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抗旱應急預案篇一

根據氣象部門預測和目前出現的汛期早來，且來的較猛較快，我省近期局部地區已出現24小時內降雨量達100毫米之多。因此，今年汛期降水總量較歷年平均值可能偏多，可能出現極端災害天氣。同時我們還必須清醒地認識到，目前我鎮防汛工作還存在著許多問題和薄弱環節，防汛形勢依然嚴峻。首先，我鎮位于山區，地形復雜，汛期降雨集中，一旦連降大暴雨，山洪爆發，洪水流量大、流量急，易造成洪澇災害；其次，我鎮礦藏豐富，多處山體被采挖后，致使水土流失加劇，造成河道淤積嚴重，行洪水位抬高，排洪能力降低，險情加重，同時可能造成山體滑坡、塌陷等險情；第三，我鎮還有一部分群眾居住的房屋，質量較差，危及人身、財產安全；第四，鎮區和行業防汛體系薄弱，基礎設施不完善；第五，部分干部群眾的防洪意識淡薄，存在有麻痹思想和僥幸心理。這些問題都應引起高度重視，應切實采取有效措施加以解決。因此，我們要從全鎮經濟和社會發展的大局出發，寧可信其有，不可信其無，要抓緊做好今年防大汛、抗大洪的各項準備工作，確保安全度汛。

今年防汛抗旱工作仍要貫徹“安全第一，常備不懈，預防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，堅持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓，總的要求是：在規定的防洪標準內，水庫及淤地壩不垮壩，河道、管道、路涵排洪不阻水，公路、線路、通訊設施不中斷，對超標準洪水要有安排、有準備，把保證人民生命安全放在首位，最大限度地減少洪澇災害損失。

防汛重點有以下五個方面：

（一）水庫防汛

我鎮有兩座小型水庫，其中：洪河水庫除險加固后，近幾年沒有經過大洪水考驗，要有專人負責對水情及時監控和上報，確保水庫大壩安全。桑樹溝水庫雖經過除漏加固，但位于洪河水庫上游，屬梯級水庫，發現問題要及時上報，及時處理，做到安全度汛。南莊、涌泉、三峪河等村的小型骨干壩汛期要有專人負責看護，及時了解汛情。

（二）河道、渠道防洪

我鎮鎮域內的河道均屬季節性河道，由于周圍大量采礦，造成水土流失，使河道淤積嚴重，加之河道內亂堆、亂倒礦渣、垃圾，河道的行洪能力大大降低，如遇超標準洪水，將造成嚴重后果。特別是:

1、桃園區商業街段，河床窄、橋涵低，要盡快組織群眾進行疏通，保證行洪無阻礙；

2、洪河游覽區河道內的景觀建設，違背《河道管理條例》的有關規定，汛期必須關停；

3、河東涉段上游、凌溝等村，河道內采礦和堆放礦渣嚴重，極其危險，從現在起必須關停整改。對洪河灌渠、上游的南坡、劉銀坡防水口承擔后山段排洪，前山以各分水閘處的支干渠承擔灌渠排洪，排洪時任何單位和個人不得阻止。

（三）村莊、學校、廠礦及行業防汛

各村、各單位要在汛期到來之前重點要對轄區內的.群眾住宅、校舍、廠房、倉庫、商業房等進行一次拉網式排查，對危房、危窯要早處理、早安排，并登記造冊，必要時強行搬出。對易發生山體滑坡地段的住戶，要有專人監控，確保附近群眾的生命財產安全。對小煤礦、非煤礦山等要重點檢查，落實防汛責任。對不合乎防汛要求又沒有安全措施的企業、單位，要堅決關停整頓。

（四）水利及公共設施防汛

正在建設工程，涉及度汛工程的要及早完成，其它在建工程要做到安全度汛，安全施工。凡水利及公共設施，如橋、涵、管道、站房、機具、線路、公路等都要認真排查，明確責任落實到人，確保水利設施、交通、電力、通訊等汛期運行正常。

（五）山洪災害防御

加強對山洪、滑坡、泥石流等山洪災害危險點的觀測，結合已經配備的非工程措施進行檢查監測，切實做好山洪災害來臨時的預警和群眾安全轉移工作，盡量減少人員傷亡。

（一）加強領導，健全隊伍。防汛工作事關全鎮人民生命財產安全，事關社會大局穩定。各村、各單位要站在講政治的角度去做工作，高度重視，加強領導，詳細安排，在鎮防汛指揮部的領導下，結合本村、本單位實際情況，迅速成立防汛工作領導組，各村主要領導、各單位一把手為第一責任人，具體負責本村、本單位的防汛工作。要建立以民兵、共青團員為骨干的青年突擊隊，人數在30—50人左右，并把領導組及突擊隊名單于6月5日前報鎮防汛指揮部。

防汛期間，鎮領導實行防汛分工負責制，督促、指揮所包村和單位的防汛工作。

（二）完善機制，落實責任。各村、各單位要分工明確，認真落實防汛責任制，把任務落實到人。同時還要進行汛前全面檢查，對檢查出的問題，要采取可行的應急措施，保證安全度汛，并把檢查情況及存在的主要問題于6月5日前報鎮防汛指揮部。

（三）做好防汛物資供應。供銷社及有關單位，要早動手、早安排，提前組織貨源，安排好防汛物資。如：紡織袋、繩子、鐵絲、樁木、汽油、柴油、鐵鎬、鐵鏟等做到完備實用，隨用隨到。

（四）加強汛情聯絡，做到上情下達，下情上報。各村、各單位的防汛組織要盡快進入臨戰狀態，特殊時期、特殊崗位必須保證24小時值班，做到上報汛情不誤時，給上級提供準確的防汛信息，汛期通訊聯系電話：。

（五）認真抓好抗旱工作。要加大抗旱基礎設施建設力度，不斷完善抗旱工程體系。加快抗旱應急水源建設，保證山區群眾飲水安全，確保居民生活用水，保障生產用水。加強對抗旱設施、水源的管理和保護，搞好水利工程的科學調度，合理利用洪水資源，盡可能多攔多蓄，增加抗旱用水，要進一步優化完善抗旱服務組織體系建設，做到有旱抗旱，有汛防汛。

（六）嚴格防汛紀律，做到依法防汛。在防汛工作中，各村、各單位要全力配合，嚴陣以待，各司其職，各負其責，服從命令聽指揮，不得脫崗離崗，失職瀆職，對盲目行事，給人民生命財產安全造成損失的要依法嚴肅處理。

抗旱應急預案篇二

為切實做好我鎮抗旱工作，限度減少災害損失，根據區委督查室區政府督查室《關于開展抗旱善后工作督查的通知》（瀘納委督〔x〕7號）要求，結合我鎮實際，經研究制定以下工作方案。

成立以黨委書記李慶任組長，黨政班子成員任副組長，各部門負責人為成員的抗旱善后工作領導組，切實加強對工作的組織領導，保障工作有序開展。

1、救助工作。由副鎮長羅東梅牽頭，社會事務辦公室具體負責，鎮財政劃撥專項救助資金統籌安排好群眾救助工作，并落實好大渡中小學安置點的`值班人員以及群眾的生活安排，保證群眾有房住有飯吃有衣穿。同時，加強xx善后知識食品衛生知識等知識宣傳。

2、清淤工作。由鎮長xx負責牽頭，鎮長助理余xx具體負責，整治辦負責具體落實，每天至少組織100人參與清淤工作，保證在最快的時間完成全部的清淤工作。

3、防疫工作。由副鎮長xx牽頭，衛生院院長xx組織落實，每天至少組織10人以上的消毒隊伍，對全部區域進行消毒，做到徹底不留死角。

4、排危工作。由黨委副書記xx具體負責，聯系區住建局專家，對受災房屋全部進行排危工作，并及時做出鑒定報告，做到全面徹底專業，提出處理建議方案。

5、修復工作。由副鎮長xx牽頭，供電供水天然氣公司通訊公司具體實施，對安全隱患進行排查，及時進行搶修，本著安全及時的原則，恢復供電供水供氣，并對群眾做好解釋宣傳工作，保障群眾的正常生活。

6、補種工作。由副鎮長xx牽頭，農技站具體負責落實，對受災農作物進行清理，能夠補種的及時補種，不能補種的聯系保險公司及時進行賠付。

7、穩定工作。由黨委副書記xx牽頭，鎮群工辦派出所具體負責，作好社會治安和信訪工作，確保社會穩定。

8、后勤保障。由黨委委員黃xx牽頭，黨政辦具體負責，作好車輛伙食飲水等后勤保障工作。

9、信息報送。由副鎮長xx安牽頭，黨政辦副主任xx負責上報，及時準確上報各類信息。

1、提高認識，嚴肅紀律

全體機關干部各村（社區）各單位提高對抗旱善后工作的認識，務必高度重視，所有人員按照安排，接受統籌調配，保證工作有力推進，成效明顯。對在工作中失職瀆職，或因工作失誤造成不良后果的人員，按有關規定嚴肅處理。

2、加強值班，堅持請示匯報制度

抗旱善后期間，加強值班，對受災區域進行24小時監控，對災害易發地段加強監控，有情況發生時，及時上報，并組織力量投入搶險xx。

抗旱應急預案篇三

根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《鄉村建設行動實施方案》有關要求，研究制定強化農村防汛抗旱和供水保障專項推進方案如下。

堅持以人民為中心的發展思想，把農村水利基礎設施建設擺在重要位置，順應農民群眾對美好生活的向往，發揮水利先導性、基礎性、保障性作用，統籌發展和安全，順應鄉村發展規律，既盡力而為又量力而行，以村莊規劃布局為依據，結合農村實際需要，以相關規劃為依托，以項目為抓手，統籌推進縣域內水旱災害防御工程和供水保障工程建設，健全建管用相結合的長效機制，確保鄉村水利項目長期穩定發揮效用，為持續改善農村生產生活條件、建設宜居宜業美麗鄉村提供水利支撐和保障。到20xx年，鄉村水旱災害防御能力明顯增強，農村供水保障水平進一步提升，全國農村自來水普及率達到88%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到60%。

（一）強化防洪工程建設。以防范水庫垮壩、中小河流洪水、山洪災害等風險為重點，強化防洪基礎設施建設。加快實施病險水庫除險加固，消除存量隱患，建立常態化除險加固機制；依據相關規劃和方案，以流域為單元，實施流域面積3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面積200—3000平方公里中小河流治理；實施重點山洪溝防洪治理，提升山洪災害防御能力。

（二）完善抗旱工程體系。因地制宜推進一批中小型水庫建設，加快水源工程供水管網渠系向鄉村延伸、向灌區覆蓋。優先將大中型灌區建成高標準農田，加強田間灌排工程與灌區骨干工程的銜接配套，著力解決好農田灌排“最后一公里”問題，加快形成從水源到田間的完整灌排體系，提升排澇降漬和灌溉能力，實現旱能灌、澇能排。因地制宜實施當家塘、儲水窖等農村小型水源工程及其配套設施建設。支持組織實施人工增雨。

（三）加強水旱災害防御應對。完善大江大河支流、中小河流重點洪水易發區水文監測站網，加強小型水庫、骨干淤地壩等水利工程安全及運行監測設施建設，打造水旱災害防御智能應用體系，提升水旱災害防御預報、預警、預演、預案能力。統籌運用河道及堤防、水庫、蓄滯洪區等各類骨干水利工程在防災減災中的作用。各部門要加強數據共享，做好天氣、雨水情、土壤墑情等的實時監測、預報和預警，組織開展水旱災害防御應對。加強防汛抗旱組織體系建設，做好應急物資儲備。

（一）推進農村供水工程建設。優先利用大中型水庫和引調水等骨干水源作為農村供水水源，按照“建大、并中、減小”的原則，實施農村規模化供水工程建設。有條件的地區可由城鎮管網向周邊村莊延伸。實施小型供水工程標準化改造，更新改造一批老舊供水管網和設施。因地制宜推進供水入戶，提高自來水普及率。推進消防取水設施建設。

（二）強化水源保護和水質保障。綜合考慮水源水質、供水工程規模、管網分布和運行方式，加快配套完善凈化消毒設施設備。健全完善縣級水質檢測中心和千噸萬人供水工程水質檢測制度，加強水質檢測監測工作，提升水質保障水平。指導地方推進劃定千人以上規模飲用水水源保護區或保護范圍，基本完成鄉鎮級飲用水水源保護區劃定工作。

（三）加強農村供水工程管理。落實農村供水管理地方政府主體責任、縣級水行政主管部門行業監管責任、供水單位運行管理責任，加強農村供水工程維修養護。推進農村供水工程縣級統一管理，提升運行管理和技術服務能力。千噸萬人供水工程推行企業化經營、專業化管理和信息化監管。小型供水工程要明確管護主體，加強管護人員培訓，提升管理服務水平。按照“補償成本、公平負擔”的原則，健全農村集中供水工程合理水價形成機制。創新水費收繳方式，提高水費收繳率。健全農村供水問題快速發現和響應機制，建立問題清單、整改臺賬，實現動態清零。

（一）強化統籌協調。按照中央統籌、省負總責、市縣鄉抓落實的要求，層層壓實責任，推進農村防汛抗旱和供水保障專項行動任務落地實施。各地水行政主管部門要牽頭抓總，統籌組織實施，加強工作指導，建立專項推進機制，協調解決實施中存在的困難和問題。發展改革、財政、生態環境、住房城鄉建設、農業農村、應急管理、氣象、疾控、鄉村振興等部門和單位要按職責分工，抓好落實。要加強部門溝通協調和政策對接，強化監督檢查，形成工作合力。

（二）保障資金投入。多渠道落實資金投入。充分發揮財政資金的引導作用，在不新增隱性債務的前提下，將符合條件的'水利工程建設項目納入地方政府專項債券支持范圍，通過金融信貸、水利基礎設施和社會資本合作（ppp）模式、水利基礎設施投資信托資金（reits）試點等方式，多渠道籌措工程建設資金。脫貧地區可統籌利用中央財政銜接推進鄉村振興補助資金支持補齊必要的農村供水基礎設施短板。中央財政水利發展資金對農村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養護給予補助支持。加強項目和資金監督管理，防止造成資金和資源浪費。

（三）分類推進實施。要按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的要求，加強項目庫建設，提高入庫項目質量。對于已經開工建設的項目，要加快進度，盡早建成發揮效益；對于有一定前期基礎的項目，要加快審查審批，盡快開工建設；對于遠期規劃項目，要提早開展前期研究論證。優化項目實施流程，對于采取以工代賑方式實施的水利基礎設施項目，按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求，可以不進行招標；對于農民投資投勞項目，采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。

抗旱應急預案篇四

汛期即將來臨，為了更好地貫徹“積極防御、常備不懈、全力搶險、確保安全”的防汛抗旱方針,做好我村的防汛搶險救災工作,根據薩馬街鄉黨委政府的要求，結合我村實際，研究制定本預案:

繼續貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，遵循團結協作和服從全局利益的原則，按照防洪與除澇并重要求，認真落實國家、自治區、扎蘭屯市政府工作會議精神，立足于防大洪、搶大險、抗大災，做到早部署、早準備、有備無患，把保障人民群眾生命安全放在首位，扎扎實實搞好今年防汛抗旱工作，確保我村安全度汛抗旱。

根據辦事處要求，我村成立防汛抗旱搶險領導小組，負責轄區內防汛抗旱、搶險救災的總體工作。領導小組由村委主任擔任組長，村組干部為成員。同時成立抗洪搶險小組、應急隊。相關任務分配如下：

1、遇較大汛情時，搶險小組做好應急準備，出現險情接通知10分鐘趕到指定位置集合搶險。

2、遇特殊汛情時，應急隊做好準備，根據村防汛領導小組要求，隨時增援各地險情地點。

3、應急隊負責我村重點防汛隱患地區，隨時增援防汛重點區域。

要嚴格執行汛期24小時值班制度，建立汛情災情報告制度和記錄制度。當發生汛情和災情時，立即報告上級防汛指揮部。并在上報的同時采用有力的'措施進行處置。

1、汛期內要保障所有防汛設施檢修保養完畢，進入使用狀態；防汛物資器材儲備完畢，隨時聽候調用；各搶險應急隊組建完畢，并上報辦事處防汛抗旱指揮部辦公室備案。

2、出現汛情時，防汛領導小組要及時掌握水情、天氣變化情況，分析趨勢，并與搶險人員保持聯絡。搶險隊伍就地待命，做好搶險準備工作。

3、連續持續暴雨降雨量在每小時30mm以上的為超標準汛情。此時，防汛領導小組要組織人員對本區低洼地帶和易發生地質災害點的巡查，加強觀測，如發現異常情況，立即組織群眾撤離。對受災較嚴重的路、橋樹立警示標志，嚴禁行人過往，確保安全。各搶險救災小組到位，準備好搶險救災物資，隨時待命出發。取消人員請假外出（特殊情況除外），所有人員必須在職在位。實行24小時值班制度，隨時掌握水情、險情、災情，并及時上報，做好上傳下達。

防汛搶險工作人員務必熟悉本預案，牢記職責，要以高度重視、高度負責的態度投入搶險救災各項工作，切實落實24小時值班制度，堅持領導帶班，值班人員要堅守崗位。應急搶險隊要配齊必備的搶險工具、設備，定期檢查、更換，發現缺失要及時補充，保證搶險工作的需要。搶險過程中，遇到危房倒塌、火災、煤氣泄露、電氣設施損壞等其他情況，由搶險人員向“xxx”薩馬街鄉派出所報警求援。

抗旱應急預案篇五

為切實做好20xx年防汛抗旱工作，將我縣防汛抗旱保障工作落到實處，保障人民生命財產安全，最大限度地減輕自然災害造成的損失，根據上級部門及縣局抗旱指揮部的統一部署和要求，結合我縣交通系統實際情況和救災能力，制定本應急預案。

貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立統一、規范、科學、高效的防汛抗旱交通運輸應急保障指揮系統，堅持災情處置與預防工作相結合，落實預防突發情況的各項措施，建立快速反應機制，做到分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈，確保防汛抗旱搶險救災物資運輸暢通，最大程度地減少人民群眾生命和財產損失，保障公眾安全，維護社會穩定。

為了加強防汛搶險救災公眾的領導，確保全區道路運輸業安全度汛，經研究，成立崇禮縣交通運輸局運輸管理所防汛抗旱領導小組：

組長：陸軍

副組長：高東文、郝慧棟、趙王斌

領導組下設辦公室，設在所辦公室。

辦公室主任：郝慧棟（兼）

成員：張曉軍、白亞文張青、梅雪冬張鵬姜全、張曉峰、尹建國、胡韶梅

聯系電話：xx

值班電話：xx

1、積極采取防汛措施，確保道路客貨運輸市場安全度汛

防汛工作關系到國家和人民生命財產安全，關系到國民經濟和社會發展穩定大局。要充分認識做好防汛工作的重要性，堅持“全面防范、重點突出、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，健全防汛組織、落實防汛單位責任制，真正做到措施到位，責任到位。進一步完善防汛預案，做好客貨運輸車輛的應急保障工作，細化落實責任。

2、全面自查，消除隱患

必須堅持24小時值班制度，并對防汛設施和防汛準備工作進行一次全面徹底的檢查，對存在的隱患和問題要及時予以處理，以確保安全度汛。

1、高度重視防汛抗旱交通運輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產高度負責的精神，切實加強領導，健全機制，全面落實以主要領導負責制為中心的防汛抗旱工作責任制，狠抓各項防汛抗旱搶險準備工作的.落實，做到思想高度重視，工作積極主動，措施扎實有效，指揮保障有力，確保全區防汛抗旱搶險運輸保障工作及時、暢通、有序。

2、構建體系，加強領導。建立健全指揮體系，有序開展防汛搶險工作，形成統一協調、科學高效的領導機制和工作機制。要按照“分級負責、分級準備”的原則制定切實可行的運輸應急預案，明確防汛抗旱運輸保障工作責任，落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度，遇有緊急情況，及時向上級防汛抗旱領導小組報告，確保一旦發生險情，第一時間得到信息，馬上啟動應急預案。同時要開展對應急預案的演練，確保在關鍵時刻拉得出、頂得住、戰得勝。

3、嚴格實行責任追究制。一旦遇有防汛抗旱搶險緊急情況，立即啟動本應急預案。凡執行防汛抗旱搶險應急應急運輸任務的單位、企業和人員必須無條件執行命令，對拒不執行上級命令、玩忽職守、推諉扯皮或執行命令不堅決，貽誤時機，沒有完成任務的單位和企業的主要領導、直接責任人等要嚴格追究責任，依法進行處理和處罰。

抗旱應急預案篇六

根據全縣汛期安全會議精神，為了切實做好我鄉今年的防汛抗旱工作，防御汛期洪水和夏季干旱災害，提高應急處理能力，特制定本方案如下：

1、負責管轄區范圍內農村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。

2、負責防汛搶險救災交通運輸，調度安排人員和物資運輸車輛。

3、負責協調并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題，確保行洪暢通。

4、負責在建道路工程的通堵工作。

5、負責協助各村做好農村公路防汛抗旱工作。

（1）成立鄉農村公路防汛抗旱領導組。

組長：xx。

成員：xx。

（2）防汛抗旱領導組下設辦公室。

辦公室主任：xxx。

辦公室設在鄉農路辦，聯系電話：，具體負責防汛抗旱日常工作。

1、鄉級配備搶險突擊隊員10人，各村至少配備5名突擊隊員。

2、準備沙袋、鐵絲、鋼管等器材，隨時應急堵口。

3、汛期實行全天侯值班，參加防汛抗旱的人員必須做好充分準備，接到命令后迅速到達指定地點，進行搶險。

1、各村在得知交通中斷，要在第一時間向鄉領導組報告，報告內容包括災情發生的時間、地點、范圍、程度和采取的'措施等。

2、應急處理階段要隨時向鄉領導組報告處置情況和災情的發展情況。

3、應急狀態解決后，鄉農路辦要及時將處置情況上報縣農村公路管理局。

災情發生后，各村要在鄉領導組領導下啟動搶險應急預案。

（1）根據災情，通知有關人員，立即趕到現場；

（2）立即疏運受災群眾；

（3）立即設立公路繞行標志，并告知繞行路線；

（4）立即組織搶修；

（5）協助有關部門對重要地段實行交通管制；

（6）實行24小時值班，及時掌握情況，確保信息暢通。

1、農田灌溉期在外河水位xx米以下，確保河道水位正常，排灌站能及時抽水灌溉。

2、在外河水位xx米以下，確保農田灌溉及時、有效，保證農作物不受損失。

3、當水位在xx米左右時，部分流動機船無法抽水時，各行政村自發組織疏通水系，確保灌溉。水位再有下降趨勢時，實施二級翻水。

鎮防汛防旱指揮部：負責防汛搶險的領導和指揮工作。

鎮防汛防旱分指揮部：各分指揮部根據各聯和附屬圩的特點，制定相應的應急處置方案，特別是圩堤的險工患段和莊圩做好相應的物資儲備。

人武部：負責組織應急防汛防旱搶險隊伍參加防汛、防洪救災工作。

監察室：負責監督各行政村、各單位的防汛防旱工作。

財政所：負責保障防汛防旱資金及時到位。

水務站：負責防汛防旱辦公室的日常工作，及時通報汛情、旱情，做好防汛物資的儲備和保管，確保排澇站運行正常。

集鎮辦：負責集鎮區域內防汛工作。

農業服務中心：負責統計、收集和上報農副業受災情況，制定農業抗災補救措施，做好水系清障工作，協助水務站維護泵站運行。

工業服務中心：負責工業企業的防汛救災工作。

抗旱應急預案篇七

一、編制目的

本項目汛期為5～11月，以臺風雨為主，其次是熱雷雨、地形雨和鋒面雨，有可能出現較大洪水。為切實做好工程防汛工作，保證工程在雨季安全渡過汛期順利施工，維護廣大群眾正常的生產生活秩序，確保人民群眾生命和財產安全。特定本方案。

二、指導思想及編制依據

1、根據《中華人民共和國安全生產法》的相關法律規定為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全員參與，確保項目平安。

2、海南海控水利建設有限公司頒發的紅嶺灌區工程西干支渠項目土建施工ｉ標段施工招標文件。

3、工程所涉及的主要規范、法規等。

（1）、《中華人民共和國防洪法》；

（2）、《中華人民共和國防洪條例》；

（3）、《安全技術措施計劃的項目總名稱表》；

（4）、《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（sl252-20xx）。

三、啟動依據

依據海南省氣象局，綜合海口市氣象臺發布臺風、暴雨、洪水預警信號為準，接到通知本方案正式啟動。

一、本工程安全度汛情況說明，總目標及原則

1、本工程安全度汛情況說明

防汛的主要任務是短期的臨時降雨，為提前做好防汛工作，確保安全度汛，把防訊工作真正的落到實處，即思想到位，措施到位，落實到位，指揮到位確保人民生命財產的安全和生活的穩定，做好安全度汛工作。

2、防汛工作的總目標

按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位，指揮到位，人員到位，物資到位，措施到位，搶險及時，確保本工程各項工作能夠順利進行。

3、度汛工作原則

本工程防汛搶險工作，實行統一指揮，統一協調，統一部署，快速反應，科學應對，分級實施的原則

二、防洪度汛組織結構及領導小組

1、汛期期間嚴格執行值班制度，值班人員24小時值班，做好值班記錄，嚴明紀律，密切監視雨情、聽取每天的天氣預報，一旦有汛情發生及時上報防汛指揮部，同時做到信息反饋和科學調研。在汛期建立領導值班制度，主要領導親自帶班制度，確保汛情發生變化時，能夠第一時間作出決定，指揮防汛工作。建立各級施工人員防汛生產責任制，做到層層負責，豎向到底，一環不漏。

2、成立安全度汛領導小組：

組長:項目經理

副組長：項目副經理、技術負責人、安全部長

組員：各部部長及后勤人員

參加防汛搶險隊伍：所有施工隊伍

進入汛期后，派專人隨時監督、檢查和維護邊坡的穩定情況、泄洪系統的運行情況。根據水文情況，分析是否可能發生較大洪水，以便提前指揮人員、設備設施、材料及時撤離洪水影響區。設立相應的防洪度汛交通管制區，在防汛搶險期間不允許非搶險人員、車輛進入該管制區。

三、度汛方案為保證工程如期完成，確保施工期內本工程不受影響，保證主體工程安全度汛，特制定如下安全度汛方案和技術措施。

1、積極配合地方部門做好防汛、度汛工作，保證安全度汛，建立防汛度汛領導小組，由中小河流治理工程建設管理處負責，各施工單位主要負責人參加，明確各成員的責任和義務，各負其責。

2、施工期的度汛，根據設計要求和工程需要，在施工易淹沒區，所有機械設備、物資撤出低洼地區。

3、汛期做好主體建筑物的防雨工作，做好現場排水工作，防止雨水進入基坑。

4、施工中密切和當地氣象部門聯系，準確掌握天氣變化情況，建立天氣和水情預報制渡。

5、汛期臨前，結合實際情況對配備的設備物資進行必要的檢查，保持設備運轉良好，物資充分。

6、防汛搶險隊物質儲備（見下表）序號物質品種配備數量單位備注1編織袋1000條

2雨衣50件3雨靴50雙4塑料布1000㎡5絕緣鞋50雙6絕緣手套50雙7鐵鍬100把8手推車10輛9樁木100m310潛水泵12臺11排水膠管1200m12對講機10個13挖掘機4臺14裝載機4臺15運輸車10輛在各險工段備砂、備土用于防汛搶險，保持防汛道路暢通。

四、汛期期間原材料的儲存和堆放

1、木料全部存入倉庫，沒有倉庫的搭設專門的棚子，保證不漏、不潮，下面架空通風，四周設排水溝，避免積水。

2、鋼筋一定要有足夠的儲備，以保證工程的順利進行。場地四周要有排水出路（保證一定的排水坡度），防止鋼筋生銹。

3、機電設備等進場后，盡量運入倉庫內，否則必須采取防雨措施。

4、汛期所需材料、機具、設備，如水泵、抽水軟管、草袋、塑料布等由材料部門提前準備，及時組織進場。水泵等設備要提前進行檢修。

5、汛期施工前要對現場配電箱、閘箱、電纜臨時支架等仔細檢查，確保用電安全。現場配電箱要支防砸、防雨、防護棚。

五、汛期期間主要施工技術

1、土方施工

汛期土方施工時，多聽氣象報告，若有雨，則不能進行土方開挖。對已開挖的基坑槽底兩側的排水溝和集水坑加大、加深，以適應大體積抽水的需要，盡量做到雨停基坑槽內無積水。基坑槽汛期回填時集中力量，分段施工，工序緊湊，取、運、填、平、壓各環節緊跟作業。汛期施工及時壓完已填土層并將表面填平，做成一定坡勢。

設專人員負責監測邊坡的穩定情況，做好位移記錄，以防坑壁受雨水浸泡造成塌方。

2、砌筑施工

砌筑施工前，要檢測砌塊的`含水率，砂漿隨拌隨用，受雨沖刷而失漿的砂漿，應重新加灰攪拌后才能使用。剛砌成的砌體若經雨水沖刷，砂漿中膠結料流失，應拆除重砌。每日收工時妥善覆蓋砌體表面。

3、混凝土施工

（1）、在混凝土施工階段，大雨來臨之際不能澆筑混凝土。平時要及時掌握天氣的變化情況，特別是在雷雨之際，更需要注意，以保證混凝土連續澆筑的順利進行，確保混凝土質量。

（2）、準備足夠的塑料布，對新澆筑的混凝土遇雨必須及時進行覆蓋防護；在地基或基土上澆筑砼，要清除淤泥和雜物，并有排水和防水措施。

4、模板工程

（1）、大模板堆放場地須全部鋪設石子，做好防風措施，保證大

模板的堆放角度，并用鋼管對大模板進行連接。

（2）、對于合模后不能及時澆筑的模板，在模板底部留設排水口。

（3）、定制木模板、木料、竹膠板等堆放場地，高出周邊地面，嚴禁雨水浸泡。現場鋼管等周轉料存放場地，排水通暢，下雨后及時覆蓋塑料布。

5、鋼筋工程

（1）鋼筋原材存放在指定位置，半成品鋼筋堆放場地高于地面不小于200mm。

（2）在下雨前及時對鋼筋堆放場地的鋼筋進行覆蓋，防止鋼筋生銹。

（3）直螺紋套筒套絲加工后必須立即套上塑料保護帽，防止套絲破壞或生銹。

（4）雨天禁止露天進行鋼筋焊接及加工作業。

（5）雨天使用鋼筋加工機械時，在加工棚內進行。

6、鋼結構工程

（1）、鋼構件堆放場地要平整、堅實、并有足夠的墊木，使構件放平穩，不致變形。場地四周設排水溝，并有遮蓋措施，以免構件浸泡，銹蝕。

（2）、遇雨或大風天氣停止鋼結構的吊裝和安裝；雨天或構件表面有水的情況下，嚴禁進行高強螺栓施工作業。

（3）、汛期施工期間經常對所用的吊裝機具設備等進行檢查，發現問題需及時解決。

（4）、所有焊接設備在汛期來臨前，均必須有可靠的防雨措施，使用完后應隨時切斷電源。

（5）、焊接、安裝作業遇雨時必須停止，對剛焊接完的部位用遮雨布遮蓋，避免焊接部位遇雨驟然冷卻，再次施焊前對焊縫進行局部烘干。

（6）、雨后施工要注意防滑；工具房、操作平臺、吊籃及焊接防護罩等的積水及時清理干凈。

7、機電設備安裝工程

（1）、機電設備的電閘箱必須采取防雨、防潮等措施，并安裝接地保護裝置。

（2）、對原材料及半成品的防護，能進入倉庫的要墊高碼放并保證通風良好，尤其是進場的材料嚴禁被雨淋和浸泡，必須及時采取防雨水等措施。

（3）、對露天堆放的材料或設備必須墊高，遇雨時用塑料布覆蓋

（4）、進場的機電設備開箱后必須采取防雨措施，并盡量減少露天存放。

六、汛期施工安全措施

1、現場施工人員、安全員、技術人員在汛期來臨前必須對現場進行汛期安全檢查，發現問題及時處理，并在汛期施工期間進行定期檢查。

2、雨天停止在外腳手架上施工，大雨后對塔基、道路、外腳手架、外用電梯和提升架等進行全面檢查，確認無沉陷和松動后方可使用。對塔吊基礎要定期測量，如發現不均勻沉降必須及時采取措施。

3、機動車輛在汛期行駛，要注意防滑，在溝、槽旁卸料時要有止檔裝置。

4、現場內短鋼筋頭、網片模板要合理堆放，帶釘子的模板、木方要退出釘尖或堆放于高處，以免積水時釘子扎腳。

5、現場要設置洗車池，出入施工現場的車輛均進行沖洗，不得將泥土帶出工地，污染市政道路，沖洗后的水經沉淀池沉淀后可重復利用，以節約用水，沉淀池定期進行清理。

6、汛期正逢盛夏季節天氣悶熱，各項目經理部、專業分公司要適當調整作息時間，避開中午高溫時間；后勤部門采取必要的防暑降溫措施，如遮陽、發放解暑藥品和降溫飲料或飲水加防暑藥品等，做好施工人員的防暑降溫工作。

7、防汛期間，如出現打雷時，盡量不要使用無線電通訊設備，以免出現雷擊傷人事故。

8、保證現場干凈整潔，防止蚊蠅滋生，避免傳染病的發生，為此經常對辦公室、宿舍、食堂、廁所等地進行打藥、消毒。

七、防汛應急預案安排

1、應急目的

為了做好防洪防澇工作，確保在緊急洪澇災害發生時，全體職工能有條不紊的按照預先制定的方案，迅速地組織搶救工作，把損失控制在最低限度。

2、應急程序

發生緊急情況相關設施組織搶險通報相關部門備案備用設施恢復施工險情排除關停協助政府啟動關停。

3、應急準備

（1）、專人負責做好天氣預報信息的收集、跟蹤和傳遞工作，督促各部門落實汛期的值班人員，并做好記錄。

（2）、接到所在地或應急指揮人員發布的有關緊急警報通知后，應急救援領導小組的全體人員應立即召開會議，并組織項目經理部作好抗災準備工作，督促做好各項應急措施，同時加強巡邏檢查，配備好搶險器材和物資。

（3）、按防汛區域做好應急措施，使施工現場的排水系統暢通，并加固臨時用電線路，保證通訊暢通。

（4）、做好危險品存放位置的標明工作，防止洪水將其攪亂、混雜、流失、造成事故，需要時制定相應的應急措施。

當發生嚴重意外災害事故時，立即報告有關部門，以求得援助和指導，并及時向上級領導報告，同時應組織全體搶險人員根據災害事故情況的特點，實施有效的應急措施，爭取短時間內，努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。

（5）、排險過程要做好排險人員的安全防護，由領導小組統一指揮，按程序進行運轉。

抗旱應急預案篇八

今年抗旱保苗工作的指導思想是：按照中央20xx年1號文件要求，在穩定糧食生產的基礎上，確保社會穩定，促進農業發展，農民增收。

（一）加強領導，提高認識

當前農村工作的首要任務是抗旱保苗，它關系09年午季全鄉群眾的收成問題，是穩定工作的基礎，對此鄉黨委研究成立“垂崗鄉抗旱保苗領導小組”和“垂崗鄉抗旱保苗工作督察小組”，鄉黨委政府主要負責同志親自掛帥，分管同志具體抓，鄉紀委書記親自督察，要求全鄉黨員干部一定要積極完成抗旱保苗工作，不折不扣地按要求完成全鄉小麥灌溉任務。

（二）全民動員，強化宣傳

采取一切措施，全民動員，利用各村公開欄、鄉組織宣傳車逐村宣傳，各主要道口、村口拉橫幅，開通各村廣播等措施，大力宣傳抗旱保苗的重大意義，使之全鄉家喻戶曉人人皆知，營造濃厚的宣傳氛圍，把全鄉人民全部動員到抗旱保苗工作中去。

（三）合理調度水源，科學抗旱

根據目前天氣狀況，結合我鄉各村各田塊旱情，采取先易后難，先近后遠等措施，確保正月十六前全鄉小麥全部澆灌一遍，澆灌的同時合理施肥。

（四）加大投入，確保抗旱保苗順利推進

結合國家對購買抗旱機械補貼的實際，鄉對各村的二級抽水站給予每站1000元的補貼，同時，若上級下撥抗旱油、電、化肥等物資，按實際抗旱面積分配。

（五）強化督察，明確責

為使我鄉抗旱保苗工作落實到實處，實行獎懲分明，鄉黨委政府研究制定了抗旱保苗責任制和責任追究制，同時成立“垂崗鄉抗旱保苗督查組”，“技術指導組”實行鄉干部包村，村干部包隊組戶制度，實行每天一督察，一排名，對工作行動快、效果好的實行以獎代補，對工作不利貽誤抗旱時機給抗旱造成損失的'，將按照有關規定追究有關責任人責任。

（一）進一步提高認識，各村要認識當前干旱的嚴重形勢，不能靠天等雨，要主動出擊，打好抗旱保苗攻艱戰。

（二）再一次起抗旱高潮，確保在上級規定的時間內完成抗旱保苗工作任務，把群眾損失降低在最小的范圍內，確保人心安定，社會穩定。

保障措施

（一）各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導，立足于抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區）、鄉鎮、村，落實到田間地塊，工程進度、質量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據。各級領導班子成員要逐級分包市、縣（市、區）、鄉鎮、村，為確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。

（二）抗旱應急工程要求在3月底前完成。項目建設實行政府負責制，縣級政府為責任主體，以縣級政府為平臺進行統籌運作。要落實目標管理責任制，各部門涉及農田水利的在建工程實行“錢糧掛鉤”，對分解的灌溉面積負責。在建和擬建的項目按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行建設管理，新建的工程項目由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。項目完成經驗收合格后要及時將項目建設總結報告和相關資料報省政府，并要將完成的項目名稱、地點、效益面積、建設內容建檔上圖，標在縣、鄉地圖上，報省政府備案。省財政、發改、國土、農開、水利等部門要有專人負責掌握本部門實施的應急灌溉工程進度和建設信息，從2月20日起每5天將工程進度報省防汛抗旱指揮部辦公室匯總。

抗旱應急預案篇九

按照省市區抗旱指示精神，為切實增強抗大旱抗長旱意識，堅決打贏抗旱救災攻堅戰，保證我鄉農村飲水安全工程在遭受大旱災害時，有組織、有計劃地做好抗旱及其準備工作，充分利用好有限的水資源，確保人飲水正常，結合我鄉圩區實際，編制以下抗旱應急預案。

1、成立五星鄉以黨委書記為政委、鄉長為指揮長的鄉防汛抗旱工作指揮所。鄉防汛抗旱工作指揮所統一領導和指揮全鄉的抗旱救災工作。實行分級、分部門負責制。

2、水利技術人員實行技術崗位責任制，負責檢查指導自來水廠的抗旱技術工作，為抗旱一線服務，為鄉防指提出參考意見。指導督促鄉水廠非常時期做好供水服務、飲水安全與宣傳工作，確保五星鄉境內群眾有安全干凈的水喝。

3、五星自來水廠成立抗旱救災工作組，工作組服從鄉指揮所統一調配。嚴格值班巡邏制度，確保水源安全，確保水質安全達標。做好干旱時期對群眾的宣傳工作。

二、

1、了解全鄉當前旱情。按照鄉村干部包片分工，自來水廠職工配合，到村到組到戶全面摸清農村居民飲水困難情況，掌握實情，精準到戶，采取有力措施，確保全鄉居民飲水安全，特別要做好老弱病殘、特困供養人員的飲水保障，絕不會出現一例“無水可飲”情況。

2、確保全鄉范圍內供水正常。五星自來水廠水源地取水口位于水陽江慶豐段，目前水源正常。鄉自來水廠要做好水源地疏導及保護工作。對全鄉范圍內工程建設施工造成的管道故障要及時維修到位，按照“誰破壞，誰負責”原則,確保全鄉境內群眾飲用水正常。鄉防汛抗旱指揮所全力支持配合水廠恢復供水工作。對非法干擾飲水安全的行為要依法依規、從嚴從重從快進行嚴厲打擊。

3、確保飲水安全。在發生特大旱情的`情況下，堅持“先生活，后生產”的原則，要優先保證人飲用水。五星自來水廠要做好水源地巡邏與保護工作，鄉防汛抗旱指揮所結合河長制工作，配合水廠開展巡邏工作，確保水源地安全。水廠要做好水質檢驗自檢與第三方檢測工作，檢測結果及時上報到鄉水利站與區水利局，確保全鄉人飲水安全。

（一）應急水源建設。根據五星自來水廠水文地質情況，廣泛開辟水源。每天關注水陽江水位，水位降低后要開溝導流引水確保人飲用水水量。如水陽江斷流不能夠引水，就需要尋找新的水源，能打井的打井，做到能打應打、應打盡打，不能遲疑。技術力量經費保障請求鄉抗旱指揮所及時跟進落實。

(二)調水。自20xx年以來，南漪湖水位較常年要高，關鍵時期可考慮從雙橋河調水到自來水廠。水廠要制定方案，及早行動，要架設臨時機泵、延長輸水管道，全力開機提水。

(三)補充水源儲備。五星自來水廠接近城區，旱情如持續加重，將通過上級協調，請求城鎮供水水源要落實到五星鄉自來水廠，及早補水，保障中長期供水需求。

鄉防汛抗旱工作指揮所統一部署，各成員單位按照責任分工，履職盡責，全力服務當前抗旱工作。

（一）電力。由五星供電所負責保障抗早用電。

（二）設備。由鄉指揮所負責保障水泵、輸水管等抗旱設備。

(三)人力。鄉抗旱指揮所要及時調配工作力量全面發動全鄉干群投入抗旱救災工作當中。

(四)財力。五星自來水廠要保障經費支持抗旱工作，同時鄉防指爭取上級補助資金支持。

五星自來水廠全力配合鄉防汛抗旱指揮所辦公室負責組織、指導協調、情報信息收集掌握等工作，按照抗旱救災應急機制，嚴格落實抗旱各項工作任務，堅決打贏抗旱攻堅戰。

抗旱應急預案篇十

為防范學校遇洪澇災害事件的發生，貫徹執行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，確保在發生遇洪澇災害事件時，能夠妥善應急處理緊急情況，保障學校師生生命安全，維護正常的教學秩序，保證學校各項工作順利開展，按照上級有關要求，結合我校實際情況，制定本應急預案。

本預案適用于在學校遇遇洪澇災害事件發生時。

（一）領導小組

組長：韋洪飛

副組長：沈吉方

組員：全體教師

搶險隊：全體教師

信息報送員：沈吉方

（二）職責

領導小組職責：負責學校的防汛工作；負責協調全面工作；負責災后重新開學工作。

組長職責：組織、指揮、協調我校的防汛及搶險工作，負責安排落實防汛領導小組成員的防汛搶險工作。

副組長職責：協助組長做好學校的防汛及搶險工作；負責組長安排的其它防汛搶險工作，并就防汛及搶險工作對組長負責；在組長因事缺位時，代理組長行使職責。

其它人員職責：服從領導小組和領導的指揮，堅守防汛及搶險工作崗位，積極準備搶險物資、機具，踴躍參加搶險，認真完成防汛及搶險的各項任務，并做好信息報送，對學生的疏散及家長的安撫工作。搶險隊員職責：服從命令，聽從指揮，英勇頑強，不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后，必須迅速、準確到達指定地點，并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。

（一）防汛監測

主要針對我校的重要設施的安全性的'監測工作，校舍的設施、設備的安全情況，門窗、屋面的維護情況，并將監測過程中發現的問題及時上報泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組辦公室。

（二）防汛值班

本預案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學校將設立防汛值班室、值班電話，保持上下情況聯系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度，認真做好值班記錄。如遇緊急汛情，災情立即向泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組辦公室報告。

防汛值班室電話：

按照要求準分為四級：

（一）防汛四級預警信號：

1、學校保持正常值班。

2、搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查，并將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

3、信息報送員每天堅持向學校報告汛情及處理情況。

（二）防汛三級預警信號：

1、學校進行預警值班狀態。

2、搶險隊隊員對校區的重要設施進行巡查。

3、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報中心小學防汛領導小組。

（三）防汛二級預警信號：

1、學校進行警戒值班狀態。

2、防汛領導小組進行待命狀態。

3、搶險隊隊員就地待命。

4、對校區的重要設施進行巡查。

5、對學校的重要設施、設備的存放點進行巡查，校舍的門窗、屋面進行巡查，信息報送員將巡查結果記錄上報泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組。

（四）防汛一級預警信號：（出現災情、險情）

1、學校進行緊急狀態。

2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作；及時將險情上報泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組。

3、副組長協助好組長搞好搶險工作，并做好后勤保障工作，值周教師負責做好學生的人員疏散工作。

4、搶險隊隊員負責對物資的搶救，盡可能的排除隱患；協助班主任搞好人員疏散的工作。

5、涉及到人身安全、重要設施搶救，由防汛小組組長立即報告泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組辦公室，聽從上級統一調度、指揮。

1、學校收到“洪澇災害結束”的信息后，防汛小組組員王剛負責災情統計工作，寫出書面材料上報到泥凼鎮教育輔導站防汛領導小組辦公室；

2、及時與衛生防疫部門聯系，衛生檢查和消毒；

3、如水、電、交通等受災害影響，及時與相關部門聯系。

4、組織學校教職工對學校進行清理，準備災后正常教育工作的開展。

5、積極協助各有關部門搶救，配合調查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯系，做好對家屬的安撫工作，努力維護學校和社會的穩定。（班主任負責）

學校應針對制定的遇洪澇災害事件應急處理預案進行演練，使師生熟練了解和掌握相關流程，預防和杜絕安全事件的發生。

學校應急處理工作實行責任追究制，校長是第一責任人，各成員責任落實，各司其職。

抗旱應急預案篇十一

今年7月以來，受持續干旱影響，全區農業生產受損，廣大干部群眾全力以赴抗早救災保民生，取得了階段性成效。為最大限度降低旱災對農業生產造成的不利影響，穩定糧食生產和鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保抗旱資金專款專用，提高資金使用效益，根據甘肅省農業農村廳《關于下達20xx年現代絲路寒旱農業發展資金計劃的通知》（甘財農發〔20xx〕55號）、定西市財政局《關于下達20xx年省級農業防災減災資金預算的通知》（定市財農〔20xx〕72號）、定西市財政局《關于下達20xx年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金的通知》（定市財農〔20xx〕74號）等文件精神，結合我區實際，制定本實施方案。

以黨的十九大精神為指導，把安排好災民基本生活作為救災工作的首要任務，采取生產自救、社會互助、政府救濟三位一體的救助方式，突出重點，分類救助，切實保障受災群眾基本生活，堅決防止發生區域性、規模性返貧致貧。

（一）堅持公平、公正、公開的原則。救助對象的確定、救災款的發放要實施陽光操作，確保救助對象準確無誤，公平合理，防止優親厚友、弄虛作假等現象的發生。

（二）堅持生產自救和政府救助相結合的原則。動員有勞動能力的受災群眾通過玉米秸稈青貯、勞務輸轉、就近就業、田間管理等措施開展生產自救，搞好生產自救，克服等、靠、要的思想。

（三）堅持專款專用、重點使用的原則。根據受災程度和對象類別，分清輕重緩急，合理分配救災資金，重點用于受災嚴重的新集、白碌、石峽灣、葛家岔、魯家溝、巉口、稱鉤驛、青嵐山、西鞏驛、鳳翔等10個北部鄉鎮，最大限度地發揮救災資金使用效率。

（一）資金來源。省市財政共安排抗旱救災資金1400萬元。其中：甘肅省農業農村廳下達20xx年現代絲路寒旱農業發展資金1000萬元、定西市財政局下達20xx年市級財政銜接推進鄉村振興補助資金300萬元、定西市財政局下達20xx年省級農業防災減災資金100萬元。

（二）資金投向。999.1544萬元用于受災嚴重鄉鎮的馬鈴薯種植合作社（企業）及“三類戶”抗旱救災補助，300.8456萬元用于飼草收貯主體抗旱救災補助，100萬元用于水利抗旱救災補助。

（一）補助對象。

1.種植方面：因旱災減產較為嚴重的177家馬鈴薯種植合作社（企業）、909戶“三類戶”（脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶和突發困難戶）。

2.飼草收貯方面：以實施20xx年糧改飼項目的71家主體為主。

3.水利方面：引洮一期安定灌區內的'巉口、魯家溝水利工作站。

（二）補助方式和標準。

1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災7291.7畝、每畝補助100元，玉米受災7461.74畝、每畝補助100元，共計147.5344萬元，主要用于受災農戶購置種子、化肥、農膜等生產資料的補助。合作社（企業）馬鈴薯受災97328畝，每畝補助87.5元，共計851.62萬元，主要用于合作社（企業）兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等的補助。合計補助資金999.1544萬元。

2.飼草收貯方面：對實施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的.飼用玉米每噸補助40元，補助75212噸，共計300.8456萬元。

3.水利方面：在灌區內修復的輸水渠道、管道、渠系建筑物，購買的應急灌溉設備等按照實際工程量進行補助。

（三）資金撥付程序。

1.種植方面：按照摸底上報數據，9月15日前，由相關鄉鎮人民政府對轄區內“三類戶”、馬鈴薯種植合作社（企業）受災面積及補助金額進行公示后，向區農業農村局提出資金撥付申請并提供相關報賬資料，區農業農村局審核后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

2.飼草收貯方面：9月15日前，由相關鄉鎮人民政府對轄區內實施主體的飼用玉米收貯量完成自驗，然后向區畜牧獸醫局提出驗收申請，區畜牧獸醫局組織人員對實施主體的實際收貯情況進行核查驗收。核查驗收主要通過現場查看飼草收貯情況，查閱飼草收購磅單和向農戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉賬方式支付，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉土地和購買種子等相關證明材料；代管種植部分需提供村鄉兩級證明材料。）等方式進行，同時，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計算收貯量。驗收完成后按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

3.水利方面：9月下旬由各相關水利工作站對水利抗旱救災補助資金實施內容進行自驗，自驗完成后及時向區水務局申請竣工驗收，水務局組織人員進行核查驗收后，按照資金撥付程序及時撥付補助資金。

（一）提高思想認識。做好抗旱救災工作，事關受災農戶、主體切身利益，事關脫貧攻堅成果鞏固，各鄉鎮、相關部門要切實增強責任感、緊迫感和使命感，加強組織領導，周密部署，細化措施，確保抗早措施落實到位，補助政策落到實處，補助資金發揮實效。嚴禁弄虛作假，對因工作失誤，引發農戶不滿，影響社會穩定的，嚴肅追究相關責任人責任。

（二）明確工作職責。各有關單位要進一步明確工作職責，加強協調配合，確保抗旱補助資金高質量落實到戶。區財政局負責資金合規性審查和資金撥付報賬；區農業農村局負責馬鈴薯種植合作社（企業）及“三類戶”補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監管、發放和績效管理；區畜牧局負責飼草收貯主體收貯數量的審核、補助報賬資料收集、審定，補助資金使用監管、發放和績效管理；區水務局負責水利工作站資金使用監管、檢查驗收、資金報賬資料及績效管理等；區審計局負責資金使用管理的審計檢查；各相關鄉鎮人民政府負責補助對象確定、人員組織、公告公示、資金落實、自查自驗，同時要積極督促各相關主體及時兌付土地流轉費、務工費、入股分紅、農機作業費等，引導受災農戶儲備好種子、化肥、農膜等農業生產資料。

（三）規范資金管理。各鄉鎮和相關部門要切實加強抗旱補助資金管理，嚴格資金使用程序，實行專賬管理、專款專用，不得滯留、擠占、挪用，到戶補助資金通過“一卡通”進行發放。要堅持登記造冊，完備手續，規范建立資金使用管理檔案，確保抗旱補助資金使用及時、安全、有效。

（四）加強公告公示。各鄉鎮要按照相關資金管理辦法規定要求，進一步明確公開內容、公開時限、監督方式，充分運用鄉村信息公開欄、公眾號、微信群、宣傳單等有效方式對抗旱補助資金使用情況進行全方位公開，接受群眾和社會監督，并做好公告公示資料存檔備查。

（五）強化政策宣傳。各鄉鎮要加大政策宣傳力度，全面、迅速、準確地將抗旱補助政策宣傳到村、到戶，認真、細致、耐心做好政策宣傳工作，提高群眾對抗旱救災工作的知曉度，堅決杜絕因宣傳引導不到位引發群眾上訪等不穩定因素。

現將實施方案予以公示并接受社會監督。

抗旱應急預案篇十二

按照20xx年4月國家防總全體會議精神，現就做好今年工業領域防汛抗旱應急管理工作通知如下：

國家氣象部門根據今年夏季(6月～8月)氣象預測，建議加強海河南部、黃淮東部、江淮北部、長江上游等地的暴雨洪澇以及局地性、突發性氣象及次生、衍生災害的防御工作;加強防御熱材料氣旋給沿海地區造成的危害，并警惕北上熱材料氣旋造成的雨澇災害;加強防范長江中游等地可能出現的干旱及江淮南部等地可能出現的高溫熱浪材料來的不利影響;受降雨影響，黃河下游、珠江流域可能發生大洪水;其他流域也不排除發生大洪水的可能。

今年國家防汛抗旱工作的目標是：確保大江大河、大型和重點中型水庫、大中城市的防洪安全，努力保證中小河流和一般中小型水庫安全度汛，全力保障城鄉居民生活用水安全，千方百計滿足生產和生態用水需求，最大程度減輕水旱災害損失。按照國家防汛抗旱工作確定的目標，今年工業領域防汛抗旱應急管理的主要任務：

一是在現有防汛抗旱應急工業品管理體制下，密切配合防汛抗旱部門做好相關應急工業品保障協調;

二是防范和應對上述地區的洪澇干旱災害在工業領域引發的次生和衍生突發事件。

各地工業管理部門要加強與本地防汛抗旱部門的溝通聯系，及時掌握防汛抗旱急需的救援與運輸裝備、應急能源與動力裝置、應急通信與指揮設備、醫藥和防護用品、應急材料等工業品需求。根據需求，盡快摸清本地區相關工業品的生產和庫存情況，加大日常監測力度。對于本地區無法解決的，應立即向上級工業管理部門報告并做好協調。加強流域間或災區間工業管理部門的相互合作，按照就近、就急的原則，建立防汛抗旱應急工業品區域聯動機制，加快救援進度，促進信息共享。充分發揮相關行業協會在應急工業品保障中的作用。

洪澇干旱災害發生后，各單位要按照防汛抗旱指揮部門的要求，全力做好應急工業品保障供給。遇有重大防汛抗旱應急工業品保障任務，在國家防總統一部署下，工業和信息化部針對不同應急工業品實際，采取調用政府儲備、市場對接等形式，做好重要應急工業品生產調度，優先保證重點區域、重點災情的應急工業品急需。鼓勵企業發揮自身優勢，在防汛抗旱中積極承擔社會責任。

各單位要抓緊汛前有限時間，結合今年汛情，組織力量，加大本地區工業領域，特別是關系國計民生企業風險隱患普查力度。對發現的風險隱患，實行動態監控，組織力量限期治理，盡快消除隱患。

要督促企業完善防汛抗旱應急預案，必要時可開展預案演練，增強預案的針對性和可操作性。有關中央企業要加大成員單位防汛抗旱應急管理督促力度，與地方政府建立應急狀態下的溝通協調機制。由洪澇干旱災害引發的工業次生或衍生突發事件發生后，事發當地工業管理部門要及時、準確地向當地政府和上級管理部門報告，立即啟動應急預案，并向可能受到影響的地區、單位和個人發出預警信息;同時按照屬地管理原則，配合地方政府做好處置突發事件各項工作。

地方工業管理部門要克服當前機構改革材料來的困難，以對人民生命財產高度負責的精神，面對今年嚴峻的汛情和旱情，切實加強組織領導，認真履行應急管理職責，強化責任意識和配合意識，狠抓措施落實，有力有序有效地做好防汛抗旱工作。

各單位要高度重視防汛抗旱信息報送，災情發生后要及時將災區工業品需求、災區發生的工業突發事件、災區工業損失情況等重要信息報送我部。請各單位6月5日前按附表要求將相關人員信息報送我部。

國家國防科工局和國家煙草局根據本通知要求，加強對本行業防汛抗旱應急管理工作的指導，重要情況及時報告。

聯系方式：工業和信息化部運行監測協調局

抗旱應急預案篇十三

根據《廣西壯族自治區財政廳關于下達20xx年中央農業生產救災（第二批）的通知》（桂財農 [20xx]76號）和《自治區農業農村廳關于20xx年農業生產救災資金（洪澇災害）使用的指導意見》（桂農廳辦發 [20xx]85號）文件精神，以及《中央財政農業生產救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》（財農〔20xx〕91號）文件規定和要求，結合我市農業生產受災實際情況，特制定本農業生產救災補助資金使用實施方案：

深刻認識防汛抗旱救災和災后恢復生產工作的極端重要性，進一步明確和細化工作職責，切實增強責任擔當意識，做到守土有責，守土盡責，將防災減災和災后恢復生產責任落實到監測預警、指揮調度、搶險救災、災后恢復生產指導等各個環節，在當地黨委、政府的統一領導下，全面恢復農業生產，全力開展生產自救和災后重建，力保糧食等主要農產品的穩產增收。

本次農業生產救災資金補助范圍，主要針對自然災害性天氣導致的農業基礎設施損毀、且已直接造成農作物受災并造成經濟損失的，為使受災地區群眾災后恢復生產進行資金補助以修復農業基礎設施損毀，重點用于糧食生產的`如水毀農田及設施的修復。

（一）馬路鎮大和村等水毀渠道修復

馬路鎮大和村石九渠道損毀塌方約20多米，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區北村渠和中林村中林坡壩水毀，需要投入資金修復。補助資金30萬元。

（二）歸義鎮金坡至新圩渠道修復工程

歸義鎮金坡至新圩渠道4000米，影響面積1080畝，由于水利設施受損，農田水毀給歸義鎮新圩片農業生產造成了一定程度的損失，尤其今年發生的嚴重干旱由于水利不通使糧食等作物均發生一定程度的災害，部分糧食作物受災嚴重。補助資金20萬元。

以上兩項自然災害共計補助農業生產救災資金50.00萬元。

根據受災影響的緊急程度，對馬路鎮大和村等水毀渠道修復和歸義鎮金坡至新圩渠道修復工程按受損程度進行補助，該項補助由馬路鎮人民政府、歸義鎮人民政府按照政府采購程序及工程施工預算、結算后直接給付施工方。

（一）強化績效督查。20xx年3月10日前完成項目實施，有效降低農業受災損失，恢復生產，穩定農民種糧積極性，資金執行率100%，滿意度達到85%以上。

（二）強化組織領導。各項目實施鎮要加強組織領導，落實責任，按照“突出重點、適當集中、確保效果”的原則，細化工作任務和資金安排，確保完成任務。

（三）加強監督管理。要按照桂財規[20xx]14號文件等有關規定，加強資金和項目管理，規范實施內容，加強工作督導，及時研究解決項目實施過程出現的問題，確保各項工作和技術措施落到實處。

（四）確保檔案資料完善。救災補助資金兌付過程中，相關單位及經辦人要及時收集整理和完善好相關檔案資料，包括受災對象信息、受災影圖片、視頻等資料。

（五）及時報送項目實施情況。項目實施過程中及結束后要及時將實施情況及實施結果報送市農業農村局備案。

抗旱應急預案篇十四

（一）編制目的

為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規，特制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害（指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡）、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。

（四）工作原則

1、堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。

2、防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

3、防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。

4、防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。

5、堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。

6、抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。

7、堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。

天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室

開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。

1、鎮防汛抗旱指揮部組織機構

指揮長：xxx

副指揮長：xxx

成員：xxx

2、鎮防汛抗旱領導小組職責

負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。

3、鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責

鎮防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作；負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。

鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工

鎮政府主要領導親臨現場，聽取匯報，作出決策，調集力量。

分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。

辦公室協助領導做好災害處理，上報和安撫工作。

派出所負責對災害現場警戒，人員疏散，治安保衛，受災人員搶救，道路交通管制等工作。

衛生院負責搶險中醫護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發生和蔓延工作。

財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。

供電所負責電力搶修，電力供應。

民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。

廣播站負責發布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。

各村（社區）設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。

1、堤防工程信息

當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村（社區）應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。

2、水庫、山坪塘等工程信息

（1）當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。

（2）當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。

當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。

3、洪澇旱災信息

（1）洪澇災情信息主要包括：災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。

（2）干旱災情信息主要包括：干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后，各村（社區）應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。

（3）各村委會（社區）應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。

（二）預防預警行動

1、預防預警準備工作

思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的。意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。

（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。

（3）工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固；對跨汛期施工的.水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。

（4）預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案，并開展預案演練，經過演練檢驗預案編制的效果，提高預案的可操作性。

（5）物資準備。按照分級負責的原則，鎮防汛指揮部應儲備充足的防汛物資，各村（社區）和有關部門也應儲備足夠的防汛物資。

（6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保雨情、水情、工情、災情等信息及時傳遞。

（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要資料的分級檢查制度，發現薄弱環節，要明確職責、限期整改。

（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、水庫、灘涂內建設的非防洪建設項目應編制洪水影響評價報告，并經上級水行政主管部門審批，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。

2、地質災害預警

（1）可能遭受地質災害威脅的村、社，應根據地質災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。立即與氣象、國土資源等部門應密切聯系，相互配合，實現信息共享，提高預報水平，及時發布預報警報。

（2）有地質災害的村、社，由國土資源部門協助鎮編制地質災害防治預案，劃分并確定區域內易發生地質災害的地點及范圍，制訂人員安全轉移方案，明確組織機構的設置及職責。

（3）地質災害易發區應建立專業監測與群測群防相結合的監測體系，鎮、村和相關單位都要落實觀測措施，汛期堅持每一天巡邏制度，降雨期間，加強觀測、加強巡邏，并落實信號發送員，一旦發現危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現快速轉移，并報縣防汛指揮部，以便及時組織抗災救災。

做好旱災工作

鎮抗旱機構隨時掌握旱災變化情景，做好旱情監測、預報工作，定期分析旱情情景。

做好抗旱水源調度管理工作

及時分析了解社會各方面的用水需求，根據情景適時調整工作部署。

掌握抗旱準備工作和行動情景

及時通報旱情信息和抗旱情景

根據旱情發展趨勢適時對抗旱工作進行動員部署

搞好舒家溝、高坪、孟家梁水庫防汛工作

1、建好防汛領導機構，成立領導防汛抗旱領導小組，由人大副主席顧新民任組長，副鎮長向軍任副組長。成員：漆明波、張元仕、王合禮、吳仁政、伍明路、肖應高。同時下設搶險隊、物資器材儲備運輸隊、通訊聯絡辦公室、搶險隊伍由各村委會、基干民兵、村民小組長、共產黨員組成。

2、物資器材的儲備工作：尖峰寨村、紙廠溝村、龍家壩村，各備足編織袋3000條，撮箕500擔，鋤頭、鐵鏟1000把。

3、建立值班制度和安全轉移準備工作：水庫管理人員在汛期必須24小時晝夜值班，隨時觀測水庫大壩有無變化情景，危機時要在泄洪的同時及時報告鎮防汛抗旱指揮部，鎮指揮部要立即進入高度戰備狀態，全力組織龍家壩、李家壩、社區、崔家壩沿天師河群眾向原天師初中地段安全轉移，朱家壩群眾向原村小集結。

1、重點山坪塘抓好汛期安全調度工作，汛期限制蓄水，做到不垮壩，零死亡，確保大壩下游群眾生命財產安全。

2、做好大壩溢洪道水毀工程修復，確保工程安全渡汛。

3、加強工程檢查，堅持通訊暢通，管理人員和村民小組長必須堅持24小時值班制度，一旦發生險情，及時上報鎮指揮部，鎮政府向有關部門報告，并組織搶險。

各村要組織力量，認真檢查河流安全、防汛措施的落實情景，對堵塞排洪、行洪河道，嚴重影響防洪安全的障礙，要全面整治，并按照“誰設障，誰清除”的原則，堅持依法清障，對排洪防洪設施，易淹易沖區、道路橋梁、公共設施等存在隱患的，要會同有關部門，制定解決辦法和措施，一旦出現險情，立即上報，投入搶險，減輕損失，洪災后及時組織人員進行疫病防治，發動群眾生產自救，迅速修復水毀工程，避免下次洪災造成更大的損失。

抗旱應急預案篇十五

確保全省8000萬畝小麥實現夏糧總產300億公斤。

一要確保5080萬畝水源有保證、灌溉設施齊全、灌溉周期較短的麥田適時灌溉；

二要采取應急措施提高1351萬畝麥田灌溉保證率；

三要對無水源、無灌溉設施的1600萬畝麥田通過抓好雨后保墑和趁墑追肥等關鍵措施力爭少減產；

四要解決山丘區因干旱造成的農村居民飲用水困難問題。

針對1351萬畝有灌溉設施但因缺乏灌溉水源、灌溉設施損壞和不配套等原因出現灌溉困難的麥田，采取在建、擬建和新建工程并舉的辦法，加大資金投入，加快建設步伐，盡快建成并發揮工程灌溉作用。

1、加快在建的工程建設進度。加快大型灌區續建配套和節水改造、小型農田水利重點縣、國家新增千億斤糧食規劃田間工程、新增農資綜合補貼、度中低產改造、度現代農業、中央補助新增建設用地土地有償使用費、省級新增建設用地土地有償使用費等項目建設進度，完成投資50。62億元，確保715萬畝灌溉工程在3月底前如期完工并投入使用。

2、提前安排擬建的的工程項目。20xx年度小型農田水利重點縣、農業綜合開發、現代農業、大型灌區續建配套和節水改造等項目23。4億元建設資金，力爭盡早發揮項目區356萬畝工程灌溉效益。

3、抓好新建的應急工程項目。省級財政籌措3。2億元資金新建一批投資省、工期短、見效快的應急灌溉工程，重點用于引黃灌區清淤、灌區水毀工程應急修復、山丘區臨時飲水困難、引黃灌溉水費補助，解決279萬畝灌溉問題，其中引黃灌溉186萬畝。

以上各項工程按照部門分工組織實施，要求在3月底前完成，確保春季灌溉需要。

（一）確保現有水利設施抗旱的措施

各級水利部門迅速組織技術人員，對本地區現有的抗旱工程和水源進行排查和分析，進一步摸清各類水源現狀和工程運行情況，督促各地加強對抗旱設施的維護保養，對引水渠、排水河溝、節制閘等各類控制設施進行全面排查，發現問題，及時解決，對老化失修的水利工程要抓緊時間修復，工程設施不配套的要盡快完善，保證水利工程和灌溉設施全面處于良好運行狀態，對引黃灌區要加大引水渠道清淤疏通力度，保證渠道暢通，使有限水資源發揮最大灌溉效益，為全面春灌做好充分的準備。

（二）新增抗旱能力建設的措施

投資7725億元，用于新增、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，采取以下工程措施：

（1）井灌區建設：主要分布地下水埋藏淺且較為豐富區的黃淮海平原區、南陽盆地、傍河灘地等區域。新打機井64930眼，更新、維修機井37252萬眼。新增、改善、恢復灌溉面積711。49萬畝。

（2）引黃灌區建設：主要分布在沿黃的灌溉補源地區，安排樞紐工程、引水渠、輸水渠的清淤和整修，加大引水、輸水和儲水能力。疏挖引水渠76。8千米，清淤渠溝1280千米，延伸渠道20xx千米，恢復渠道696千米，建移動泵站1930座。新增、改善、恢復灌溉面積346。78萬畝。

（3）河庫灌區建設：主要分布在水源可靠、有灌排設施但不完善、短期內能夠修復的灌區。清淤整修渠溝710千米，延伸渠道1539千米，恢復渠道358千米，建移動泵站830座。新增、改善、恢復灌溉面積292。85萬畝。

（三）加大引黃灌區灌溉面積的措施

一是對具備引水條件的引黃灌區，引水閘門要全部開啟，最大限度的加大引水量，努力擴大灌溉和補源面積。

二是對因黃河河勢變化引起的引水口門脫離主河槽，無法引水的灌區，可采用統一調配挖泥船，疏挖延伸引水渠，以保證引黃水量。

三是對黃河加大下泄流量后，引水量仍無法滿足灌溉水量的灌區，可購置大功率移動泵站，加大引水能力，滿足灌溉需求。

四是對于擴大引黃灌溉、補源效益明顯、工程建設任務重的大功、馬莊引水工程請解放軍部隊參與建設。五是河務部門的引黃工程水費1000萬元由省財政統一負擔。

（四）提高抗旱服務隊應急抗旱能力的措施

一是選擇機構比較健全、管理比較規范、有一定應急抗旱能力的126支省、市、縣級抗旱服務隊，補充購置部分應急抗旱設備。補助資金全部用于購置應急拉水車、打井洗井設備和移動抗旱澆地設備等，實施應急水源工程建設、提供抗旱設備維修養護，并重點解決部分群眾因旱飲水困難和缺乏灌溉條件的'坡崗地的應急澆地問題。

二是按照抗旱條例要求，為提高應對干旱災害的應急響應能力，新建1處中央級抗旱物資儲備庫，應急采購一批拉水機具、水泵、發電機組、找水打井設備、節水灌溉設備、輸水軟管、移動凈水設備、凈水藥劑、化學抗旱劑等抗旱物資。

各級政府要加大對于抗旱工程的投入力度，引導群眾投資投勞，鼓勵企業和社會各界建設灌溉工程，支持全省的抗旱工作。從財政、發改、農業、水利、農開、國土等部門涉農項目資金當中統籌安排，投資在建、擬建和新建工程資金77。25億元，新增灌溉、改善、恢復灌溉面積1351萬畝，其中：

1、在建工程資金50。62億元。包括大型灌區續建配套和節水改造5。78億元、小型農田水利重點縣9。3億元、國家新增千億斤糧食規劃田間工程6。88億元、新增農資綜合補貼6。4億元、度中低產改造7。5億元、度現代農業1。75億元、中央補助新增建設用地土地有償使用費4億元、省級新增建設用地土地有償使用費9億元，工程建設資金按原項目管理辦法進行安排。

2、擬建工程資金23。4億元。包括20xx年度小型農田水利重點縣9。35億元、農業綜合開發7。5億元、現代農業1。75億元、大型灌區續建配套和節水改造4。8億元，工程建設資金按原部門、原性質、原渠道的項目管理辦法進行安排。

3、新建工程資金3。2億元。用于引黃灌區清淤和水毀工程應急修復1。86億元、河庫灌區水毀工程應急修復0。96億元、引黃水費0。1億元、解決山丘區農村臨時性飲水困難0。3億元。資金從省土地出讓收益中籌措，由水利廳負責制定項目建設管理辦法并實施。

（一）加快推進在建工程建設進度

1、全省37個大灌區續建配套與節水改造項目，總投資5。78億元，其中：中央投資3。96億元，地方配套1。18億元。項目新增灌溉面積14萬畝，改善灌溉面積67萬畝，恢復灌溉面積12萬畝。

責任單位：省水利廳、省發改委。

2、度46個中央財政小型農田水利重點縣和20個專項縣項目。總投資9。3億元，其中：中央財政扶持資金4。04億元，地方財政配套4。32億元。項目新增灌溉、改善、恢復灌溉面積94。73萬畝。

責任單位：省水利廳、省財政廳。

3、全省89個產糧大縣國家新增千億斤糧食生產能力田間工程，總投資9。89億元，其中：中央投資7。92億元，地方配套1。97億元；項目用于田間小型水利工程的建設資金為6。88億元。項目建設規模198。96萬畝，其中新增灌溉面積14。11萬畝，改善灌溉面積58。01萬畝，恢復灌溉面積17。33萬畝。

責任單位：省發改委、水利廳、農業廳。

（一）加強領導。各級政府要切實加強對抗旱應急灌溉工程的領導，立足于抗大旱、抗長旱、防大災，對抗旱應急灌溉工作進行動員、部署、落實，真正抓緊、抓實、抓細、抓好。要強化責任，將抗旱應急灌溉工程任務納入年度考核指標體系，分解到市、縣（市、區）、鄉鎮、村，落實到田間地塊，工程進度、質量、成效作為“紅旗渠精神杯”先進單位評選的重要依據。各級領導班子成員要逐級分包市、縣（市、區）、鄉鎮、村，為確保抗旱灌溉工程建設提供有力的組織保證。啟動省直“百廳（局）包百縣（市、區）”活動，做到一包到底、包出成效。對急難險重的工程任務要積極爭取駐豫部隊的支持和幫助。

（二）加快進度。抗旱應急灌溉工程時間緊，任務重，要按照特事特辦、急事急辦、搶險救災的原則，比照12月15日省政府專題研究全國新增1000億斤糧食生產能力規劃度田間工程招投標工作形成的會議紀要（豫政閱〔〕15號），依照《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，簡化招投標手續，可以不進行招標。各部門要按照職責分工，密切配合，加強協作，把加快建設進度作為一項重要工作來抓，財政部門要積極籌措資金，及時撥付到位；水利部門要加強對工程建設的指導，科學調度、合理配置水源；各項目主管部門和建設單位要加快方案制定、審批的進度，合理調配施工力量，科學安排工期，確保工程如期完工。要實行工程項目進度定期通報制度，財政、發改、國土、農開、水利等部門要向省轄市黨委、政府主要負責同志通報所實施項目的。工程建設情況。

（三）營造氛圍。新聞宣傳部門要充分發揮輿論導向作用，開辟專欄、專題，精心組織新聞宣傳報道，積極宣傳抗旱灌溉工程建設的先進典型，把方方面面力量凝聚到工程建設上來，形成全社會關心、支持、參與抗旱灌溉工程的濃厚社會氛圍，齊心協力打一場抗旱攻堅戰，為確保全省經濟社會平穩較快發展、確保國家糧食安全做出新的更大的貢獻。