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召開電視電話會議 召開電視電話會議簡報篇一

剛才，我們一起收聽收看了省政府第四次廉政工作暨全省推進簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議，陳省長作了重要講話，對全省政府系統廉政工作作出了具體安排部署，指出了當前在政府系統廉政建設和簡政放權方面存在的突出問題。張廣智副省長總結了全省政府系統廉政建設有關工作和簡政放權推進情況，有關廳局的負責同志也作了發言。全市各級各部門要立足工作實際，認真學習好、領會好、落實好陳省長重要講話精神，全力推進我市政府系統廉政工作邁上新臺階。就落實好這次電視電話會議精神，推動全市政府系統廉政建設工作開展，我講以下幾點意見。

一、強化三個責任

(一)強化主體責任。 省委把今年確定為“主體責任深化年”，我們首先要明確什么是主體責任?就是指各級黨委(黨組)的主體責任，政府部門“一把手”的黨風廉政建設主體責任。在主體責任履行方面， 認識上有偏差， 出現 過 很多問題，作為黨組尤其是黨組書記，必須重視、處理和解決好這些問題，這就是主體責任的落實。大家知道，我省的一個省轄市市委書記受到處理，就是因為主體責任不落實導致的。過去發生違紀、違規問題，總是認為是紀委和檢察機關的事情，責任不在黨委(黨組)，其實不然，今天在座的各級政府的黨組及政府組成部門黨委(黨組)，尤其是“一把手”，一定要進一步提高對落實全面從嚴治黨主體責任的認識，針對違反廉政 規定 的行為，要履行主體責任，敢于負責、堅決糾正、堅決治理。要完善依法行政體系，加強制度建設，從源頭上杜絕問題的出現。這既是全市各級政府黨組的責任，也是全市各級政府組成部門黨委(黨組)的責任。

(二)強化“雙重”責任。 所謂“雙重”責任，就是“一崗雙責”。要強化“一崗雙責”意識，落實好“一崗雙責”。分管領導和班子成員，既要履行黨委(黨組)成員分管的具體業務工作責任，又要履行好分管系統和部門的黨風廉政建設責任，真正把廉政建設責任履行好。

(三)強化抓落實的責任。 省、市對黨風廉政建設工作都有要求，都很重視。各級黨委(黨組)尤其是政府組成部門的黨委(黨組)，一定要落實好黨委(黨組)抓黨風廉政建設的責任，加強制度建設，加大監督檢查，積極配合上級搞好巡查巡視、查辦案件等工作。

二、抓住一個關鍵

抓住一個關鍵，就是抓住“放、管、服”這一關鍵。剛才，陳省長對“放、管、服”問題進行了透徹講解，辯證地指出了“放、管、服”之間的關系。過去“一放就亂、一管就死”，主要問題是“放、管”不對稱，沒有辯證地看待“放、管”，沒有做到“放、管”并舉。“放、管、服”并舉，就是放權、監管與服務三方面并舉，這是國務院、省政府關于簡政放權、履行政府職責的經驗總結和全新要求，一定要深刻理解、認真抓好這個關鍵點，這對商丘來講有非常強的現實意義。“放、管、服”既是市場問題，更是一個發展環境問題，也是一個招商引資的環境問題。能不能營造良好的政治環境、創造優良的招商環境，對下一步我市招大引強、推動產業升級具有至關重要的作用。聽不少人講，中心城區為什么沒有縣城發展快?就是因為市直機關服務不到位、責任心不強、辦事拖拉導致的。希望通過今天的會議，大家要認真反思和檢討，抓住當前較好的發展機遇，結合“放、管、服”工作要求，制定出臺個人清單、權力清單、收費清單、價格清單和核準清單，抓好簡政放權，履行好政府職責，營造良好的政務環境和發展環境。

(一)進一步完善“一網+多單”的簡政放權制度。 剛才，陳省長談到要通過“一網+多單”建設，讓群眾少跑腿、信息多跑路，這是簡政放權、方便群眾的一個重要方面。建立政務服務網絡意義何在?就是把權力清單、事業性收費清單、辦事審批程序清單等各種清單通過網絡進行公布。推進“三單一網”、“四單一網”、“五單一網”，甚至“多單一網”工作，都要健全機制，加強建設。要貫徹好、落實好今天的會議精神，通過“一網+多單”，逐步擴大網上審批、查詢、交費、辦證、咨詢、投訴、求助等服務項目的范圍，一舉求多效，優化好政務環境，實現推進簡政放權、辦事公開、方便群眾的目標。

(二)建立便民服務中心和行政服務新體系。 市、縣(區)甚至一些重點鄉鎮，要進一步完善便民服務體系，完善便民服務中心和行政審批服務中心，加上一些縣(區)創造的特色服務，真正做到一個窗口受理、一站式辦理和一條龍服務，不斷優化政務環境，提升政務服務水平，促進招商引資、項目落地、經濟發展。目前，靠傳統的以情招商能夠引來項目，但是真正的大項目、大產業落戶 一個地方發展，關鍵看的是當地政府的政務環境、依法行政水平，注重的是一個地方的發展理念、發展水平、服務能力和管理水平。

(三)進一步加強誠信建設。 誠信建設的重點是政府誠信。各級政府和政府各部門要把誠信施政作為重要準則，嚴格履行承諾，不論是在招商引資項目洽談初期還是項目落地后，都要依法依規、誠實守信地做好各項工作，加大對侵犯知識產權、制假售假、商業欺詐、逃債騙貸等不誠信行為的打擊力度，促進招商引資、項目落地和民生改善等各項工作，打造良好政府信譽，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。

(四)在放權的同時加強監管。 一定要深刻理解“放”與“管”關系，“放”是為了更嚴地“管”，“管”是為了更好地“放”。過去為什么會一放就亂?一種是因為“放”了以后沒有加強監管，由企業的行政審批沒有轉向管理企業的審批，沒有真正把權力放給企業、放給社會，沒有對已經放給企業和社會的審批行為進行監管。這些問題，是政府監管缺位造成的。另一種是因為把不該放的權力放了，比如應由政府履行的社會管理、公共產品、醫療衛生、城市管理、市場監管、大氣污染防治等職能，放給了市場，缺少了監督，造成一放就亂的現象。在“放、管”結合的情況下，如何提高政府履職能力和工作效率?就是要從制度建設、硬件建設和思想認識等方面，進一步搞好“放、管”服務，打造良好發展環境，促進產業轉型升級，抓好工作落實。

三、突出四項重點

(一) 做好 案件查辦。 20xx年以來，商丘查辦了不少案件，對“四風”問題持續發力，全市查處違反中央八項規定精神案件298件，黨政紀處分277人，作風建設得到進一步加強。圍繞“三資”管理、惠農補貼、扶貧救濟等領域的違規違紀行為，集中開展“公務灶”、涉農資金、辦公用房等11項專項治理，損害群眾利益等突出問題得到較好解決。堅持挺紀在前、紀嚴于法，減少存量、遏制增量，立案1101件，黨政紀處分1179人，移送司法機關30人，各類違規違紀問題得到有效糾正。積極推行簡政放權，制定政府權力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批事項97項，保留111項，市政府42個部門的權力清單全部編制公布。要加大查辦案件力度，注重查辦案件效果，堅決糾正巡視巡查中發現的問題，集中開展土地征收、惠農政策、扶貧資金、辦公用房等專項治理，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和貪腐問題，治理小腐敗、懲治大危害，大小問題一起抓，形成查辦案件的持續震懾作用，以反腐倡廉的實際效果贏得民心、推動發展。

(二)抓好“三資”監管。 我市在加強存量資金監控、嚴控“三公”經費、壓縮一般性支出等方面，取得了明顯成效，仍需要持續加強。針對私設“小金庫”、濫發 獎 金等問題，要加強監管，完善各項財經制度，建立防范措施，堵塞資金漏洞。要加強各類資金使用監管，對結余資金和連續兩年未用完的結轉資金一律收回重新安排，調整使用到保民生、補短板、增后勁的“刀刃”上。要加強國企國資監管，對神火集團、河南路橋集團、市政工程總公司等企業，要強化監督、堵塞漏洞、理順體制，建立健全國有企業違法違規經營責任追究制、國有企業重大決策失誤和失職瀆職責任追究倒查機制，積極推進國有企業改革，把企業推向市場，激發發展活力，維護國有資產安全，實現國有資產保值增值。同時，要盡快建立全市統一的公共資源交易平臺，使各類公共資源交易更加規范統一、公開透明，維護市場公平秩序。

(三) 加強 “四 個 不為”專項治理。 我市在“四 個 不為”專項治理方面，已經取得了一定效果。剛才，陳省長圍繞“四 個 不為”講了很多現象，在我市也都有不同程度的存在。對我們來講，履行主體責任的重點就體現在如何糾正“四 個 不為”問題。有人說，一些市直機關服務基層、服務項目不夠。那么，市直機關的職能是什么?核心職能就是服務項目、服務基層、服務群眾。要提高服務水平，解決“四 個 不為”問題，就要履行好主體責任，切實抓好“四 個 不為”專項治理。陳省長講到，目前“四 個 不為”問題在廳長身上較少出現，問題多出在處長、科長身上。這些問題的出現，首先是因為單位領導責任落實不力、抓廉政工作不到位、主體責任履行不好造成的，同時也說明有些公務人員對自身的職責和問題認識不清，致使一些政策不能得到執行。有些科級干部把自己對法律政策的認識作為辦事的依據，認為合理的就執行，認為不合理的就不執行。這其中有兩個原因，一是領導不敢管、不想管、不愿管;二是一些基層干部、中層領導用權太隨意，把自己對文件、法規和條款的理解凌駕于法規政策之上。我們要重點推動作風轉變，尤其是機關作風轉變 。 希望各單位“一把手”要從本單位作風轉變抓起，教育公務人員認識到自己的責任、認識到為人民服務的天職，切實做到為項目服務、為基層服務、為群眾服務、為商丘發展服務。要以積極主動的心態，采取全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、點題整改與群眾評議等切實有效的舉措，推進轉變作風，提升工作水平，釋放工作熱情，提高工作效率，著力解決好黨員干部中存在的“四 個 不為”現象和問題。

(四)搞好審計監督。 關于審計監督，陳省長講得很系統 、 很全面。對我們來說，要突出抓好重大項目，尤其是抓好扶貧攻堅項目、政府投資類項目、ppp項目的全程審計監督。ppp項目說到底，也是財政資金使用問題。要通過政務公開，實現項目科學決策、科學運作，合理確定價位，降低項目成本。在資金的監管上，一定要通過全程審計監督，做到科學決策，控制和降低成本，保證政府不違約。要按照簡政放權要求，強化政府監管，發揮審計監督職能作用，使政府資金更好地發揮應有作用。同時，要認真開展領導干部經濟責任審計、離任審計工作，緊緊盯住基礎設施建設、土地出讓轉讓、國有資產處置等重點環節開展審計，促進惠民政策落到實處。

陳省長的講話，發人深省，高屋建瓴，系統全面，直指時弊，具有很強的針對性、指導性和可操作性。下一步，全市上下要認真學習領會陳省長的講話精神，抓好貫徹落實，指導工作實踐，更加積極主動地推動商丘經濟社會持續健康發展。

召開電視電話會議 召開電視電話會議簡報篇二

同志們：

自5 月1 日起，我縣進入了一年一度的防汛主汛期，今年的保安形式十分嚴峻，經縣委、縣政府研究決定，今天召集大家召開全縣防汛保安暨地質災害防治工作電視電話會議，參會的除全縣鄉鎮、村社干部和相關部門負責人外，還特別邀請了高速路各標段、河道施工單位、重點工程建設負責人，其目的是認真貫徹省、市防汛保安會議精神，對今年我縣的防汛抗洪、汛期地質災害防治和搶險救災工作進行具體安排部署，動員大家做好準備，全面進入備戰狀態，落實防汛保安措施，確保安全度汛。剛才，縣 國土局、水務局、氣象局負責同志分別對今年的防汛準備、雨情水情，以及地質災害防治形勢進行了分析預測，提出了一系列針對性的工作舉措，對做好今年的防汛和地質災害防治工作有很好的指導意義; 縣政府與鄉鎮簽訂了防汛度汛目標責任書，希望大家抓好貫徹落實 。下面，我就做好今年的防汛保安和地質災害防治工作，講三點意見：

一、迅速警醒，始終繃緊防汛減災這根主弦

今年，我縣汛期來得早、雨水多、山洪地質災害隱患突出，當前已處于汛期防災減災 和搶險救災的緊要時期。 4 月1 日，突如其來的強降雨致使北部山區10 個鄉鎮近4 萬余人不同程度地受災 ，涉河工程損失巨大，造成直接經濟損失近近3000 萬元 。 5 月1 日， 一輛甘肅牌照(甘mh2450 )小轎車行駛至高橋鄉干河壩漫水橋時，遭遇山洪突發，車輛被激流卷入河中，車內5 人均被洪水卷走，令人痛心。 我們必須清醒地認識，防汛工作不一定完全在潛意識中的7 月和9 月， 全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠，必須充分認清形勢，把握雨情水情，立足防大汛、抗大洪、搶大險，做好打大仗、打硬仗、打勝仗的全面準備。

從氣象預測情況來看，形勢不容樂觀 。 今年，全縣汛期氣候相比去年更加復雜多變。根據省、市、縣氣象部門預測， 20xx年 全年 總降水量正常略偏多，初夏有一般性夏旱，盛夏無伏旱或伏旱較輕;大雨開始期在5 月上旬，結束期在10 月中旬。旱澇交替，局部略重，秋季連陰雨較常年偏強。汛期有5-7 次區域性暴雨，較常年偏多，過程累計降雨量相比20xx年更大，全縣 局部地區 發生洪澇 山體滑坡、泥石流等 地質災害較常年偏多。

從汛前檢查情況來看，現狀令人擔憂 。按照例行慣例，縣防汛指揮部對全縣重點區域防汛準備工作做了一次全面的檢查，發現了不少問題。主要表現在如下幾方面：一是 部分單位不重視。對汛前檢查走馬觀花，對應急預案閉門造車，未真正深入具體點位調查研究。 二是物資儲備不充分。部分鄉鎮和部門未落實重點區域防汛搶險所需的必要物資，對已儲備物資管理不善、數量不清，對易耗物資更換不及時。三是防汛準備不到位。塘、庫、堰溢洪道不疏，國、省、縣、鄉、村道路水溝、涵洞堵塞，道路不暢等現象不同程度存在，特別是高速公路、重點工程、簡家壩河道等處棄土長期堆積，存在嚴重的安全隱患。

從防汛抗災任務來看，壓力無處不在 。全縣共有大小水庫148 座、山坪塘3471 個，有97 座水庫存在不同程度的病險，今年正在實施的病險水庫除險加固工程有7 處。共有交通基礎設施度汛安全隱患60 處，其中，巴中海螺水泥、龍城國際商住小區、省道101 線改線工程、安馳駕校訓練場建設工程、巴陜高速公路建設工程等5 處存在阻塞河道的較大隱患。共有地質災害隱患點1635 處，其中，滑坡1554 處，崩塌75 處，不穩定斜坡1 處，泥石流3 處，地面塌陷2 處，共威脅1.5 萬余戶近10 萬人生命財產安全。

這些都難以經得起大洪水的考驗，給我們的防汛增加許多壓力。我們一定要認識到防汛形勢的嚴峻性、防汛任務的艱巨性，進一步強化責任意識、憂患意識、防范意識，高度重視，早做準備，要把情況摸得更準一些，把困難想得更多一些，把工作措施想得更全一些，把領導指示落實得更明確一些，把宣傳工作做得更細一些，把應急訓練搞得更實一些，千方百計確保全縣安全度汛，確保人民群眾的生命財產安全，確保我縣來之不易的改革發展成果在大汛面前不遭災、不受損。

二、未雨綢繆，全面落實防汛減災各項舉措

今年，防汛工作的總體要求是“一個中心、三個重點、五個確保”。“一個中心”即：堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產安全為中心;“三個重點”即：以水庫、水利工程安全度汛、地質災害隱患點防治、中小河流域防洪安全為重點;“五個確保”即：在發生標準內洪水的情況下，確保所有水庫、塘堰不潰壩，地質災害隱患點不坍塌，不發生大面積內澇，主要城鎮區域和交通干線不受淹，一旦發生山洪災害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求，也是防汛底線，任何時候都不能突破。這里我重點強調六個方面，具體來說就是要做到“六個嚴格落實”。

一要嚴格落實防災度汛策略。 群策群力、預防為主是防災的基本方法。當前，最關鍵是要把我們當前面臨的災害形勢向老百姓層層傳達到，要做到家喻戶曉，要使老百姓繃緊防汛、防地質災害這根弦，不斷完善工作措施，不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導到位、應急隊伍組織到位、領導責任落實到位、防汛物資儲備到位。水務、國土等相關部門、各鄉鎮要把防災減災的基本知識普及到廣大干部職工和父老鄉親，切實增強防汛減災的意 識。

二要嚴格落實物資儲備 。根據縣防汛指揮部的統一部署，各地、各有關部門要按照“轄區負責、行業負責”的原則，本著“缺什么，補什么”的要求，在本周內將防汛物資按計劃全部儲備到位，并落實專人負責管理調度。特別需要注意的是，對可能存在安全隱患的險工險段，重要的、常用的搶險物資要就近儲備到一線、落實到現場，確保一旦發生險情，能迅速投入使用。縣級領導和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒、電喇叭、雨衣、水鞋等常用救災物品，做到寧多勿少、寧齊勿缺。

三要嚴格落實巡查防守 。會后， 各地各部門要分行業、分系統、分區域再次對地質災害隱患點和防汛安全隱患點進行全面巡查整改， 做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區。 由縣水務局和各鄉鎮負責，對全縣河道疏浚、水利設施和水利工程進行全面排查整改;由縣國土局和各鄉鎮負責，對全縣地質災害隱患點和地災易發、多發區域進行全面排查整改;由縣交通局和各鄉鎮負責，對全縣道路、橋梁、渡口等進行全面排查整改;由縣住建局和各鄉鎮負責，對全縣城鄉建設工地進行全面排查整改，對城鎮排水設施進行全面清理疏通。隱患排查工作務必于本周內全面完成， 對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工、險段和隱患點，要采取嚴密的防范措施，制定切實可行的應急處置方案，確保有備無患，防患于未然。

四要嚴格落實搶險隊伍 。說一千，道一萬，防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的統一要求，對每個地質災害隱患點、每座病險水庫都要落實監測人員，對人員名單、聯系方式登記造冊。 各鄉鎮立即著手落實以黨員和民兵預備役為骨干的防汛應急搶險隊伍，要定人員、定任務、定工具、定車輛、定聯系方式，切實把防汛責任落到實處。縣武警中隊、消防大隊、公安民警、人武部、應急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量，要充分做好準備，確保在緊要關頭拉得出、用得上、打硬仗。

五要嚴格落實預報預警 。主 汛期間，所有鄉鎮和縣級防汛抗旱指揮部成員單位都要 嚴格執行“汛期值班、險情巡查、災情速報”三項制度，及時對外公布值班電話，落實人員24小時值班值守。堅持一把手要負總責，分管領導具體抓，保證24 小時正常開機;值班人員必須學習熟悉地災防治預案，清楚預警預報程序，保證地災信息第一時間上傳下達。 縣氣象局、水務局、國土局都要密切關注天氣變化，切實加強雨情、災情的監測和預警工作，及時通過短信、電話等多種形式，迅速將信息傳達到縣級領導、防汛指揮部成員單位，并及時通過電視臺預報天氣狀況給全縣人民。

六要嚴格落實應急預案 。防洪預案是否完善，直接關系到防汛工作的成效。各鄉鎮和相關部門要結合本地本部門實際，針對重大隱患點和重點區域，盡快制定和完善各類防汛度汛預案，在本月8 號12 點前報送到縣防汛指揮部，同時要開展1-2 次防汛預案演練，確保關鍵時刻能真正派上用場。這里，重點強調兩點：一是所有水庫水位在汛期一定要低于正常水位;二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運行。

三、嚴陣以待，堅決確保防汛減災萬無一失

做好防汛保安和地質災害防治工作，關鍵在于組織領導，關鍵在于狠抓落實。 各級黨政都要站在為全縣人民生命財產安全負責的高度，切實把防汛減災工作落到實處，確保全縣人民安全度汛。這里，我著重對全縣黨員干部提三個方面的要求：

第一，要講大局。 各鄉鎮、部門在防汛和地質災害防治工作中要顧全大局，嚴守政治紀律，堅決執行縣委、政府的命令，縣委、政府防洪度汛、地質災害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質災害應急指揮中心發出，不能多頭指揮。一旦出現緊急險情，縣級掛聯領導和分管領導要第一時間奔赴現場、親自座陣指揮。所有鄉鎮和部門要堅決落實上級指示，主動作為，排除險情，不得推諉扯皮。

第二，要講配合 。縣防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責分工，認真履行承擔的防汛職責，密切配合，團結協作，圍繞服從和服務于防汛搶險這個中心，做到有錢出錢，有力出力，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤時機。宣傳部、電視臺要加強防汛法律法規和防災減災知識的宣傳，制作防汛宣傳片，在電視臺滾動播放，動員全社會關注和支持防汛工作，切實提高全社會的依法防洪意識和防災救災能力，一旦發生災情，要在第一時間將災情對外如實宣布，避免引起恐慌。

第三，要講紀律 。一方面，要嚴格防汛紀律，確保政令暢通。防汛期間，各級干部特別是防汛指揮部成員單位領導干部要堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，未經批準，一律不準外出，經過批準的要明確具體負責人;鄉鎮黨委書記和鄉鎮長周末至少一人帶班。另一方面，要嚴格信息報送，發生險情后，要在及時組織搶險、認真核實情況的基礎上，第一時間報告防汛指揮部，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。

同志們，防汛工作、地質災害防治工作任務艱難，責任重大。各地、各部門一定要以臨戰的姿態、頑強的意志和科學、嚴謹的方法，精心部署、周密安排，狠抓落實、確保實效，全力奪取防汛工作的全面勝利!

召開電視電話會議 召開電視電話會議簡報篇三

今天召開全縣扶持微型企業發展電視電話會議，主要是貫徹落實《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》(國辦發[20xx]2號)、《省人民政府關于大力扶持微型企業發展的意見》(黔府發(20xx)7號)和《市人民政府關于大力扶持微型企業發展的實施意見》(畢府發(20xx)11號)精神，安排和部署今年我縣扶持微型企業發展工作。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，提高認識

微型企業是一種雇員人數少、產權和經營權高度集中、產品服務種類單一、經濟規模微小的企業組織，具有創業成本低、投入資源少、創辦速度快和成果見效快等特點。大力扶持微型企業發展，可以讓更多的大中專畢業生和就業困難人員有機會創業和參與發展，緩解社會就業壓力，增強發展的內生動力，對加速納雍經濟發展有著重大的意義。

為推動微型企業發展，國務院出臺了國發[20xx]2號文件、省人民政府出臺了黔府發[20xx]7號文件、市政府出臺了畢府發[20xx]11號文件，貫徹落實好這些文件精神，是助推我縣微型企業發展的一次千載難逢的機會，將對納雍經濟社會又好又快、更好更快發展起到積極的推動作用。各級各部門要高度重視，把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來,切實有效地抓好我縣微型企業的扶持發展工作。

二、強化宣傳，營造氛圍

大力扶持微型企業發展是省政府關于促進貴州經濟發展的一項重要舉措，也是貫徹落實國發[20xx]2號文件的具體體現，各鄉鎮及縣直各有關部門要充分利用各種媒體和宣傳機構，加大對微型企業發展的宣傳力度，做到宣傳工作進社區、進村組，使微型企業發展扶持政策家喻戶曉，營造良好創業氛圍，激發全民創業熱情。要定期組織微型企業業主代表座談會，聽取意見和建議，交流經營信息和發展經驗。開展“十佳微型企業”評比活動，宣傳、樹立一批自主創業典型，營造崇尚創業、競相創業、褒獎成功、寬容失敗的和諧創業環境和良好輿論氛圍。

三、統籌協調，各司其職

縣委、縣政府十分重視全縣微型企業發展工作，成立了“xx縣扶持微型企業發展工作領導小組”(以下簡稱領導小組)，由縣政府分管領導任組長，政府辦聯系領導xx縣工商局主要領導任副組長，財政、金融辦、工能、人力資源和社會保障、考核辦、人行、銀監等部門負責人為成員，負責對微型企業發展工作的指導、協調、監督和跟蹤考評。領導小組下設辦公室在縣工商局，具體負責扶持微型企業發展的有關工作。各鄉鎮要成立相應的工作機構，明確一位領導牽頭主抓，有關人員具體開展工作;縣直各有關職能部門也要明確專人負責，積極開展工作。要根據我縣扶持微型企業發展的實施意見有組織、有計劃、有步驟地切實推進微型企業發展，在明確分工、各負其責的基礎上，密切配合、齊抓共管，確保微型企業創業扶持工作順利開展，取得實效。

四、優化創業，服務到位

結合xx縣的產業和特色經濟，資源優勢，鼓勵全民創業，對具有創辦微型企業意識、具有一定經營管理能力的人員，經創業培訓，愿意從事微型企業創業的人員，均可納入扶持對象。重點扶持從事加工制造、科技創新、創意設計、軟件開發、民族旅游工藝品加工、農副土特食品生產加工、建材、服裝、日用品生產加工、廣告業、特色種養業、現代物流、旅游觀光、家政服務、餐飲業等微型企業。有條件的個體工商戶和家庭菜棚、家庭果園、家庭養殖場也可納入微型企業扶持范疇。支持城鎮待業青年、下崗職工、大中專畢業生、復員退伍軍人、農村致富能人、外出打工返鄉人員從事微型企業，對進入工業園區和產業孵化園的微型企業優先給予扶持。

各鄉鎮及有關職能部門要及時向微型企業及其投資者提供法律、法規、政策等各類信息咨詢服務，建立完善技術、信用、融資等各類信息的服務平臺。對于微型企業的發展尤其是在落戶等具體環節，要盡可能地體現支持力度，全心全意為創業者服務。

五、明確目標，注重實效

發展微型企業是我縣經濟發展的必由之路，我們必須堅持以科學發展觀為統領，以創業帶動就業為核心，按照“政府促進、社會支持，市場導向、自主創業，就業為先、定向扶持，強化監管、防范風險”的原則，全面落實全縣城鄉居民收入倍增計劃和民營企業三年倍增計劃，從20xx年起，全縣每年扶持創辦320戶微型企業，新增就業人員1600人，發展一批有穩定成長前景的微型企業，培養一批具有創業經驗和較強經營管理能力的企業家隊伍，有力促進我縣經濟總量增大，市場主體膨脹。

六、切實履職，落實政策

為大力扶持微型企業發展，我縣將采取“3個15萬元”的扶持措施：一是落實財政補助政策。對創辦的微型企業，在實際貨幣投資額達到10萬元，并經審查合格后，縣級人民政府給予5萬元的補助。補助資金按照省、市、縣7:1:2的比例分擔。對微型企業申請商標注冊，取得商標注冊證的，縣人民政府給予1萬元補助。二是落實稅收獎勵政策。微型企業除享受國家和省、市、縣對小型微利企業及特定行業、區域、環節的稅收優惠政策外，縣財政按照微型企業實際繳付的所有稅收中省級及以下地方留存部分總額進行等額獎勵，總計不超過15萬元。三是融資擔保政策。符合扶持對象的微型企業有貸款需求的，可以自有財產抵押、動產抵押、注冊商標、稅收返還為質押或者信用貸款等方式，到銀行或者擔保機構申請15萬元額度及以下的銀行貸款支持或擔保。由財政出資的擔保機構進行擔保。金融機構要創新金融服務產品，積極為扶持對象提供貸款支持。四是落實其它扶持政策。符合扶持條件的微型企業，享受行政事業性零收費政策，即所有涉及微型企業創辦的管理類、登記類、證照類等行政事業性收費全部免收。

七、嚴格操作，有序推進

為有序推進我縣微型企業的發展，各鄉鎮，縣直各有關部門必須嚴格程序，抓好落實：

一要抓好資格審查。扶持對象申請創辦微型企業，需要向創辦所在地鄉鎮人民政府提出申請，并由所在地鄉鎮人民政府出具同意推薦材料，創業所在地工商分局進行初審。縣扶持微型企業發展工作領導小組辦公室會同人力資源和社會保障等部門對扶持對象進行創業培訓，扶持微型企業發展工作領導小組進行審核。審核合格后，扶持對象到創業所在地工商分局辦理微型企業注冊登記后享受扶持政策。

二要抓好財政政策補助。通過資格審核并取得工商注冊登記的微型企業，持營業執照向縣扶持微型企業發展工作領導小組辦公室申請財政資金補助，縣財政按照規定額度從財政設立的專項扶持資金中支付。財政資金補助按照已審定的投資計劃書中明確的用途進行支付，不得交由扶持對象自由支配，并進行全過程監管。

三要抓好銀行貸款和擔保支持。微型企業有貸款需求的，可向縣微型企業發展領導小組辦公室提出15萬元額度的貸款申請。縣微型企業發展工作領導小組辦公室對申請人的資格進行審查合格后，推薦給貸款銀行和擔保機構按照有關規定辦理貸款和擔保手續。

四要抓好稅收獎勵。符合扶持條件的微型企業，在次年年初向縣微型企業發展工作領導小組辦公室提出稅收獎勵申請，經縣微型企業發展工作領導小組辦公室審核后，財政部門按規定給予獎勵。

五要抓好信息公開。微型企業發展領導小組辦公室要定期公示財政扶持資金補助、稅收獎勵和銀行貸款支持的微型企業情況，并在每年的一季度發布上一年微型企業創業投資扶持計劃推進報告。

八、加強監管、防范風險

微型企業發展是一項系統的民生工程，是減少貧困的有效途徑，涵養就業的主要渠道。因此，扶持資金必須做到專款專用、定人定項，必須經過嚴格的程序、嚴密的審查，確保扶持資金發揮最大效能。工商、財政、稅務、金融、監察等部門要加強信息溝通，共同防范風險，依法嚴厲查處套取、抽逃、轉移資金和資產的行為，保障資金安全。

九、加強督查，確保落實

縣委、縣政府將把微型企業發展工作納入雙考雙評雙掛鉤年度考核和干部考核內容，各鄉鎮及各有關部門要充分發揮職能作用，制定具體工作措施并抓好落實。縣考核辦將會同微型企業發展工作領導小組辦公室對此工作進行督查督辦，確保各項政策措施落實到位。

同志們，微型企業的發展關乎民生，關乎社會和諧穩定，是縣委、縣政府今年工作任務的重頭戲，讓我們以只爭朝夕的拼勁、敢為人先的闖勁、奮發有為的干勁、鍥而不舍的韌勁，勇于探索，拼搏爭先，為推進納雍經濟社會又好又快的發展而努力奮斗!