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安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇一

第一條 為及時有效地控制、減少和消除生產安全事故及其造成的危害，規范安全生產應急管理工作，保障社會公眾生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》和《河北省安全生產條例》等法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本省行政區域內生產安全事故的預防與應急準備、監測與預警、應急處置與救援等應急管理活動。

第三條 本省建立統一領導、綜合協調、分級負責、分類管理、屬地管理為主的安全生產應急管理工作體制。

縣級以上人民政府對本行政區域內的安全生產應急管理工作負責，指揮、協調所屬有關部門和下級人民政府開展生產安全事故應急管理工作，建立健全安全生產應急管理工作責任制。

第四條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責本行政區域內的安全生產應急綜合管理工作，縣級以上人民政府其他有關部門在其職責范圍內負責相應的安全生產應急管理工作。

省人民政府設立的安全生產應急救援指揮機構，具體承擔重特大生產安全事故應急救援指揮協調工作，以及應急值守、應急救援培訓、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監控管理等工作。省政府有關部門設立的安全生產應急管理機構，具體承擔本行業或者本領域的安全生產應急管理工作。

設區的市和縣(市、區)人民政府應當明確安全生產應急救援指揮機構，具體承擔本行政區域內應急救援指揮、應急值守、應急演練、應急信息化建設、重大危險源監控管理等工作。

第五條 生產經營單位應當建立健全本單位的安全生產應急管理工作責任制和相關管理制度，保障與本單位生產經營規模相適應的人員、資金、裝備和物資，其主要負責人全面負責本單位的安全生產應急管理工作。

第六條 鼓勵、支持生產經營單位、大專院校、科研機構開展安全生產應急領域的科學技術研究和技術裝備自主開發，引進先進救援裝備和先進技術，提高應急救援能力。

第七條 縣級以上人民政府應當按國家和本省有關規定，對在生產安全事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵，并對救援過程中傷亡的人員，給予妥善救治、撫恤。

第八條 縣級以上人民政府應當組織所屬有關部門，按各自職責分工，對本行政區域內容易發生生產安全事故的生產經營單位進行嚴格檢查，發現事故隱患及時處理。

生產經營單位應當定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患，防止生產安全事故發生。

第九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當根據國家和本省有關規定，制定本行政區域、本部門的生產安全事故應急預案并依照有關規定備案。

生產經營單位應當針對本單位可能發生的生產安全事故，按國家和本省有關規定制定生產安全事故應急預案，報相應安全生產監督管理部門和其他有關部門備案。

縣級以上人民政府及其有關部門、生產經營單位制定的有關生產安全事故應急預案應當相互銜接，并根據國家和本省有關規定及時修訂。

第十條 縣級以上人民政府及其有關部門和生產經營單位應當按生產安全事故應急預案的要求，落實應急組織、人員、隊伍、裝備、物資、專家等應急資源，開展應急演練，并對演練情況進行記錄，對演練效果進行總結和評估。

第十一條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門可以根據本地安全生產實際情況的需要，成立專業安全生產應急救援隊伍。

第十二條 煤礦和非煤礦山應當按國家有關規定成立礦山救護隊，并實行資質管理。

大型的建筑施工單位、交通運輸單位以及危險物品的生產、經營、儲存單位，應當成立專職安全生產應急救援隊伍。

中小型的建筑施工單位、交通運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，以及大型游樂設施、客運索道的經營使用單位，具備條件的可以成立專職安全生產應急救援隊伍;不具備條件的，應當成立兼職安全生產應急救援隊伍，并與鄰近同類生產經營單位的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協議。

其他生產經營單位應當配備與本單位生產經營規模相適應的'應急救援人員，根據有關規定與鄰近的專職安全生產應急救援隊伍簽訂生產安全事故救援協議。

鼓勵社會力量成立專職安全生產應急救援隊伍，為生產經營單位提供生產安全事故救援服務。

第十三條 專業和專職安全生產應急救援隊伍應當依照有關規定，進行專項培訓并達到國家或者本省規定的條件，實行備案管理。

兼職安全生產應急救援隊伍應當經相應培訓并達到本省規定的條件。

第十四條 安全生產應急救援隊伍應當結合實戰需要，制定訓練計劃，開展相應訓練，提高救援能力，并為應急救援人員購買意外傷害保險。

第十五條 專職安全生產應急救援隊伍應當定期對服務范圍內的生產經營單位進行預防性安全檢查，熟悉應急預案內容、周邊環境、地形地貌、重大危險源危害因素等有關情況。

第十六條 專職安全生產應急救援隊伍按生產安全事故救援協議參加生產安全事故救援或者提供相關技術服務，可以依照有關規定收取費用。

生產安全事故救援協議樣式和規范內容由省人民政府安全生產監督管理部門制定。

第十七條 縣級以上人民政府安排的安全生產專項資金應當優先保障用于生產安全事故的應急救援工作和有關應急救援機構運行保障、應急救援培訓和應急演練等工作，并根據本行政區域內安全生產形勢和生產安全事故特點，儲備必要的應急救援物資裝備。

第十八條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和其他有關部門應當采取多種形式，開展安全生產應急法律法規、事故預防和避險、自救、互救、應急處置等知識的宣傳普及活動，提高公眾的安全生產應急意識和能力。

生產經營單位應當結合本單位的實際情況，開展安全生產應急知識的宣傳和培訓。

第三章 監測與預警

第十九條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當建立安全生產應急管理信息平臺，完善救援隊伍、救援物資、救援專家等相關數據庫，對可能發生的生產安全事故、重大危險源進行監測。

第二十條 生產經營單位應當按國家和本省有關要求，建立健全生產、儲存、運輸等環節的安全生產監測監控系統，保障監測監控系統的正常運行。其中，礦山、建筑施工單位、交通運輸單位、危險物品的生產、經營、使用、運輸和儲存以及構成重大危險源的單位，應當依照有關要求將相關信息傳輸到安全生產監督管理部門或者安全生產應急救援指揮機構。

第二十一條 各級安全生產應急信息平臺應當和生產經營單位的安全生產監測監控系統實現互聯互通、信息共享，并確保信息安全。

第二十二條 安全生產監督管理部門應當與氣象、海洋、防汛、國土資源、地震等部門和機構建立預警聯動工作機制，及時掌握相關自然災害的預警信息，研判可能引發的生產安全事故，并按國家和本省有關規定發出相應級別的生產安全事故預警信息。

生產安全事故發生地人民政府對可能波及鄰近行政區域的生產安全事故，應當及時向鄰近地區人民政府發出生產安全事故預警信息。

縣級以上人民政府及其有關部門、生產經營單位接到生產安全事故預警信息后，應當及時采取應對措施，避免或者減輕可能造成的危害。

第二十三條 生產經營單位發生生產安全事故后，應當立即啟動相應應急預案，并按規定向事故發生地縣級以上人民政府有關部門報告。有關部門接到報告后，應當立即按有關規定上報，并啟動相應應急預案，組織開展生產安全事故救援。

第二十四條 生產安全事故可能危及周邊公眾人身安全時，事故發生地人民政府應當立即組織疏散、撤離和安置相關人員，盡最大可能減少事故造成的生命財產損失，防控次生和衍生事故發生。相關單位和人員應當服從當地人民政府的指揮和安排，積極配合疏散行動。

第二十五條 執行生產安全事故救援任務的車輛，可以使用警報器、標志燈具，在確保安全情況下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號的限制。交通管理指揮人員應當保證相關車輛迅速通行。

應急救援專業車輛的外觀由省人民政府公安、交通運輸和安全生產監督管理部門聯合設定。

第二十六條 縣級以上人民政府在生產安全事故救援過程中，可以借用或者依法征用公民、法人或者其他組織的救援物資、設施和裝備。

第二十七條 生產安全事故應急救援過程中調用應急救援隊伍以及借用或者征用救援物資、設施和裝備等產生的費用，由生產安全事故責任單位承擔。生產安全事故責任單位確實無力承擔的，由事故發生地縣級以上人民政府協調解決。

第二十八條 因生產安全事故造成供水、供電、供氣、供熱、交通、通信等公共基礎設施損壞的，事故發生地人民政府應當組織有關部門盡快修復，保障正常的生產、生活需要。

第二十九條 縣級以上人民政府安全生產監督管理部門或者其他有關部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，涉嫌犯罪的，由司法機關依法處理：

(一)不依照有關規定制定生產安全事故應急預案的;

(二)未及時發布生產安全事故預警信息的;

(三)未及時組織開展生產安全事故救援的;

(四)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十條 生產經營單位有下列情形之一的，由安全生產監督管理部門責令限期改正，逾期未改正的，可以處一萬元以下的罰款：

(一)未按規定建立安全生產應急救援隊伍、或者未按規定與專職安全生產應急救援隊伍簽訂應急救援協議的;

(二)專職安全生產應急救援隊伍未經專項培訓擅自開展生產安全事故救援業務收取費用的;

(三)不按要求建立安全生產監測監控系統、將監測監控信息傳輸到有關監督管理部門或者應急指揮機構的。

第三十一條 其他違反本規定的行為，有關法律、法規已經規定法律責任的，從其規定。

第三十二條 核事故和輻射事故的安全生產應急管理活動不適用本規定。

煤礦的安全生產應急管理活動，法律、法規另有規定的，從其規定。

第三十三條 本規定自 2013年 2月 1日起 施行。

安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇二

第一條 為了規范生產安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理法》(國家安全生產監督管理總局第17號令)、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(aq/t-2006)、《生產安全事故應急演練指南》(aq/t9007-2011)，特制定本辦法。

第二條 應急管理堅持安全第一、以人為本，居安思危、預防為主，統一領導、分級負責，單位自救和社會救援的原則。

第三條 本辦法適用于本項目及項目各分部。

第四條 項目設立生產安全事故應急領導小組，在項目第一負責人領導下工作。領導小組下設辦公室。應急領導小組及組成人員如下：

組長：項目經理

副組長：項目書記、分管安全的副經理、其他部門經理、總工程師

成員：由項目安全環保部、物資機械部、綜合辦公室、財務會計部、成本合同部、各分部負責人等組成。

第五條 項目設置通訊聯絡、疏散引導、事故搶險、后勤保障、現場恢復等五個專業應急救援工作小組。

一、通信聯絡組：組長由項目辦公室主任擔任，成員由項目辦公室其他成員組成。

二、疏散引導組：組長由項目安全環保部部長擔任，成員由專職安全員組成。

三、事故搶救組：組長由主管生產安全的副經理擔任，機材副經理、事故發生作業隊長為副組長，成員由項目工程部長、專職安全員、事故現場工程師、專業工長、兼職安全員、技術工人等相關人員組成。

四、后勤保障組：組長由項目書記擔任，成員由項目物資部、機械部、辦公室、炊事班等組成。

五、現場恢復組：組長由項目主管生產的副經理擔任，成員由由項目工程部長、專職安全員、事故現場工程師、專業工長、兼職安全員、技術工人等相關人員組成。

第六條 項目生產安全事故應急組織指揮體系，內部由項目應急領導小組組長、辦公室兩級組成，按事故大小分級負責、集中統一指揮，并服從于事發地各級人民政府安全事故應急指揮小組以及安全生產監督管理部門的指揮。

第七條 為防止出現多頭指揮或無人指揮的情況，對項目內部事故現場應急救援指揮權限明確如下，組長不能現場指揮時由主管副組長依序替代指揮。

一、未造成人員傷亡的事故，由該項目經理負責指揮;

二、一般事故，由項目生產安全事故應急領導小組組長負責指揮;

三、較大事故，由公司生產安全事故應急領導小組組長負責指揮;

四、重大、特大事故，由公司生產安全事故應急領導小組組長配合上級負責指揮;

五、特殊或緊急情況，上級可以直接現場指揮，下級必須服從。

第八條 項目應全面分析本單位的危險有害因素和事故隱患，客觀評估本單位的應急能力和應急資源。分析評估結果作為應急預案的編制依據。

第九條 項目安全領導小組人員負責對本項目的應急預案進行評審。預案評審應當注重應急預案的實用性、基本要素的完整性、預防措施的針對性、組織體系的科學性、響應程序的操作性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

第十條 項目應結合本單位安全生產和應急管理工作實際情況定期組織預案演練，以不斷檢驗和完善應急預案，提高應急管理和應急技能水平。

第十一條 事故應急救援的預案應當包括下列內容：

1、應急救援的指揮和協調機構;

2、有關部門或者機構在應急救援中的職責和分工;

3、應急救援隊伍及其人員、裝備;

4、應急救援預案啟動程序;

5、緊急處理、人員疏散、工程搶險、醫療急救、通信與信息保障、信息發布等應急救援保障措施方案;

6、應急救援預案的演練;

7、經費保障;

8、其他相關事項;

第十二條 項目要根據項目工程和重大危險源的特點，在項目開工后每季度有針對性地組織不少于1次的應急演練，并根據工程工期的長短不定期舉行演練，施工作業人員變動較大時要增加演練次數，并認真評估、總結、修正。

第十三條 項目應每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。

第十四條 項目在開展應急演練后，應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發現的問題對相關應急預案提出修訂意見，確保預案的可操作性和有效性。評估和修訂意見應當有書面記錄。

第十五條 項目每季度應定期檢查本單位建設工程生產安全事故應急預案的落實情況，并組織專項演練，以檢驗、改善和強化應急響應能力。

第十六條 按事故的嚴重程度、影響范圍和對企業造成的損失，建設工程生產安全事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四級。

一、特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業中毒，下同)，或者1億以上直接經濟損失的事故;

二、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬以上1億以下直接經濟損失的事故。

三、較大事故，是指造成3人以上10人以上死亡，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

四、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

參照交通運輸部《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)》(交質監發[2011]217號)分級標準，將直接經濟損失等級修改為下表，其他標準不變：

第十七條 響應程序

一、公司生產安全事故應急響應按照上述事故劃分的等級標準分為二級響應：即項目級――二級、公司級――一級。

1、發生一般事故時，項目啟動二級應急響應，同時向其直接上級報告，由其直接上級啟動一級應急響應;

2、發生較大及以上事故時，項目啟動二級應急響應，同時通過其直接上級向公司報告，由公司啟動一級應急響應。

3、發生重大、特別重大事故時，項目啟動二級應急響應，同時通過其直接上級向公司、由公司向局報告，啟動應急響應。

4、特殊或緊急情況，上級可以決定提升應急響應級別，或派員協助應急救援工作。

二、生產安全事故發生后，項目生產安全事故應急領導小組立即啟動相應二級應急響應，有關部門和人員按其應急職責認真開展工作。

1、項目經理部在地方公安、消防、海事、礦山、衛生、森林、草原、危險化學品等專業搶險力量和應急指揮工作組到達現場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必要的搶險救援，在專業搶險力量和應急指揮工作組到達現場后，全力協助其開展事故應急處理工作。

2、一般事故發生后，項目應急領導小組立即啟動二級應急響應，由組長(副組長)帶隊迅速趕赴現場，在當地政府統一領導指揮下開展搶險救援工作。配合事故調查組開展事故調查，及時將事故處理有關情況向當地政府和上級應急領導小組報告。

3、較大及以上事故發生后，項目生產安全應急領導小組立即啟動一級應急響應，由組長(副組長)帶隊趕赴現場監督、協助項目研究處置對策，做好搶險救援工作，并組織專家協助事故調查，及時向地方政府和二公局匯報有關情況。 第十八條 信息報告

一、生產安全事故發生后，事故現場有關人員或事故發現人員，應立即向現場負責人或項目負責人口頭(電話)報告，如果是火災事故，應同時打119向公安消防部門報警，急救撥打120。

二、項目生產安全事故應急領導小組組長接到報告后，通知副組長由其召集組員，立即啟動相應現場應急救援預案。

三、根據事故等級類別，項目應急領導小組組長在接到事故報告1小時內向項目監理工程師、業主單位電話報告，安排專職安全生產監督管理部門負責人向上級應急領導小組辦公室和事故發生地政府安全生產監督管理機構書面傳真或電子郵件報告，重大以上事故可立即越級上報。任何單位和個人均不得以任何借口隱瞞不報、謊報、遲報、漏報。

四、事故報告的.內容為：

1、事故發生單位、類別、時間、地點、已經造成或可能造成的傷亡人數、姓名、性別、年齡、受傷程度，事故現場情況和相關設施，事故簡要經過和發生事故的原因，初步估計的直接經濟損失，已經和正在采取的措施;

2、聯系人姓名和電話，事故報告的單位、負責人及報告時間等。

五、事故報告后出現新情況的，應當及時續報以下內容：

1、有關建設、勘察、設計、施工、監理等單位名稱和資質等級情況，建筑施工企業負責人、項目負責人、監理單位有關人員的姓名及執業資格;

2、事故原因分析，事故發生后采取的措施等;

3、其他需要上報的有關事項。

六、項目生產安全應急領導小組接到現場生產安全事故報告后，根據事故嚴重程度決定是否啟動項目二級應急響應及派員參與現場搶險救災工作，按權限負責對項目救援工作指揮調度、調動有關力量協助項目進行搶險救護;報告公司應急領導小組辦公室，執行有關指示和命令。

七、項目生產安全應急領導小組接到分部生產安全事故報告后，根據事故嚴重程度決定是否啟動項目一級應急響應及派員參與現場搶險救災工作，按權限負責對項目救援工作指揮調度、調動有關力量協助項目進行搶險救護，報告局應急領導小組辦公室，執行有關指示和命令。

八、遵循“迅速、準確”的原則，接到事故報告的每級上報時間不得超過2小時。各級應急領導小組之間，必須保證24小時人員通訊暢通。

九、信息報告順序：

第十三條 應急處置措施

一、生產安全事故發生后，事故現場有關人員或事故發現人員，應及時發出警示信息、信號，互相幫助，積極組織自救，如緊急斷電、滅火、組織人員撤離、救助傷員、現場保護等事發初期能夠采取的各種緊急有效措施。

二、項目生產安全事故應急領導小組組長接到報警后，應立即親自趕赴事故現場，不能及時趕赴的，必須委派一名副組長或事故現場管理人員，及時啟動應急救援預案，控制事態發展，隨時向上級報告事態發展及救援情況，執行有關指示和命令。

三、項目生產安全事故應急領導小組應根據事故的程度，確定對本工程的施工局部或全部暫停;對危險源現場實施封閉或交通管制，提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告，判斷并確定是否需要專業應急服務機構和相鄰可依托力量等外部的幫助，確需幫助時應立即指定專人聯系求救;同時在外部力量到來前，事先做好救援準備工作，如道路疏通、迎接引路、現場無關人員撤離、提供必要的照明和現有的輔助救援器材等;在外部力量到來后，積極做好配合工作。

四、各應急小組人員，要接受項目生產安全事故應急領導小組的統一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施、迅速開展工作。

(1)通信聯絡組：負責報警、聯絡、保證各級通訊聯系暢通，及時上報事故情況。

(2)疏散引導：負責事故現場的警戒、保護，阻止非搶險救援人員進入現場，負責現場車輛疏通、人員清點及疏散，維持治安秩序，負責保護搶險人員的人身安全，防止造成二次傷害。

(3)事故搶救組：在第一時間組織實施搶險行動方案，包括對受困或傷亡人員、現場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移，協調有關部門的搶險行動;防止事態擴大，減少人員傷亡和財產損失;及時向現場應急救援指揮部報告搶險進展情況。

(4)后勤保障組：負責調集搶險器材、設備及統計;負責解決全體參加搶險救援工作人員的食宿行問題。

(5)現狀恢復組：負責在事故調查處理結束，對現場進行恢復，在采取相應安全措施，保證安全的前提上，組織員工開始施工。

第十四條 當遇險人員全部得救、事故現場得以控制、環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，按照“誰啟動，誰結束”的原則，由啟動本項應急預案的生產安全事故應急領導小組建議、經現場應急救援總指揮機構確認和批準，決定現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報上一級政府或其授權的部門決定應急結束。

第十五條 生產安全事故應急領導小組辦公室應對生產安全事故的情況及其對事故的救援、組織、協調應急行動、調查處理、整改補救、報告的情況做出詳細記錄。

第十六條 項目生產安全事故的信息和新聞發布，由公司生產安全事故應急領導小組及事故所在地人民政府實行集中、統一管理，以確保事故信息的客觀、真實、準確和及時傳遞，并根據國家有關法律法規規定向社會公布。任何個人不得隨意向外發布事故信息。

第十七條 生產安全事故處置工作結束后，現場應急領導小組要分析總結本次應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，在一周內完成應急救援總結報告并書面報上級公司，按照“四不放過”原則切實整改。

第十八條 應急結束后，項目根據《事故統計報告制度》進行事故和善后處理。并根據調查和應急救援情況對相關人員進行獎懲和責任追究。

第十九條 本辦法如有與國家頒布的安全生產方針政策、法律、法規不相一致的，以國家頒布的為準。

第二十條 本辦法由項目安全環保部負責解釋。

第二十一條 本辦法自公布之日起施行。

安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇三

第一條 為了規范應急管理工作，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家安全生產事故災難應急預案》，制定本辦法。

第二條 本辦法是在《xxxxxxx公司突發事件總體應急預案》、《xxxxxxxxx工程有限公司突發事件總體應急預案》的指導下，就安全事故、自然災害、公共衛生和社會安全事件等的應急管理方面所作的具體規定，適用于公司總部和所屬各單位(以下簡稱各單位)的應急管理工作。

第三條 應急管理的工作原則：

(一)以人為本，安全第一。

(二)居安思危，預防為主。

(三)統一領導，分級負責。

(四)快速反應，協同應對。

(五)規范管理，提高素質。

第四條 公司成立應急救援指揮部，總指揮由公司總經理擔任，常務副總指揮由公司分管安全生產工作的副總經理擔任，副總指揮由公司其他黨政領導擔任，成員由公司相關部門和直屬單位主要負責人擔任。

指揮部的主要職責：統一領導公司的各項應急管理工作;協調總部和各單位應急指揮機構之間的關系;研究應急管理重大決策和部署，審查批準總體應急預案，決定實施應急預案，發布應急工作指令。

第五條 公司成立應急管理工作辦公室，設在總經理工作部，作為公司應急救援指揮部的辦事機構。主要職責：

(一)組織落實應急救援指揮部安排的.各項任務。

(二)督查應急預案的貫徹執行情況，協調應急管理工作的相關事宜。

(三)做好信息發布工作。

第六條 各單位應建立健全安全事故和自然災害應急救援組織體系。各級安全生產第一責任人為本單位應急救援工作負責人，相應職能部門負責應急救援的具體實施，其它各有關部門應按應急救援預案要求分工配合開展工作。

第七條 各單位、項目部應制定應急救援制度以及專項應急救援預案。

第八條 根據公司生產經營特點和危險分析，確定以下作業為重大危險因素監控對象：

(一)高邊坡開挖及不良地質段開挖。

(二)爆破施工、導截流施工、深基坑施工、洞挖施工、斜井豎井施工。

(三)大模板施工、橋梁施工、腳手架施工。

(四)易燃易爆物品、劇毒物質的運輸、存放、使用。

(五)大件運輸、大型設備制造及大型金屬結構制安。

(六)特種設備的安拆、運行。

(七)大件起重吊裝施工。

(八)場內客運。

(九)大型電力生產設備運行;高壓配電系統安裝、調試。

(十)攔河大壩、尾礦庫。

第九條 根據突發事件發生的過程、性質和機理，結合公司實際，安全生產突發事件主要分為以下四類：

(一)事故災害。主要指各類安全事故、交通運輸事故、公共設施和設備事故、環境污染和生態破壞事件等。

(二)自然災害。主要指水、旱災害、氣象災害、地震災害、地址災害、海洋災害、生物災害和森林草原災害等。

(三)公共衛生事件。主要指傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

(四)社會安全事件。主要指恐怖襲擊事件、群體性上訪事件、經濟安全事件和涉外突發事件等。

第十條 安全生產突發事件發生后，各單位應立即啟動應急預案，控制事態擴大或升級，同時按程序向上級和當地政府報告。

境外發生突發事件后，應在控制事態的同時向我國駐外使領館報告，同時向公司總部報告，總部在8小時內報告股份公司安全生產監督管理部和海外事業部。

第十一條 安全生產突發事件應急救援工作遵循分級響應原則，根據不同等級確定相應的應急響應級別。

(一)特別重大和重大事故或事件應急響應(ⅰ級響應)

特別重大和重大事故或事件發生后，事故發生單位應立即向當地安全生產監督管理部門和其他有關部門報告，同時向公司總部、股份公司安全生產監督管理部報告。

公司在接到報告后，立即啟動應急預案，并組織人員趕赴現場。

(二)較大事故或事件應急響應(ⅱ級響應)

較大事故或事件發生后，事故發生單位應在1小時內向當地政府安全生產監督管理部門和其他有關部門報告，同時向公司總部報告，公司在2小時內報股份公司安全生產監督管理部。

公司在接到報告后立即啟動應急預案，并組織人員趕赴現場。

(三)一般事故或事件應急響應(iii響應)

一般事故或事件發生后，事故發生單位在1小時內向當地政府安全生產監督管理部門和其他有關部門報告，同時向公司總部報告，公司在8小時內報股份公司安全生產監督管理部。事故單位在事故發生后應立即開展應急救援。

第十二條 應急響應結束

當應急救援措施使事故或事件得到有效控制，導致次生、衍生的隱患消除后，應急響應結束。

第十三條 善后處理

事故或事件發生單位應急救援組織應做好善后處理工作，穩定員工情緒。同時全面開展安全檢查，消除事故隱患;并做好現場清理工作，準備恢復生產。

第十四條 調查與總結

各單位應按照“四不放過”原則，分析安全事故或事件的起因、性質、影響、責任，并對應急救援工作進行總結，改進應急管理工作方法。

第十五條 信息發布

信息發布應堅持實事求是、及時、準確的原則，正確把握輿論導向。公司安全生產監督管理部或總經理工作部接到較大及以上事故或事件報告后，應及時在公司內通報。

第十六條 信息發布的內容主要包括：安全事故或事件的性質、原因、過程、責任分析、防范措施等。

第十七條 應急組織及人員

各單位應建立應急管理領導小組和應急救援管理機構，明確職責、分工和聯系方式;項目部應成立應急領導小組，組建應急救援隊伍，公告應急響應期間內外部聯系單位、聯系人員和聯系電話。

第十八條 應急預防

各單位應逐級建立重大安全事故隱患報告和備案制度、重大隱患分級監控制度、隱患治理監督檢查制度和隱患排查治理統計報告制度，確定安全防范和應急救援重點，實現對危險因素和隱患的有效監控、治理。

第十九條 應急設備物資及資金

各單位應準備用于應對安全事故和自然災害的設備和醫療衛生、生活必需品等物資，保證善后資金。

第二十條 應急宣傳、培訓和演練

各單位應開展應急救援宣傳、培訓和演練，提高員工面對緊急情況時的應急處置能力。

各項目部應配備必要的應急救援器材和設備，及時維修保養;應急救援組織應具備救援救護技能，定期進行桌面、功能、全面演練，確保有效開展應急救援工作。

第二十一條 各單位應定期對安全生產應急管理工作進行總結和評估，編寫半年和年度工作報告，并在每年的7月5日和次年的1月5日前將統計和工作報告以書面和電子版的形式報送公司安全生產監督管理部。

總結報告的主要內容：

(一)應急機構、應急體系、應急管理規章制度建設情況;

(二)安全生產總體和專項預案的編制、執行及演練情況;

(三)安全生產應急救援隊伍建設情況;

(四)應急管理培訓及宣傳教育情況;

(五)開展預防事故檢查情況;

(六)應急管理工作中存在的矛盾、問題及建議;

(七)應急管理及應急救援經費投入情況，形成的應急救援資產情況;

(八)相關總結報告附表(見附表1)。

第二十二條 各單位對每一起較大及以上安全生產事故和未遂事故的救援情況及時進行總結，編寫救援總結報告，形成案例，并在事故救援工作結束20日內報送公司安全生產監督管理部。救援總結報告的主要內容：

(一)事故單位概況;

(二)事故發生、報告及救援經過;

(三)應急預案啟動和執行情況;

(四)事故現場應急指揮機構成立及組成情況;

(五)救援過程中發生的實際費用;

(六)救援方案制定和執行情況、救援過程中應用的裝備級技術情況、救援隊伍的搜救情況;

(七)事故原因和性質的簡要分析;

(八)事故救援的經驗和教訓，包括應急預案、事故報告和救援組織、協調、指揮及救援隊伍、裝備、技術等;

(九)改進應急管理和應急救援工作的建議;

(十)事故現場相關圖紙資料，現場搶救的有關圖片。

第二十三條 各單位應定期統計應急機構建設、應急演練、預防事故檢查、應急救援以及應急救援隊伍安全技術等工作情況，填寫相關季報表(見附表)，并于每季度結束后5個工作日內將季報表報送公司安全生產監督管理部。

第二十四條 附表

1.安全生產應急管理和應急指揮機構匯總

2.生產安全事故應急預案編制、演練及培訓情況統計表

安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇四

加強和規范公司突發事件應急工作的管理,全面提高公司員工應急處置突發事件的能力,最大限度地預防和減少突發事件及其造成的損害,保障職工生命和公司財產安全。

適用于公司應急處置突發事件的管理。

3.1 事故應急指揮部對公司應急管理工作負總責。

3.2 安環部負責應急管理的日常工作。

3.3 相關部門負責各自范圍內的'應急管理工作。

4.1 定期對公司級應急救援預案組織修訂。

4.2 每年至少組織一次應急演練。

4.3 定期組織員工進行應急相關知識學習。

4.4 應急設施、器材所在單位定期進行維護保養,確保完好使用。

4.5 職能部門定期對應急設施、器材進行監督檢查。

4.6 應急事件管理

4.6.1 突發事件發生后,公司應立即啟動生產安全事故應急救援預案采取有效措施,迅速展開應急處置工作:

組織協調各應急救援隊伍迅速進行應急救援;制定并組織實施搶險救援方案,防止引發次生、衍生事件;部署和協調現場治安秩序和公司員工思想穩定工作;按規定及時向上級相關部門報告,必要時請求社會救援。

4.6.2 事故發生后,公司領導和各部門負責人應在第一時間組織事故救援工作,發生重大事故時,應集結在事故應急救援指揮部,聽從總指揮的安排和指令。

4.6.3 發生事故后,發現人員要首先向單位領導報告并向公司應急救援指揮中心報警,嚴禁單獨盲目施救。如事故形勢嚴重,須等專業救援隊伍實施救援。

4.6.4 事故發生后,應急救援專業隊負責人應按事故應急救援指揮部的指令,立即集結本隊人員攜帶應急救援裝置迅速趕赴事故現場展開救援。

4.6.5 事故發生后,公司各重要崗位的人員應采取正確緊急措施,確保各裝置安全,避免其它事故發生或事故擴大。

4.6.6 參加事故應急救援人員不可盲目施救,應首先分析事故形勢,明確可能存在的危險因素及風險程度,按可能發生的最嚴重的后果考慮,采取必要的個人防護措施和全面防護措施后,再展開救援。

4.6.7 施救人員在實施事故處置和救援過程中,如發現存在可能引發更加嚴重的事故或可能危及施救人員生命安全時,要及時采取措施,緊急避險,撤離危險區域,防止更大的傷亡。

4.7 突發事件應急處置和報告具體的應急處置和恢復措施按突發事件應急預案規定執行。

《生產安全事故應急救援預案》

安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇五

生產安全事故是指在經營過程中發生的意外的突發事故，通常會造成人員傷亡或財產損失，使正常經營活動中斷的事件。

發生生產安全事故，最先發現者應立即向部門負責人報告，而后迅速逐級報告到安全生產管理部門和分管安全的副總經理，一般及以上等級事故應報告到總經理。對一般及以上等級事故，公司總經理接到報告后，在1小時內向上級主管部門、安全生產監督管理部門和當地政府報告。

情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向上級主管部門、安全生產監督管理部門和當地政府報告。

事故報告后出現新情況的，應當及時補報。自事故發生之日起30日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發生之日起7日內，事故造成的傷亡人數發生變化的，應當及時補報。

2.1事故報告內容

2.1.1事故發生單位概況；

2.1.2事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

2.1.3事故的簡要經過；

2.1.4事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

2.1.5已經采取的措施；

2.1.6其他應當報告的情況。

3.1接到事故報告的部門負責人，在進行事故逐級上報的同時，應采取有效措施，或立即啟動事故應急預案，組織搶險救援，防止事故擴大和財產損失。

3.2發生人身傷害事故，現場人員應立即采取有效措施，杜絕繼發事故，防止事故擴大，并立即將受傷人員用適當的方法和器具搬運出危險地帶，并根據具體情況施行急救措施。在醫務人員未趕到現場前，現場人員不得停止對傷害人員的搶救和護理。

3.3傷勢較輕者，現場人員可采用妥善辦法將傷害人員迅速進行救護。情況嚴重者，要立即送醫院救治。

3.4事故發生后，要妥善保護事故現場和相關證據，因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動事故現場物件的，要做出標志，繪制簡圖并做出書面記錄。

4.1發生一般及以上等級事故，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定由相應級別政府組織調查處理，公司有關領導、部門以及事故發生單位要做好積極配合工作。

4.2發生輕傷事故，由分管安全的副總經理負責組織調查。調查組由公司有關領導、安全生產管理部門、事故發生的`部門人員組成。事故調查必須堅持“四不放過”原則。

4.3事故調查的成員要求：應當具備有事故調查所需的知識和專長，并與所調 查的事故沒有直接利害關系；

4.4調查組職責有：查明事故經過、原因、人員傷害情況、直接經濟損失，認定事故性質和事故責任，提出對責任者的處理意見，總結教訓，提出防范和整改措施等。

5.1發生一般及以上等級事故，無論何時，事故發生地的部門必須于1０分鐘內將事故報告給安全生產管理部門和公司有關領導。輕傷事故要先口頭報告，在1５小時內將書面報告報安全生產管理部門。

5.2事故報告要真實、及時，不得遲報、漏報、瞞報。

5.3公司應建立事故檔案，該項工作由安全生產管理部門負責。對所有事故調查分析的資料，如現場檢查記錄、照片、技術鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調查材料及登記表、報告書等應妥善保管。

5.4對不積極組織參加事故搶救、瞞報、遲報事故、偽造或者故意破壞事故現場、事故調查中弄虛作假的責任人將按照有關規定進行處理。

安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇六

1、施工單位每年對職工進行一次專門的安全生產應急管理和應急處理程序的培訓。特別是要加強重點崗位人員的應急知識培訓,提高現場應急處置能力。

2、項目部要在建設單位,總監辦安全監督管理部門的統一指導下,根據國家安全生產事故有關應急預案,分門別類,制定及修訂本單位的各類安全生產應急預案。項目部要按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》制定應急預案。建立健全各單位以及關鍵工作崗位在內的應急預案,形成“橫向到邊,縱向到底”的應急預案體系,并與上級部門及有關部門的應急預案相互銜接。

3、積極組織應急預案的演練,每年至少要組織一次應急預案的演練,通過演練,檢查預案,鍛煉隊伍,教育職工,提高能力。

4、依靠科技進步,提高安全生產應急管理和應急救援水平。

5、通過各種有效方式,加大宣傳力度,普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處理知識,提高職工救援技能,增強職工的安全意識和應對事故災難的能力。

6、建立兼職的應急救援隊伍,加強組織和培訓。

7、加強對應急救援器材的'管理工作,加強對儲備應急物資的動態管理,保證及時補充和更新。

8、項目部要切實保證對應急管理設備及設施的資金投入力度。

9、對重點部位的危險源點及重大危險源實行24小時實時監控。

10、安全生產事故善后工作結束后,現場應急救援指揮要分析總結應急救援經驗教訓,提高改進

安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇七

為預防生產安全事故的發生，有效處置安全生產事故，最大限度地減少事故造成的損失，根據《安全生產法》，結合本州實際，制定本制度。

本制度所稱的應急預案，系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作，協調相關應急預案的銜接關系，對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

應急預案必須經制定單位組織論證和審查，并經實施應急預案有關單位認可，由制定單位發布，印送與應急預案實施有關的單位。

各級人民政府制定的`應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案；政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案，以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案，應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案，依據有關規定報有關部門備案，并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓，使其熟悉相關的職責、程序，對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育，使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動；生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓；應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

應急預案在相關的法律、法規、標準，適用范圍、條件，有關應急資源情況，以及與相關預案的銜接關系等發生變化時，或發現存在問題時，應當及時修訂。

應急預案的演練與實施。州、縣人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要，組織開展應急預案的演練；高危行業、人員密集場所等生產經營單位，每年應組織一次應急預案演練，其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點，開展針對性的應急預案演練工作。

一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件，應按照“分級、屬地”的原則，立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作，最大限度地降低各種損失。

安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇八

1、為進一步建立健全本項目部的安全生產預警預報和應急管理,預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時,做出應急準備和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制訂本制度。

2、堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現場應急基礎工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發現、早報告、迅捷處置”。居安思危,預防為主。

3、應急管理工作實行統一領導,分級負責。在項目部的統一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制;各級領導各司其職、各負其責,應充分發揮應急響應的指揮作用。

4、做好安全風險分析及危險源管理,以便有針對性地收集安全生產預警預報信息,根據工程進度、施工季節和施工強度(施工現場人員設備數量)更新安全風險評估,調整危險源級別。

5、針對各種可能發生的突發事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統,做到及時發現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。

6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業主緊密聯系,并通過報紙、電視、網絡等渠道獲取宏觀及周邊安全生產信息,預警信息包括氣象災害、流行病、周邊安全事故及突發事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示事項、應采取的措施和發布級別等。

7、危及項目大范圍安全生產的預警信息的發布、調整和解除需經項目經理批準,局部預警信息可通過電話、警報器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發出較強聲音的器物的方式進行。

8、重大突發事故發生后,各事發源的第一目擊者必須立即報告有關部門領導,最遲不得超過3分鐘。應急處置過程中,要及時續報有關情況。

9、突發事故發生后,事發源的現場人員與增援的應急人員在報告重大突發事故信息的同時,要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態的蔓延。

10、對于先期處置未能有效控制事態的重大突發事故,要及時啟動相關應急預案,由項目部安全文明生產領導小組組成現場應急指揮機構,統一指揮或指導有關部門開展應急處置工作。

11、現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作,并根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備?，F場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

12、現場應急指揮機構根據事態的'形勢,有權調動多個相關部門共同參與處置的突發事故,相關部門必須服從統一指揮,盡力協助救援。

13、現場應急指揮機構根據事態的形勢的需要,可以請求社會相關組織機構協助救援,相關項目部組織、施工隊必須做好引導、協助工作,以便充分發揮社會組織機構的作用。

14、重大突發事故應急處置工作結束,或者相關危險因素消除后,安全環保部要做好現場記錄,包括拍攝現場照片,以便事故調查處理。現場應急指揮機構予以撤銷,宣布恢復正常工作。

15、要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、有關單位及個人的物資,要按照規定給予補充。做好疫病防治和環境污染消除工作。

16、對重大突發事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調查評估和處理。

17、項目技術負責人負責組織議定事故恢復重建計劃,并與項目副經理一起組織實施恢復重建工作。

18、突發事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發生后應及時向主管上級和當地政府報告,并根據事件處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。對遲報、謊報和瞞報突發事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。

19、編制書面事故調查報告,根據事故等級的大小,報告給相關升級領導機構。

20、對突發事故應急處置工作實行責任追究制。對突發事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。

安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇九

第一條 本制度適用于本市行政區域內發生的建筑施工安全事故的應急救援。各縣級市、區建設行政主管部門應制定本轄區內建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案。

第二條 各施工單位應制訂本單位的重特大安全事故的應急預案；并根據項目特點（特別是危險性較大工程的特點）制訂項目部安全生產事故應急預案。

第三條 各縣級市、區建設行政主管部門或其委托的建設工程安全監督機構應定期對施工單位的安全生產預案情況進行抽查；到施工現場監督檢查時，應同時檢查項目部的安全生產事故應急預案情況；檢查的重點是：救援組織及人員落實情況，通信聯系方式情況，救援設備、器材準備情況，與工程項目特點結合的情況，救援時的.安全通道和預演情況等。

第四條 發生死亡事故時，施工單位應以最快的速度報告當地建設行政主管部門；發生死亡3人（含3人）以上事故、或情況不明的大規模的倒塌、坍塌事故時，工程所在地的縣級市、區的建設局，應立即向當地政府和蘇州市建設局報告，并啟動應急救援預案。發生5人（含5人）以上死亡事故時，蘇州市建設局接報后，立即啟動蘇州市建設局應急救援預案。

第五條 附件：

1、蘇州市建設局《關于印發〈蘇州市建筑工程重特大安全事故應急救援專項預案>〉的通知》（蘇建質〔xx〕56號）的通知。

2、蘇州市建設局《關于制訂建筑施工重特大安全事故應急救援預案的通知》（蘇建質〔xx〕61號）。

安全生產應急管理工作制度及流程 安全生產應急管理制度樣板篇十

（1）為加強施工生產安全事故防范，達到安全事故發生后快速反應并提升事故處理能力，最大限度的減少損失，防止污染環境，根據《中華人民共和國安全生產辦法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑業安全生產公約》及有關法律法規的規定，及時有序的組織搶險工作，制定應急救援預案。

（2）應急救援的'工作原則：

1、以人為本，安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。

2、統一領導，各負其責。在項目部統一領導和組織協調下，項目部各部門和各協作隊切實履行各自職責，負責有關安全生產事故的應急管理、救援、處置工作。

3、預防為主，言行結合。切實貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，堅持安全生產事故應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

（3）成立應急救援領導小組，落實責任，分工負責?，F場應急救援在項目部應急救援領導小組的指揮下，負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向上級領導部門報告安全生產事故事態發展及救援情況。發生影響特別重大的事故，根據需要協調外協互助力量及當地救援力量進行應急救援。

（4）項目部安全部負責指導、協調應急救援的建設工作，建立完善共享的特種救援裝備數據庫和調用制度，保證應急狀態時調用。各專業應急救援機構要按規定配備必要的裝備。

（5）項目部安質部負責安全生產事故災難應急救援力量的統一規劃、布局。項目部相關部門應依法建立完善專業救援隊伍。項目部安全生產應急救援領導小組要掌握應急救援力量，形成安全生產應急救援隊伍體系。