啟動(dòng)此項(xiàng)工作、推動(dòng)工作不力或相互推諉扯皮的，該誡勉談話的誡勉談話，該嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。地方志工作機(jī)構(gòu)要主動(dòng)履行法定職責(zé)，加強(qiáng)督促、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)解決疑難問(wèn)題，反饋工作推進(jìn)情況。特別重申一點(diǎn)，近期我省也面臨機(jī)構(gòu)改革，但是涉及的單位也要堅(jiān)守崗位，把好分內(nèi)職責(zé)，會(huì)后該匯報(bào)的匯報(bào)，該抓緊的工作一刻也不能松懈。

做好新時(shí)代的地方志工作，責(zé)任重大，使命光榮。我們要以對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，為記錄歷史、傳承精神、講好故事、傳播形象，推進(jìn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

全市宣傳思想工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言提綱篇二

同志們：

新年伊始，縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市、省級(jí)文明城市(簡(jiǎn)稱“三城同創(chuàng)”)動(dòng)員暨城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)“三城同創(chuàng)”和城鄉(xiāng)建設(shè)與管理工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：動(dòng)員部署“三城同創(chuàng)”工作，全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)管理水平，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更快發(fā)展。等會(huì)董書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。下面，我根據(jù)縣委、縣政府集體研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題。

一、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，確定目標(biāo)，志在必得

監(jiān)利要實(shí)現(xiàn)在“”跨越趕超，必須要走出一條從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣突圍發(fā)展的新路，始終堅(jiān)持“三個(gè)突破”，即由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣突破，由工業(yè)弱縣向工業(yè)大縣突破，由低水平城市向中等城市突破。今天，我不講工業(yè)和農(nóng)業(yè)，只講城建。通過(guò)多年的工作累積，抓城市建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓城市建設(shè)就是抓投資環(huán)境、抓城市建設(shè)就是抓民生改善的理念，在縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部中已經(jīng)深心入腦、牢固樹(shù)立，回顧多年的城市建管工作，縱向看，成績(jī)很大，橫向比，壓力不小。通過(guò)歷屆縣委、縣政府屆屆接力連續(xù)干，廣大干群群策群力參與干，我縣城市框架居縣市區(qū)之首，這是一個(gè)了不起的成就;但我縣又是唯一一個(gè)沒(méi)有通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市考核驗(yàn)收的縣，已成包圍之勢(shì)。因此，新一屆縣“四大家”班子審時(shí)度勢(shì)，反復(fù)論證，明確提出了“三城同創(chuàng)”的總目標(biāo)，即確保20xx年獲得省級(jí)衛(wèi)生城市、20xx年獲得省級(jí)園林城市、20xx年獲得省級(jí)文明城市稱號(hào)，在誓奪第一，目標(biāo)令人振奮，鼓舞人心!但一年一硬坎，一年一大步，有無(wú)數(shù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)要打，有大量的工作要做，容不得半點(diǎn)盲目樂(lè)觀，容不得絲毫松勁懈怠。

(一)盤(pán)點(diǎn)成績(jī)，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心。從年5月啟動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作以來(lái)，創(chuàng)建進(jìn)程不斷加快，創(chuàng)建基礎(chǔ)日益夯實(shí)。一是市容環(huán)境面貌明顯改觀。公共衛(wèi)生得到加強(qiáng)，“門(mén)前三包”責(zé)任較好落實(shí);城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)日益完善;城區(qū)交通秩序明顯好轉(zhuǎn)，“三類”車輛非法營(yíng)運(yùn)基本禁止;滅鼠滅蟑通過(guò)了專項(xiàng)檢查驗(yàn)收，城區(qū)污水處理系統(tǒng)也經(jīng)過(guò)了預(yù)驗(yàn)收，創(chuàng)衛(wèi)的4個(gè)前置條件我們已拿到了2張“入場(chǎng)券”;清掃保潔、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、“牛皮癬”治理、道路沖洗等環(huán)衛(wèi)工作實(shí)行市場(chǎng)化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，效果良好;以“大樹(shù)進(jìn)城”為主導(dǎo)的增綠行動(dòng)快速推進(jìn);衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色，市民衛(wèi)生習(xí)慣和素養(yǎng)不斷增強(qiáng)。二是規(guī)劃控管取得成效。編制了7.4平方公里的城北行政新區(qū)，9.57平方公里的城東工業(yè)園區(qū)和16.47平方公里的老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了新老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋;加強(qiáng)違法建設(shè)整治力度，“打非拆違”工作強(qiáng)勁啟動(dòng)，乘勢(shì)而上，查處違規(guī)建設(shè)案件120多件，拆除違建面積近5萬(wàn)平方米。三是城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展。三水廠建設(shè)工程進(jìn)展順利;一級(jí)客運(yùn)站投入試營(yíng)運(yùn);工業(yè)園路北延全面完工;交通路至污水處理廠7.3公里污水收集管網(wǎng)全線貫通，后河(西門(mén)淵灌渠)收集管網(wǎng)正在抓緊建設(shè);城西安居小區(qū)528套廉租房已竣工使用，城南安居小區(qū)528套廉租房工程進(jìn)展順利;城區(qū)其他各項(xiàng)重點(diǎn)工程也正穩(wěn)步推進(jìn);維修城市主次干道零星破損路面1.3萬(wàn)平方米;疏浚改造下水道1.1萬(wàn)米;20xx年危房改造已竣工驗(yàn)收%以上;城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，紅城、新溝、朱河、毛市、白螺、龔場(chǎng)、黃歇口等地新型社區(qū)和搬遷騰退實(shí)現(xiàn)突破。

(二)正視差距，我們要進(jìn)一步迎難而上。雖然創(chuàng)建工作總體進(jìn)展較好，但是，部分單位、部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在很大差距。一是規(guī)劃執(zhí)法不嚴(yán)。存在違反城市規(guī)劃，亂搭亂建、強(qiáng)占強(qiáng)建、違法違章建設(shè)現(xiàn)象。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。城區(qū)部分道路、人行道以及背街小巷破損嚴(yán)重，城鄉(xiāng)結(jié)合部道路硬化不足;城區(qū)綠化率低，休閑場(chǎng)所少;公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站數(shù)量少、標(biāo)準(zhǔn)低;特別是停車場(chǎng)、洗車點(diǎn)、小商品市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等跟不上城市快速發(fā)展的需要。三是市容衛(wèi)生環(huán)境不容樂(lè)觀。不少街道“門(mén)前三包”責(zé)任制未能真正落實(shí)，部分地段衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不夠配套，次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運(yùn)不及時(shí)，污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;城郊結(jié)合部時(shí)有暴露垃圾，城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、清淤不到位，一遇大到暴雨，道路積水嚴(yán)重;主次干道上“牛皮癬”、亂懸亂掛、亂貼亂劃屢禁不止，店招店牌設(shè)置較亂，視覺(jué)污染嚴(yán)重。四是市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范。部分主次干道流動(dòng)攤點(diǎn)落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象普遍;集貿(mào)市場(chǎng)周邊店外出攤、占道經(jīng)營(yíng)突出;集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部管理粗放，柜臺(tái)污穢，垃圾遍地，污水橫流，家禽屠宰銷售未能真正做到獨(dú)立分區(qū);小飲食店衛(wèi)生設(shè)施不到位，店主衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，環(huán)境較差，秩序較亂。五是交通秩序不盡人意。違章行駛、違章載客、違章停放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，學(xué)校門(mén)口、醫(yī)院周邊等地段經(jīng)常發(fā)生交通堵塞;多數(shù)單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶門(mén)前自行車、摩托車擺放不整齊，不僅影響交通秩序，而且有損市容市貌，甚至釀發(fā)交通事故。六是市民的文明意識(shí)不高。部分市民文明意識(shí)淡薄，陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固，隨意損毀花卉苗木，沿街搭棚宴請(qǐng)、設(shè)置靈堂、燃放鞭炮、亂扔亂倒、亂堆亂放、隨地吐痰等現(xiàn)象普遍存在。解決這些問(wèn)題，需要各級(jí)各相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，摧城拔寨，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(三)搶抓機(jī)遇，我們要進(jìn)一步自加壓力。城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的承載和拉動(dòng)作用。市第十二次黨代會(huì)上首次將“建設(shè)國(guó)家中心城市”作為奮斗目標(biāo)，寫(xiě)入了報(bào)告，其“城管革命”已為全省加強(qiáng)城市管理引發(fā)了鋪天蓋地的震蕩，省委、省政府重視城市管理。市第四次黨代會(huì)，提出了“興城壯腰”，明確要求監(jiān)利在“”建成50平方公里、50萬(wàn)城市人口的中等城市，是對(duì)監(jiān)利發(fā)展的厚望。省、市對(duì)監(jiān)利的關(guān)懷是我們抓“三城同創(chuàng)”、抓城市建管的外部推力，而監(jiān)利迅速拉開(kāi)的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)和捷報(bào)頻傳的駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商工作，是我們抓“三城同創(chuàng)”、抓城市建管的內(nèi)生動(dòng)力。栽得梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰，城市是吸引投資的平臺(tái)和名片。要吸引更多的投資，只有花大力氣、下真功夫，不斷美化、優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市檔次，彰顯城市特色，擦亮城市名片，監(jiān)利才能成為各類人才和投資商青睞向往和安居樂(lè)業(yè)的福地。同時(shí)，市民對(duì)美化生活環(huán)境、提升生活品質(zhì)的渴求與日俱增，“三城同創(chuàng)”也是改善民生、惠及民生的德政工程、民心工程，是造福監(jiān)利人民、增加人民自豪感、幸福感和歸宿感的千秋大業(yè)，容不得我們不干、不干好。株洲市僅用了兩年時(shí)間，就實(shí)現(xiàn)了從“全國(guó)十大污染城市”到“國(guó)家衛(wèi)生城市”的華麗蛻變;昆明市國(guó)家園林城市創(chuàng)建了20xx年未果，仇和20xx年上任后，用不到兩年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)了“國(guó)家園林城市”的美麗夢(mèng)想。所以說(shuō)，“三城同創(chuàng)”盡管任務(wù)艱巨，但我們別無(wú)選擇，盡管難度很大，但我們志在必得!

全市宣傳思想工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言提綱篇三

從單個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人到領(lǐng)導(dǎo)集體，我們國(guó)家經(jīng)歷了這樣一個(gè)治理方式的變化，但是要走向法治，把黨的根基深深扎根在法理這個(gè)基礎(chǔ)之上，就更具有了長(zhǎng)久性，更能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。xx屆四中全會(huì)召開(kāi)后，很多人解讀黨和法的關(guān)系，黨大還是法大。xx屆四中全會(huì)做出了非常明確的闡述：黨的領(lǐng)導(dǎo)要貫穿依法治國(guó)的全過(guò)程;黨的領(lǐng)導(dǎo)是指引、領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的，但是黨的領(lǐng)導(dǎo)方式要依法治國(guó)。這是一種重大的進(jìn)步，以權(quán)威的形式做出依法治國(guó)決定，在歷史上還是第一次。

(一)從“人治”到“法治”是國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)和我國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐歷史的邏輯必然。

“人治”曾經(jīng)在一個(gè)時(shí)代創(chuàng)造了輝煌，但是東歐劇變、蘇聯(lián)解體，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)教訓(xùn)告訴我們，單靠人治是不行的。小平同志引用毛澤東同志的一句話，“像斯大林破壞民主法治這種現(xiàn)象在歐美這種發(fā)達(dá)國(guó)家是不可能出現(xiàn)的”，毛澤東也意識(shí)到，沒(méi)有規(guī)矩是不行的。

“人治”的歷史合理性是建立在沒(méi)有形成規(guī)律、法治的基礎(chǔ)上的。“人治”是靠領(lǐng)導(dǎo)者、管理者對(duì)這個(gè)社會(huì)、這個(gè)國(guó)家起到引領(lǐng)作用，在一定歷史階段起到了相當(dāng)大的作用。前蘇聯(lián)斯大林時(shí)期，帶領(lǐng)全體人民在第二次世界大戰(zhàn)中打敗了法西斯，帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，達(dá)到亞洲第一、世界第二，和美國(guó)相抗衡，使社會(huì)主義的生命力初步體現(xiàn)出來(lái)，有很大的歷史功績(jī)，但是這種治理國(guó)家的方式，也留下了許多慘痛的教訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)人的偏好、意愿和主張與歷史的潮流和人民的意愿相一致的時(shí)候，會(huì)產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力，一呼百應(yīng)，但是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人的偏好、意愿和主張與歷史的潮流和人民的意愿不一致的時(shí)候，沒(méi)有人能夠制約住他，就會(huì)產(chǎn)生極大的危害。怎樣規(guī)范這種負(fù)面領(lǐng)導(dǎo)力，只有靠制度、靠法律。時(shí)代在發(fā)展到一定程度之后，生產(chǎn)力在發(fā)展到一定程度之后，社會(huì)文明在發(fā)展到一定程度之后，“人治”就會(huì)產(chǎn)生的弊端。

(二)從“人治”到“法治”把黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建立在更加牢固的法理基礎(chǔ)之上

共產(chǎn)黨執(zhí)政是歷史的選擇、人民的選擇，也就是說(shuō)我們的執(zhí)政基礎(chǔ)是建立在歷史的功績(jī)上的。當(dāng)打天下的那一代人都離開(kāi)我們的時(shí)候，在后偉人時(shí)代、后權(quán)威時(shí)代，我們還能否贏得歷史和人民的信任，繼續(xù)執(zhí)政，保證政治穩(wěn)定?黨的執(zhí)政根基更牢靠的法理基礎(chǔ)是什么?不能總是躺在歷史的功勞簿上。隨著時(shí)代的發(fā)展，新生代的人就會(huì)受到其他方面合法性理論的影響，再加上執(zhí)政過(guò)程中有成就也有教訓(xùn)的時(shí)候，就會(huì)被抓住一點(diǎn)不記其余。蘇共的教訓(xùn)極其深刻，蘇聯(lián)解體前夕，就是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上出了一點(diǎn)狀況，就引起民族問(wèn)題，引起社會(huì)問(wèn)題，引起政治問(wèn)題，引起蘇共執(zhí)政的合法性問(wèn)題。因此，經(jīng)濟(jì)成就不是執(zhí)政合法性的基礎(chǔ)，哪個(gè)政黨都要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在我們要重鑄執(zhí)政的合法性根基，把合法性根基扎根在歷史的土壤中。“人治”不是長(zhǎng)久執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)，“人治”就可能不要規(guī)矩，其隨意性就大，就可能導(dǎo)致使天下大亂，“大亂”不會(huì)達(dá)到天下“大治”，還會(huì)自亂陣腳。歷史的經(jīng)驗(yàn)必須吸取，一個(gè)不會(huì)吸取歷史經(jīng)驗(yàn)的政黨不是一個(gè)政治成熟的政黨，一個(gè)吸取了歷史的經(jīng)驗(yàn)，而不會(huì)在現(xiàn)實(shí)中汲取經(jīng)驗(yàn)的政黨也不是一個(gè)合格的政黨。因此，我們說(shuō)中國(guó)共產(chǎn)黨從革命到現(xiàn)在，積累了許多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這就是我們提出法治的邏輯必然，“法治”比“人治”更長(zhǎng)久。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)”，這是xx屆四中全會(huì)的原話，把黨的執(zhí)政根基放在了牢固的法理基礎(chǔ)之上。進(jìn)行社會(huì)主義法治改革，發(fā)展社會(huì)主義法治文明，必須把民主法治化、制度化。因此我們說(shuō)xx屆四中全會(huì)的文本，是我們政治改革落到實(shí)處的文件。

(三)從“人治”走向“法治”是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)

“法律是治國(guó)之重器，良法是善治之前提”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化必須要靠法律，當(dāng)然，法律還要跟法治、政策各個(gè)方面相配合。治理現(xiàn)代化，就是國(guó)家的制度框架和權(quán)力配置要符合現(xiàn)代化的要求，要分權(quán)、責(zé)權(quán)明確，相互制約，在某種程度上形成合理的權(quán)力配置，行政權(quán)、司法權(quán)、執(zhí)政權(quán)要有合理的界定。治理能力包括治理體系所釋放出來(lái)的能量是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展還是阻礙社會(huì)發(fā)展，還是怎么樣推動(dòng)社會(huì)發(fā)展，治理國(guó)家的人的能力、素質(zhì)也是很重要的標(biāo)準(zhǔn)。所以治理體系，就是要形成一套治理國(guó)家的法律體系、制度體系，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。治理現(xiàn)代化對(duì)應(yīng)著治理非現(xiàn)代化，就是“人治”。現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，要求我們要有很好的駕馭能力，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很好的駕馭能力，對(duì)社會(huì)的發(fā)展有很好的駕馭能力，不是一句簡(jiǎn)單的空話。我們現(xiàn)在駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力還很差，比如國(guó)慶假期高速免費(fèi)的問(wèn)題，就反映出我們的治理能力還有不足，還要不斷提升治理能力。治理現(xiàn)代化還要使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展符合現(xiàn)代化的基本要求，順應(yīng)老百姓在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各個(gè)方面的訴求，追求便捷。

“治大國(guó)如烹小鮮”，就是比喻治理國(guó)家要小心翼翼，一點(diǎn)火候都不能過(guò)。“抓鐵有痕、踏石留印”“打鐵先要自身硬”“鞋子合不合腳只有自己知道”這都是原話，我覺(jué)得說(shuō)的非常接地氣。經(jīng)歷，上山下鄉(xiāng)，經(jīng)歷了全國(guó)好幾個(gè)省，老百姓的疾苦他最知道。老百姓的幸福就是喝更干凈的水、吃放心的食品、住寬敞的房子、孩子受到更好的教育、有病能夠及時(shí)得到醫(yī)治。人民的幸福就是我們的奮斗目標(biāo)，說(shuō)的好，還要做的好。必須要依靠法治，從“人治”走向“法治”是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)，沒(méi)有制度，只靠拍腦袋和拍胸脯是治理不好這么大一個(gè)國(guó)家的。

依法治國(guó)，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國(guó)，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

三、“靠人治理”到“依法治理”——治理模式的第二次革命

我們中國(guó)今天改革取得了輝煌的成就，但是我們?cè)谥卫韲?guó)家的方式和手段上也在發(fā)生變化，這是順應(yīng)時(shí)代和歷史潮流的一場(chǎng)革命。

(一)從 “神治”到“人治”是治理模式的第一次革命

關(guān)于“神治”，可以回顧一下中國(guó)和世界歷史，中國(guó)歷史有沒(méi)有 “奉天承運(yùn)，皇帝詔曰”?歐洲歷史上有沒(méi)有“神”治理的時(shí)代?中世紀(jì)的歐洲，教會(huì)就是神的化身，教會(huì)統(tǒng)治著人們的一切，它是宗教信仰和世俗統(tǒng)治相統(tǒng)一的治理方式。打開(kāi)歷史的書(shū)籍，都可以看到，黑暗的中世紀(jì)，它是以神左右著人的。《詩(shī)經(jīng)》中也有論述“小心翼翼，昭事上帝。上帝臨汝，無(wú)貳爾心。”祭天、天子、皇帝自稱朕，“朕”字，月、天，表明皇帝是關(guān)系到天的。

人類怎么治理，歐洲也開(kāi)始探索，文藝復(fù)興、工業(yè)革命，慢慢回歸了到了人本身，不能以神來(lái)主導(dǎo)人，這是一個(gè)重大的進(jìn)步，以人自身而不是以神主導(dǎo)來(lái)治理社會(huì)。隨著科技的進(jìn)步，原來(lái)地球不是宇宙的中心，地球是圍繞著太陽(yáng)轉(zhuǎn)的，但這與教會(huì)產(chǎn)生了沖突，就要被處死。在人類治理模式中，這是第一次革命，歷史唯物主義告訴我們，神都是虛幻的。這次革命經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，經(jīng)歷了歷次斗爭(zhēng)，這一段是血與火斗爭(zhēng)的時(shí)代。

馬克思主義是反對(duì)人剝削人，反對(duì)一部分人無(wú)償占有另一部分資產(chǎn)的。人分為不同的階層、不同的地位、不同的文化背景和傳承，但人作為不同的個(gè)體都一樣的，你不能說(shuō)你富就高貴，我窮就比你下賤。所以說(shuō)馬克思主義的主張是符合人類發(fā)展的大主張、正確的主張。資本主義對(duì)封建主義是一個(gè)進(jìn)步，但是財(cái)富、話語(yǔ)權(quán)仍壟斷在少數(shù)人手里。現(xiàn)在老百姓、普羅大眾每個(gè)人都有發(fā)言權(quán)，但是每個(gè)人都想發(fā)言，人這么多怎么辦?初期，那種廣場(chǎng)政治，遇到什么事情都舉舉手、投投票，還只允許是男的、成年的男的，女的不行。后來(lái)，慢慢人多了怎么辦，這么多主張整合起來(lái)，再形成一個(gè)共同的主張，那得多少時(shí)間。中國(guó)將近十四億，一個(gè)人說(shuō)一句話，十四億句話，一分鐘一句，十四億分鐘，除去那些還沒(méi)有獲得公民資格的，除去那些老的、不愿意參與的，那還有很多億。再靠廣場(chǎng)政治、靠街頭政治、靠舉舉手，根本不行。“人治”對(duì)“神治”來(lái)說(shuō)是個(gè)進(jìn)步，“法治”對(duì)“人治”來(lái)說(shuō)更是一個(gè)進(jìn)步。

(二)從人治向制度治的轉(zhuǎn)型是人類治理模式的第二次革命

第二次治理模式的革命，從“人”治理到“制度”治理。制度就是法，法就是制度，制度有治理功能、規(guī)范性和秩序性功能、合理性和合法性分配功能、導(dǎo)向和激勵(lì)功能、約束性功能。“好制度使好人辦起事來(lái)非常的便利，不好的制度使好人不能干好事，壞人辦壞事非常容易”，這是鄧小平說(shuō)的。在這個(gè)問(wèn)題上對(duì)鄧小平這句話也思考過(guò)很久，什么叫做一套成熟的制度?毛澤東同志在延安跟黃炎培有一段對(duì)話，毛澤東也說(shuō)要跳出那個(gè)歷史周期律，只有民主，但是，到底怎么把民主這個(gè)答卷答好，題目怎么做，沒(méi)有一個(gè)很好的思考。怎么樣發(fā)展我們的民主，鄧小平破了題，要發(fā)展民主必須是制度化、法治化。但是怎么樣把民主制度化、法治化，今天提出依法治國(guó)。在xx屆三中全會(huì)那個(gè)決定出來(lái)的時(shí)候，我曾經(jīng)提出這樣一個(gè)觀點(diǎn)，“如果毛澤東打造的是中國(guó)發(fā)展的1.0版，那么鄧小平打造的就是2.0版，這代領(lǐng)導(dǎo)人，將重新打造我們升級(jí)版的生活3.0版。”把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，怎么裝，限制權(quán)力、放活權(quán)利，把制度的籠子扎好，還要讓權(quán)力在制度的籠子里能活動(dòng)開(kāi)，有活力，這就需要制定一套完整的制度、法律法規(guī)體系，給國(guó)家留下制度遺產(chǎn)比留下gdp，能對(duì)國(guó)家產(chǎn)生更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的好處。

(三)第二次治理革命大趨勢(shì)

在領(lǐng)導(dǎo)理念上，從權(quán)威至上、英雄崇拜到民主法治至上和制度崇拜轉(zhuǎn)變。英雄主義的崇拜已經(jīng)漸行漸遠(yuǎn)，制度崇拜的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨，民主法治崇拜就是制度崇拜，要建立人人都守法、人人都守紀(jì)律，這樣一種社會(huì)就是未來(lái)發(fā)展的大趨勢(shì)。

在領(lǐng)導(dǎo)方式上，從“人格化”領(lǐng)導(dǎo)到“非人格化”領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變。什么是人格化領(lǐng)導(dǎo)，就是英明領(lǐng)袖;非人格化領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰(shuí)當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)都要這么做，不以人的意志、改變而變化。

在政治權(quán)威上，從歷史合理性到現(xiàn)實(shí)合法性的轉(zhuǎn)變。什么是歷史合理性，中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是歷史的選擇、人民的選擇。1840年以后，中華民族遇到了前所未有的危機(jī)，受到各國(guó)列強(qiáng)的欺凌，我們從封建國(guó)家落到半殖民地半封建國(guó)家，中國(guó)人被視為東亞病夫，沒(méi)有一點(diǎn)尊嚴(yán)，多少仁人志士為了追求民族復(fù)興拋頭顱灑熱血，經(jīng)過(guò)了眾多探索，都沒(méi)有成功，共產(chǎn)黨成立后，帶領(lǐng)中國(guó)人民走向勝利，成立了中華人民共和國(guó)。第一代領(lǐng)導(dǎo)人、第二代領(lǐng)導(dǎo)人受到人民的尊重和認(rèn)可，但是傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的歷史合理性隨著開(kāi)國(guó)元?jiǎng)椎碾x世逐步式微，新生代領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政合法性受到了一定的質(zhì)疑。現(xiàn)在有的居心叵測(cè)的人丑化中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史、丑化中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人，說(shuō)在抗日戰(zhàn)場(chǎng)國(guó)民黨是在主戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)、功勞更大，忽視共產(chǎn)黨的中流砥柱作用，在敵后戰(zhàn)場(chǎng)付出的巨大犧牲。對(duì)于這些批評(píng)和詆毀，必須引起我們的高度警覺(jué)，用我們更智慧的辦法，從歷史的合法性到現(xiàn)實(shí)的合法性轉(zhuǎn)變，一定要干的更好，贏得人民對(duì)共產(chǎn)黨的支持，對(duì)我們合法地位的認(rèn)可。沒(méi)有人可以取代中國(guó)共產(chǎn)黨，中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中，盡管也犯了些錯(cuò)誤，但是正像評(píng)價(jià)毛澤東一樣，功績(jī)是第一位的，錯(cuò)誤是第二位的，在進(jìn)一步的改革中現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者必須重筑現(xiàn)有制度的合法性基礎(chǔ)。要公正、廉潔，站得正、立得直，公生明、廉生威，打鐵先要自身硬，從我做起，從政治局做起。在apec會(huì)議上，有人就說(shuō)，世界的話語(yǔ)權(quán)正在逐漸向東方轉(zhuǎn)移，中國(guó)開(kāi)始擁有越來(lái)越多的話語(yǔ)權(quán)。但是，這個(gè)過(guò)程會(huì)相當(dāng)漫長(zhǎng)和艱辛。中國(guó)的崛起將改變西方靠金融、靠軍事、靠科技所主導(dǎo)的國(guó)際格局，但是里面會(huì)充滿著激烈的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)在我們國(guó)家周圍布置了一圈子母雷，重返亞太，越南、菲律賓、釣魚(yú)島、朝鮮半島，而我們積極應(yīng)對(duì)，一路一帶，海上交通，建設(shè)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、投資銀行，國(guó)內(nèi)大量的儲(chǔ)備外資。那時(shí)候鄧小平說(shuō)韜光養(yǎng)晦，絕不出頭，沉著冷靜，冷靜觀察，現(xiàn)在這十六字方針逐步升級(jí)，我們劃分東海識(shí)別區(qū)，在東海問(wèn)題上絕不讓步，緊逼安倍晉三。

現(xiàn)在桅桿在海的那個(gè)地方已經(jīng)出現(xiàn)了，但是還是要經(jīng)過(guò)狂風(fēng)暴雨的洗禮。中國(guó)，人類歷史上最悠久、從未斷過(guò)的文明，要在我們這一代中國(guó)共產(chǎn)黨的手里變成一個(gè)現(xiàn)實(shí)。我們算一筆賬，西方國(guó)家完成了工業(yè)化經(jīng)過(guò)了一個(gè)什么樣的過(guò)程，1763年英國(guó)開(kāi)始工業(yè)革命，到了上個(gè)世紀(jì)的70年代，西方發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、加拿大等，完成了工業(yè)化，進(jìn)入了后工業(yè)時(shí)代，用了200多年時(shí)間不到10億人完成了工業(yè)化。我們1949年建立政權(quán)，準(zhǔn)備用120xx年的時(shí)間，到2049年建成工業(yè)化國(guó)家。我們的人口將近十四億，加上香港、澳門(mén)、中國(guó)臺(tái)灣，將近十六億。中國(guó)共產(chǎn)黨要用120xx年的時(shí)間把占全世界人口四分之一弱、五分之一強(qiáng)的人口帶進(jìn)工業(yè)化國(guó)家。鄧小平說(shuō)過(guò)，我們身上的擔(dān)子重、任務(wù)強(qiáng)，不能睡大覺(jué)。這一代領(lǐng)導(dǎo)人肩負(fù)著多么神圣的歷史使命，但是無(wú)論什么時(shí)候，我們中國(guó)都不會(huì)國(guó)大必霸，這是因?yàn)槲覀冎袊?guó)文化從來(lái)都是內(nèi)斂的，就像我們的太極拳，練得是內(nèi)功;像鄭和下西洋，我們也沒(méi)有搶，是去布施皇帝的權(quán)威。

編織制度之“籠”，把權(quán)力裝進(jìn)去;在治理模式上，從“人治”到“制度治”演進(jìn);靠制度反腐才是長(zhǎng)治久安之道。共產(chǎn)黨要完成這個(gè)歷史使命，必須要把自身建設(shè)好。中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)在是不敢腐，不能腐還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，再到不想腐。反腐，治標(biāo)、治本，蒼蠅老虎一起打。建設(shè)長(zhǎng)久的規(guī)范性的制度，加強(qiáng)新的政治文化，在價(jià)值觀上改造，更是一個(gè)長(zhǎng)久之計(jì)。

全市宣傳思想工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言提綱篇四

恩格斯有句名言：不管自然科學(xué)家采取什么樣的態(tài)度，他們還是得受哲學(xué)的支配。問(wèn)題只在于，他們是愿意受錯(cuò)誤的哲學(xué)支配，還是愿意受正確的哲學(xué)支配。當(dāng)前，一些國(guó)家單邊主義和保護(hù)主義抬頭，逆全球化潮流而動(dòng)。深挖其思維根源不難發(fā)現(xiàn)，頻頻挑起國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦的背后，是零和思維在作怪。因此，要認(rèn)清這些行為的荒唐與不負(fù)責(zé)任，就要剖析清楚零和思維的荒謬與不合時(shí)宜。

開(kāi)放發(fā)展是客觀規(guī)律，零和思維短視封閉、害人害己

“零和”本是一個(gè)博弈學(xué)概念，是指在博弈過(guò)程中一方得到的正是對(duì)方失去的，得與失相加是零。這反映在思維上就是零和思維。零和思維看似有經(jīng)濟(jì)學(xué)模型的支持，實(shí)質(zhì)上是一種建立在錯(cuò)誤哲學(xué)基礎(chǔ)上的形而上學(xué)思維方式，在理論上是荒謬的，在實(shí)踐中是有害的。

博弈論關(guān)于零和的模型，只是對(duì)抗性博弈在絕對(duì)封閉狀態(tài)下的一種理論情景。在人類社會(huì)實(shí)踐中，從來(lái)沒(méi)有也不可能有絕對(duì)零和的現(xiàn)象。“失之東隅，收之桑榆”，是人類社會(huì)生活的一種常態(tài);“蘿卜白菜，各有所愛(ài)”，是對(duì)人類社會(huì)利益偏好多樣性的形象描述;西方諺語(yǔ)“棋盤(pán)外總是有東西的”，也是同樣的意思。只要系統(tǒng)是開(kāi)放的、歷史是前進(jìn)的，零和就不可能成為現(xiàn)實(shí)。事實(shí)上，人類社會(huì)正是一個(gè)開(kāi)放的大系統(tǒng)，人類社會(huì)實(shí)踐正是一個(gè)不斷進(jìn)步的永無(wú)止境的過(guò)程。

零和思維是建立在人性惡的哲學(xué)判斷基礎(chǔ)上的。因?yàn)轭A(yù)設(shè)人性是惡的，就武斷地認(rèn)為所有人的人性都是惡的，在社會(huì)交往中你得到的就是我失去的，所以必須把所有利益都攥在自己手中，“自己好處通吃，別人只能完敗”。現(xiàn)實(shí)生活中可以看到人性有惡的一面，但也可以舉出更多人性為善的事實(shí)。人之為人，不在于究竟是人性本善還是人性本惡，而在于面對(duì)善與惡的糾纏，可以作出順應(yīng)客觀規(guī)律、彰顯人性光輝的正確選擇。以一己之心度他人之腹，以一時(shí)之偏蔽恒常之正，把一種哲學(xué)假設(shè)當(dāng)作客觀事實(shí)和立論基石，這在理論上體現(xiàn)為無(wú)知，在實(shí)踐中表現(xiàn)為偏執(zhí)。如果零和思維大行其道，在社會(huì)交往中動(dòng)輒如臨大敵、鄰人遺斧，人類社會(huì)就不可能進(jìn)步，世界也不會(huì)向前發(fā)展。但事實(shí)上，人類文明進(jìn)步的腳步從來(lái)沒(méi)有停止，就是因?yàn)槿穗m然免不了被人性中惡的一面誘惑一時(shí)，但抑惡揚(yáng)善、抱團(tuán)成群始終是“學(xué)以成人”的主旋律，是人類社會(huì)文明發(fā)展的主基調(diào)。

零和思維本質(zhì)上是一種孤立、靜止、片面的形而上學(xué)思維。零和思維之所以為了一棵樹(shù)木而甘愿失掉一片森林，是因?yàn)樾味蠈W(xué)思維看不到社會(huì)實(shí)踐中的合作、變化、發(fā)展，無(wú)視開(kāi)放進(jìn)步的客觀規(guī)律。對(duì)于秉持零和思維的人來(lái)說(shuō)，只有眼前的、當(dāng)下的利益才是真實(shí)可靠的，其他的都不存在、都不作數(shù)。這種形而上學(xué)思維容易導(dǎo)致兩種傾向：一是悲觀，對(duì)未來(lái)沒(méi)有也不敢有信心，總擔(dān)心已經(jīng)得到的東西會(huì)失去;二是保守，對(duì)于發(fā)展變化懷有深深的恐懼，總擔(dān)心別人超過(guò)自己。事實(shí)上，人作為社會(huì)性的存在，不是在封閉狀態(tài)中自生自滅，而是在不斷走向開(kāi)放的過(guò)程中證明和實(shí)現(xiàn)自己的存在。雖然眼前的蛋糕就那么多，但放開(kāi)眼界，外面還有更多的蛋糕;雖然當(dāng)下的蛋糕就那么大，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將來(lái)會(huì)做出更大的蛋糕。零和思維自我封閉、拒絕合作，奉行你輸我贏、贏者通吃的老一套邏輯，采取爾虞我詐、以鄰為壑的老一套辦法，結(jié)果必然是封上別人的門(mén)也堵住自己的路，侵蝕自己發(fā)展的根基也損害人類的未來(lái)，最終害人害己。

互利共贏是時(shí)代潮流，零和思維固步自封、不合時(shí)宜

把零和思維運(yùn)用到現(xiàn)代國(guó)際交往中，非常不合時(shí)宜。隨著人類社會(huì)進(jìn)入馬克思所講的世界歷史時(shí)代，經(jīng)濟(jì)全球化使各個(gè)民族、各個(gè)國(guó)家通過(guò)國(guó)際市場(chǎng)的普遍交往在生產(chǎn)和消費(fèi)等方面越來(lái)越連成一體，世界各國(guó)之間的交流合作幾乎遍及各個(gè)領(lǐng)域。這種廣泛交流合作帶來(lái)的互利共贏讓世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)獲得強(qiáng)勁動(dòng)力，讓世界政治格局也相對(duì)穩(wěn)定下來(lái)。第二次世界大戰(zhàn)以后，全球有13個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了20xx年以上的高速增長(zhǎng)，其共同特征就是采取開(kāi)放政策，各展其長(zhǎng)，各得其所。世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡。經(jīng)濟(jì)全球化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，不是哪些人、哪些國(guó)家人為造出來(lái)的。指出，世界經(jīng)濟(jì)的大海，你要還是不要，都在那兒，是回避不了的。想人為切斷各國(guó)經(jīng)濟(jì)的資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流，讓世界經(jīng)濟(jì)的大海退回到一個(gè)一個(gè)孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合歷史潮流的。如果罔顧時(shí)代潮流與社會(huì)期待，身體已進(jìn)入21世紀(jì)，而腦袋還停留在過(guò)去，停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里，停留在零和博弈老框框內(nèi)，就會(huì)自食其果，搬起石頭砸自己的腳。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化快速發(fā)展，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)結(jié)成你中有我、我中有你，一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系。因而，我們?cè)谔幚韲?guó)際關(guān)系時(shí)必須摒棄過(guò)時(shí)的零和思維，不能只追求你少我多、損人利己，更不能搞你輸我贏、贏者通吃。只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。在國(guó)際關(guān)系中，要妥善處理義和利的關(guān)系。政治上，要遵守國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本原則，秉持公道正義，堅(jiān)持平等相待。經(jīng)濟(jì)上，要立足全局、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持互利共贏、共同發(fā)展。互利共贏說(shuō)到底就是自己發(fā)展得好，也要讓別人發(fā)展得好。中國(guó)人民深知實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的艱辛，對(duì)各國(guó)人民取得的發(fā)展成就都予以點(diǎn)贊、送上祝福，希望他們的日子越過(guò)越好，不會(huì)犯“紅眼病”，不會(huì)抱怨他人搭了中國(guó)發(fā)展的便車。不僅如此，中國(guó)人民還張開(kāi)雙臂歡迎各國(guó)人民搭乘中國(guó)發(fā)展的快車，努力讓世界各國(guó)人民的夢(mèng)想各美其美、美美與共。

國(guó)際交往中的得與失，往往很難直觀地體現(xiàn)出來(lái)。姑且不說(shuō)政治領(lǐng)域的收益不可能用數(shù)字量化出來(lái)，就是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的得失也很難進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)字量化。例如，美國(guó)對(duì)中國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn)的借口是兩國(guó)之間貿(mào)易逆差太大，美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者吃虧了。單從中美兩國(guó)貿(mào)易額來(lái)看確乎如此，但事實(shí)真相恰恰相反。一臺(tái)蘋(píng)果7手機(jī)售價(jià)最低為649美元，但屬于中國(guó)的加工成本僅占不到1%;中國(guó)對(duì)美國(guó)出口一套450美元的西服，中美獲得的利潤(rùn)分別為5%和84%。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在開(kāi)放發(fā)展、自由貿(mào)易中獲得了長(zhǎng)足發(fā)展，但這種發(fā)展所形成的龐大消費(fèi)市場(chǎng)、完整產(chǎn)業(yè)鏈、熟練勞動(dòng)者儲(chǔ)備，也為包括美國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)提供了發(fā)展機(jī)會(huì)。目前，中國(guó)是美國(guó)蘋(píng)果公司和通用汽車公司的最大消費(fèi)市場(chǎng)。20xx年，美國(guó)通用汽車公司在全球虧損109.8億元人民幣，但從在華兩家合資企業(yè)賺取了133.3億元利潤(rùn)。美國(guó)高通公司在中國(guó)市場(chǎng)的銷售額占其總營(yíng)收的58%，沒(méi)有中國(guó)市場(chǎng)，高通的半壁江山就沒(méi)有了。零和思維下的美國(guó)把高關(guān)稅之鏢射向中國(guó)，但最終會(huì)悲傷地發(fā)現(xiàn)，真正刺痛的是美國(guó)企業(yè)和美國(guó)民眾。

強(qiáng)調(diào)，搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子，看似躲過(guò)了風(fēng)吹雨打，但也隔絕了陽(yáng)光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷。這可謂一語(yǔ)中的，切中要害。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，美國(guó)與其他國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易戰(zhàn)所造成的損失，可能會(huì)令全球經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)3年降低0.5%，全球gdp將因此損失約4300億美元。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織也發(fā)出警告稱，如果中美歐的關(guān)稅成本提高10%，將使全球gdp增速降低1.4%。這就好比一個(gè)醉漢橫沖直撞闖進(jìn)瓷器店，在拿走他想要的東西的同時(shí)，把其他瓷器也打了個(gè)稀里嘩啦。更可悲的是，美國(guó)不見(jiàn)得能拿到自己想要的東西，因?yàn)樵诖蛩槠渌善鞯耐瑫r(shí)，他自己想要的東西也難以幸免。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是發(fā)展方向，零和思維畫(huà)地為牢、沒(méi)有出路

世界發(fā)展很快，但世界的發(fā)展并非盡善盡美，也存在很多問(wèn)題，如發(fā)展失衡、治理困境、數(shù)字鴻溝、公平赤字等。有問(wèn)題不可怕，可怕的是不敢直面問(wèn)題，找不到解決問(wèn)題的思路;更可怕的是無(wú)視真問(wèn)題、糾纏假問(wèn)題，采取錯(cuò)誤的解決方式，這會(huì)引發(fā)更大的問(wèn)題。

當(dāng)今世界日益成為一個(gè)“地球村”，人類利益高度融合，彼此相互依存，事實(shí)上已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。世界不僅要在事實(shí)上成為命運(yùn)共同體，更要在人們的思想觀念中成為命運(yùn)共同體，讓大家相向而行。中國(guó)倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體正是基于這樣的認(rèn)識(shí)。世界不僅是“你的”“我的”“他的”，更是“我們的”。人類有共同的利益，也有共同的問(wèn)題。這些利益只有共同合作才能獲得，這些問(wèn)題只有共同應(yīng)對(duì)才能化解。如糧食安全、資源短缺、氣候變化、網(wǎng)絡(luò)攻擊、人口爆炸、環(huán)境污染、疾病流行、跨國(guó)犯罪等，這些問(wèn)題的出現(xiàn)及其造成的影響是全球性的，而其有效解決也有賴于世界各國(guó)的通力合作。

“積力之所舉，則無(wú)不勝也;眾智之所為，則無(wú)不成也。”構(gòu)建人類命運(yùn)共同體需要同舟共濟(jì)的實(shí)踐自覺(jué)，即在追求本國(guó)利益時(shí)兼顧他國(guó)合理關(guān)切，在謀求本國(guó)發(fā)展中促進(jìn)各國(guó)共同發(fā)展，形成增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，增進(jìn)人類共同利益，共同建設(shè)一個(gè)更加美好的地球家園。

在國(guó)際關(guān)系中，零和思維之所以沉渣泛起，主要原因在于美國(guó)對(duì)新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家快速發(fā)展心存抵觸甚至畏懼，認(rèn)為這些國(guó)家動(dòng)了其奶酪。由于長(zhǎng)期依仗絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位推行霸權(quán)主義，美國(guó)一些人把不義之舉當(dāng)作理所當(dāng)然，把明日黃花想象成長(zhǎng)青之樹(shù)。于是，在偏執(zhí)的歷史記憶誘使下，零和思維陷入自我實(shí)現(xiàn)的惡性循環(huán)。強(qiáng)權(quán)絕非正義，也不見(jiàn)得真強(qiáng)。歷史上也許管用過(guò)，但現(xiàn)在不靈了，將來(lái)更行不通。世界命運(yùn)應(yīng)由各國(guó)共同掌握，國(guó)際規(guī)則應(yīng)由各國(guó)共同書(shū)寫(xiě)，全球事務(wù)應(yīng)由各國(guó)共同治理，發(fā)展成果應(yīng)由各國(guó)共同分享。隨著世界經(jīng)濟(jì)深度融合和發(fā)展中國(guó)家實(shí)力不斷上升，完善全球經(jīng)濟(jì)治理體系，實(shí)現(xiàn)在公平正義基礎(chǔ)上的互利共贏，方是人間正道。不能通吃就“砸鍋”，一言不合就“退群”，這是沒(méi)有出路的。

建設(shè)一個(gè)更加美好的世界是我們這個(gè)時(shí)代的愿景，也是我們這個(gè)時(shí)代的使命。給我們自己和我們的后人創(chuàng)造一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，需要各國(guó)堅(jiān)持互利共贏、同舟共濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，而不能讓零和思維蒙蔽了心智，以致固步自封、畫(huà)地為牢、倒行逆施。太平洋足夠大，完全容得下周邊各國(guó)和平發(fā)展;地球更大，完全可以讓世界70多億人畫(huà)出最新最美的圖畫(huà)。多一些命運(yùn)共同體意識(shí)，多一些戰(zhàn)略眼光，零和思維及其危害就會(huì)少一些。

全市宣傳思想工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)發(fā)言提綱篇五

同志們：

很高興來(lái)調(diào)研，召開(kāi)這次座談會(huì)，與大家共同探討如何進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展法學(xué)會(huì)工作。剛才，聽(tīng)了xx省法學(xué)會(huì)及相關(guān)所屬研究會(huì)、市縣法學(xué)會(huì)各位同志從不同側(cè)面的發(fā)言，有很多收獲，也很受啟發(fā)。

自我擔(dān)任中國(guó)法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)以來(lái)，先后到一些地方法學(xué)會(huì)進(jìn)行了調(diào)研。這些年，各地法學(xué)會(huì)工作蓬勃發(fā)展，組織體系不斷健全，工作領(lǐng)域不斷延伸，工作局面不斷創(chuàng)新，這些都是地方領(lǐng)導(dǎo)和同志們積極進(jìn)取、努力工作結(jié)出的豐碩成果，與地方堅(jiān)持不斷地創(chuàng)造、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法是密切相關(guān)的。我們到地方調(diào)研就是要發(fā)現(xiàn)、總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并向全國(guó)推廣，以此來(lái)推動(dòng)全國(guó)法學(xué)會(huì)工作不斷向前發(fā)展。

來(lái)調(diào)研，我是第二次了，第一次是20xx年12月，我出席了xx省法學(xué)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)。近年來(lái)，xx省法學(xué)會(huì)盡管人員少，困難比較多，但是工作勁頭很足，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省委政法委的大力支持下，主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)，牢牢把握良好機(jī)遇，以抓好強(qiáng)化政治引領(lǐng)、全面推進(jìn)組織建設(shè)、充分發(fā)揮智庫(kù)作用、創(chuàng)新法治宣傳和法律服務(wù)為抓手，創(chuàng)新引領(lǐng)、凝心聚力，不斷提升法學(xué)會(huì)工作的整體水平，取得了較好的工作成績(jī)，為推動(dòng)法治、平安建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。一方面，xx省全部市州、縣區(qū)都已建立了法學(xué)會(huì)，市縣法學(xué)會(huì)通過(guò)法律服務(wù)廣泛深度融入到地方黨委政府工作大局中，融入到創(chuàng)新社會(huì)治理、平安建設(shè)、普法宣傳、綜治工作中，涌現(xiàn)出不少的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。另一方面，所屬研究會(huì)的工作也值得肯定，省法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)達(dá)到23個(gè)，市一級(jí)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)有30個(gè)，工作開(kāi)展地也比較活躍，成果也很多。

今天匯報(bào)發(fā)言的這7個(gè)單位，工作開(kāi)展都很好，從全國(guó)范圍看也都是能排在前列的，具有很強(qiáng)的典型意義。目前一項(xiàng)很重要的工作就是要把這些典型在省內(nèi)推廣開(kāi)來(lái)，發(fā)揮典型帶動(dòng)作用，解決工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題，推動(dòng)xx省法學(xué)會(huì)的工作整體邁上一個(gè)新臺(tái)階。

新時(shí)代法學(xué)會(huì)要有新氣象新作為。下面，我就圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)地方法學(xué)會(huì)工作，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)法學(xué)會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證，也是法學(xué)會(huì)履行職責(zé)、發(fā)揮作用的必然要求。要堅(jiān)決維護(hù)在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入貫徹落實(shí)黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以及中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次全體會(huì)議精神，貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，確保黨中央的大政方針和決策部署不折不扣地貫徹落實(shí)到法學(xué)會(huì)工作的各個(gè)方面和所有環(huán)節(jié)。要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持政治建會(huì)，全面推進(jìn)各級(jí)法學(xué)會(huì)及所屬研究會(huì)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和制度建設(shè)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任，團(tuán)結(jié)凝聚廣大法學(xué)法律工作者堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)要靠黨的強(qiáng)大組織體系去實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，全國(guó)法學(xué)會(huì)的組織體系建設(shè)基本完成，截至目前，全國(guó)地市級(jí)法學(xué)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)法學(xué)會(huì)建成2571個(gè)，覆蓋率超過(guò)92%。我們要在這一基礎(chǔ)上抓好全面加強(qiáng)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)黨組織建設(shè)這項(xiàng)工作。截至今年8月，全國(guó)有27個(gè)省級(jí)法學(xué)會(huì)、10個(gè)副省級(jí)法學(xué)會(huì)、103個(gè)地市法學(xué)會(huì)、654個(gè)縣級(jí)法學(xué)會(huì)建立了黨組。各省市區(qū)所屬850多個(gè)研究會(huì)中，有239個(gè)成立了黨的組織，河南、吉林、廣西所屬研究會(huì)都成立了法學(xué)研究行業(yè)黨委。雖然我們推動(dòng)這項(xiàng)工作取得了進(jìn)展，但差距還不小，要完成我們的目標(biāo)還需要付出很大的努力。xx省法學(xué)會(huì)的黨建工作取得了一定進(jìn)展，今年1月，省委批復(fù)同意設(shè)立xx省法學(xué)會(huì)黨組，衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、郴州市、長(zhǎng)沙市、湘潭市等市州法學(xué)會(huì)黨組和衡陽(yáng)市雁峰區(qū)、祁東縣等縣區(qū)法學(xué)會(huì)黨組也相繼獲批設(shè)立。希望xx省法學(xué)會(huì)再接再厲，抓緊把各級(jí)法學(xué)會(huì)的黨組織建立起來(lái)，并切實(shí)把作用發(fā)揮好。

法學(xué)會(huì)是聯(lián)系法學(xué)法律界的橋梁和紐帶。各級(jí)法學(xué)會(huì)要自覺(jué)地在黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)、支持下開(kāi)展工作，要主動(dòng)地、經(jīng)常性地向黨委政法委匯報(bào)請(qǐng)示工作，這是做好法學(xué)會(huì)工作的重要保障。

二、要緊緊圍繞中心服務(wù)大局開(kāi)展工作

我們經(jīng)常講圍繞中心服務(wù)大局，中心和大局究竟是什么?比如，最近，中央政治局專門(mén)召開(kāi)會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變，經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多，長(zhǎng)期積累的風(fēng)險(xiǎn)隱患有所暴露。中央對(duì)此高度重視，提出要增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性，及時(shí)采取對(duì)策。中央強(qiáng)調(diào)，要研究解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，使已出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施盡快發(fā)揮作用。特別是11月1日，中央專門(mén)召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)，在會(huì)上發(fā)表了重要講話。突出強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)沒(méi)有變”，重申了黨中央對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的一貫支持，并從六個(gè)方面提出了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。中央對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的部署就是中心就是大局。為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)排憂解難，提供法治保障，幫助企業(yè)擺脫困境，就是服務(wù)中心服務(wù)大局。

這次來(lái)前，我們于8日在鄭州召開(kāi)了河南、江蘇、浙江、山東、陜西五個(gè)省法學(xué)會(huì)專題座談會(huì)，專門(mén)就法學(xué)會(huì)如何發(fā)揮職能作用，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)和法治保障這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了研究。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，法學(xué)會(huì)及所屬研究會(huì)要積極行動(dòng)起來(lái)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)10月31日中央政治局會(huì)議和11月1日在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上的重要講話精神，以更高的政治站位、更加主動(dòng)地圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，把法學(xué)會(huì)作用發(fā)揮好，把相關(guān)工作做實(shí)做細(xì)，作出成效。

各級(jí)法學(xué)會(huì)要緊緊圍繞著目前進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，在黨委、政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，深入民營(yíng)企業(yè)調(diào)研，研究解決民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的法律方面的問(wèn)題，要通過(guò)深入普法、法務(wù)培訓(xùn)等工作，積極為民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)提供實(shí)實(shí)在在的幫助，在減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴、完善政策執(zhí)行方式、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)法治環(huán)境、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、形成良好的營(yíng)商環(huán)境等方面，提供法律服務(wù)和法治保障，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

三、要充分發(fā)揮所屬研究會(huì)的作用

近年來(lái)，對(duì)于地方法學(xué)會(huì)工作，我們主要用力在市縣法學(xué)會(huì)的組織體系建設(shè)以及建成后干什么、怎么干方面，地方法學(xué)會(huì)的工作也確實(shí)有了很大的發(fā)展。截至20xx年8月，全國(guó)地市級(jí)法學(xué)會(huì)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣級(jí)法學(xué)會(huì)建成xx個(gè)，覆蓋率超過(guò)92%。各地廣泛建立“法律服務(wù)站”、“法律顧問(wèn)站”、“調(diào)解中心”、“法律診所”、“法律實(shí)踐基地”等工作平臺(tái)，廣泛深入?yún)⑴c加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理工作，為排查化解矛盾糾紛，營(yíng)造良好法治環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

關(guān)于地方法學(xué)會(huì)研究會(huì)的工作，目前的情況是，各地都結(jié)合自身實(shí)際，建立了一定數(shù)量的研究會(huì)，基本形成了學(xué)科比較齊全的研究會(huì)體系。截至今年9月，全國(guó)省級(jí)副省級(jí)法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)已有多個(gè)，學(xué)科專業(yè)達(dá)到xx個(gè)，再加上市、縣級(jí)法學(xué)會(huì)成立的研究會(huì)，地方法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)已經(jīng)達(dá)到多個(gè)。但也要看到，雖然研究會(huì)數(shù)量不少，但一定程度上也存在工作質(zhì)量還不夠高、作用發(fā)揮還不充分的問(wèn)題。我們要把這項(xiàng)工作擺到重要議程上來(lái)，認(rèn)真研究一下地方法學(xué)會(huì)研究會(huì)工作干什么、怎么干，不斷地創(chuàng)新總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)做法，向全國(guó)復(fù)制推廣，讓這支龐大的智庫(kù)隊(duì)伍在法治建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)揮更大更多的作用，更加凸顯法學(xué)會(huì)在法治中國(guó)建設(shè)中的作用。

研究會(huì)要發(fā)揮好作用，很重要的一點(diǎn)就是必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊密圍繞大局和中心工作開(kāi)展服務(wù)。衡量研究會(huì)能否真正發(fā)揮作用以及作用的大小，不能只看這些研究會(huì)數(shù)量和規(guī)模有多大，也不能只看一年召開(kāi)了多少次會(huì)議，而是看有多少研究成果應(yīng)用到法治建設(shè)實(shí)踐中。地方所屬研究會(huì)要更加凸顯重實(shí)踐、接地氣、短平快的優(yōu)勢(shì)特征。要把實(shí)干要求貫穿到法學(xué)法律研究的全過(guò)程。要深入實(shí)際、深入群眾、深入基層，傾聽(tīng)群眾呼聲，掌握真實(shí)情況，廣泛調(diào)研，潛心研究，拿出具有真知灼見(jiàn)的成果，打造出決策咨詢的“最強(qiáng)大腦”。要立足地方實(shí)際，加強(qiáng)與實(shí)務(wù)部門(mén)、企業(yè)、其他社會(huì)組織之間的溝通和協(xié)作，針對(duì)實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展應(yīng)用型對(duì)策研究，著力打造實(shí)戰(zhàn)型、復(fù)合型、創(chuàng)新性研究會(huì)。

在這方面，有些地方法學(xué)會(huì)已經(jīng)有了不少好的典型經(jīng)驗(yàn)作法，比如武漢市法學(xué)會(huì)所屬研究會(huì)全部依托實(shí)務(wù)部門(mén)建立，湖北省法學(xué)會(huì)在研究會(huì)建設(shè)上強(qiáng)力推進(jìn)“短平快”研究，山西省法學(xué)會(huì)在全省政法系統(tǒng)組織開(kāi)展“小微課題”研究，山東省法學(xué)會(huì)依托民營(yíng)企業(yè)建立破產(chǎn)法研究會(huì)等等。當(dāng)然xx省環(huán)境資源法學(xué)研究會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會(huì)、工程法學(xué)研究會(huì)的工作開(kāi)展得也很好。希望xx省法學(xué)會(huì)繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，突出本省特點(diǎn)，進(jìn)一步把研究會(huì)建設(shè)好，作用發(fā)揮好。

四、要加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必然要求各級(jí)干部有新?tīng)顟B(tài)、新作為、新本領(lǐng)，各級(jí)法學(xué)會(huì)要加快培養(yǎng)造就一支“使命、擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)”相匹配的干伍。我們要積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)要求，全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治會(huì)，按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法學(xué)會(huì)系統(tǒng)廣大黨員干部的教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督，將從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到干伍建設(shè)上，不斷提高法學(xué)會(huì)干部的整體素質(zhì)和工作能力，為切實(shí)履行好新時(shí)代賦予的新使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

要加強(qiáng)法學(xué)會(huì)自身干伍建設(shè)。各級(jí)法學(xué)會(huì)要結(jié)合發(fā)展實(shí)際和干部成長(zhǎng)規(guī)律抓好教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，強(qiáng)化政治歷練和專業(yè)培訓(xùn)。要按照中央要求，創(chuàng)造條件，推動(dòng)法學(xué)會(huì)干部多崗位交流鍛煉，不斷提升法學(xué)會(huì)干部的綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。在提升發(fā)揮在編人員的能力和作用的同時(shí)，按照“不求所有，但求所用”原則，充分發(fā)揮兼職人員、退居二線的人員、政法口的退休干部和法學(xué)院校的學(xué)者以及熱心法學(xué)會(huì)工作的各界人士的作用。

要加強(qiáng)法學(xué)法律工作者隊(duì)伍建設(shè)。法治建設(shè)需要思想家、理論家，但更多的是需要大批的立足中國(guó)國(guó)情，熟悉中國(guó)實(shí)際情況，勇于探索和實(shí)踐的實(shí)干家。我們要以去年5月3日在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)的重要講話精神為根本遵循，努力培養(yǎng)更多優(yōu)秀法治人才。要提供條件，組織法學(xué)法律工作者積極參與法治實(shí)踐，培養(yǎng)大批法治建設(shè)的工程師、技術(shù)員和能工巧匠。要進(jìn)一步創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新模式，以大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉為重點(diǎn)，形成優(yōu)秀年輕法學(xué)法律人才不斷涌現(xiàn)的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)會(huì)員隊(duì)伍的建設(shè)。法學(xué)會(huì)要做大做強(qiáng)，服務(wù)會(huì)員是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要不斷探索服務(wù)會(huì)員的方式方法。要把發(fā)展服務(wù)會(huì)員工作與基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在積極推動(dòng)基層法學(xué)會(huì)建設(shè)的同時(shí)，把會(huì)員發(fā)展工作納入其中，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要?jiǎng)?chuàng)新會(huì)員服務(wù)和管理，真正把法學(xué)會(huì)打造成會(huì)員之家。要通過(guò)我們實(shí)實(shí)在在的工作把廣大會(huì)員組織起來(lái)，團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)。

同志們：今年是改革開(kāi)放40周年，是推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的開(kāi)局之年，是中國(guó)法學(xué)會(huì)改革深化之年，也是地方法學(xué)會(huì)改革的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年。各級(jí)法學(xué)會(huì)要以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，抓住當(dāng)前深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的重大機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革的決策部署，立足保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性的核心要求，圍繞法學(xué)會(huì)未來(lái)發(fā)展、體制機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等，堅(jiān)定不移深化改革，向改革要活力，把法學(xué)會(huì)組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把法學(xué)會(huì)工作不斷推向前進(jìn)。

我就講這些。謝謝大家。