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消防冬季防火應急預案篇一

一、預防森林火災

1.加強領導。建立森林防火領導小組，以鎮長為組長，副鎮長為副鎮長，各責任區主要負責人為組員，并劃分責任區，建立防火值班制度，切實貫徹領導帶班，責任到人的預防方針。

2.廣泛宣傳。利用會議、標語、電視、橫幅等形式大力宣傳《森林法》和《森林防火條例》。召開會議進行部署，嚴禁一切野外非法用火，并不斷提高群眾森林防火意識。

3.準備必要的撲火物資。配足配齊鐵鏟、砍刀、鋤頭等工具，為撲火提供物資保障。

4.落實森林防火值班制度。各村組必須落實村級專職、兼職森林防火巡山員制度和村民輪流掛牌值班制度，確保山有人護，火有人管。防火期內，必須堅持領導帶班，并實行24小時值班。

二、強化監管，落實責任。

按照縣處置森林火災應急預案的規定，我鎮各部門要逗硬落實防火措施，立即開展森林防火安全大檢查，加大巡山護林和檢查督促力度，切實整改火險隱患；加強林區野外火源和可燃物管理，清楚重點防范區域內的枯枝落葉和雜草，嚴禁在林區亂扔煙頭、野炊用火、小孩玩火等，特別是在春節、清明節期間要倡導文明掃墓祭祖。對工作不落實、對火情不作為、殆誤戰機，造成重大損失的，政府將嚴格追究其責任。

三、森林火警信息的傳達

凡我鎮工作人員從各方面獲悉森林火情后，應在第一時間內報告鎮政府，同時報告縣森林防火辦公室。

四、徹底清理，不留隱患

火場清理的三項要求：一是要動態清理，不留盲區；二是要巡查指導，不留空檔；三是要死看硬守，不留缺口。

五、嚴守細看，防止復燃

看守火場的四種基本方法：一是分段包干，責任到人；二是全線封挖，不留缺口；三是跡地巡查，縱深到邊；四是居高瞭望，流動巡護。

消防冬季防火應急預案篇二

我院東西戰線長、周圍林密草厚，山林防火任務重、壓力大。為有力保護山上山下的花草樹木、保持良好的生態環境、營造和諧的校園環境，預防火災發生、減少火災損失，特制定本預案。

一、指導思想

以維護學院安全穩定為根本，在各職能部門的協調配合下，加強防火安全教育和預防監控，建立快速預警反應機制，做到指揮統一，密切協作，一旦發生大的火情，能快速應急處理、有效控制。

二、應用范圍

本預案適用于我院及周圍山坡、溝壑，一旦發生火災，能夠迅速、及時、果斷、有效地組織撲救。

三、組織機構

成立山東民族技師學院護林防火指揮部，負責院區護林防火的搶險部署、協調和監督檢查；負責通報情況，調派搶險隊伍實施搶救，解決搶險救災中的有關問題。

四、嚴格落實獎懲制度

攜帶火種上山者每次罰款20元；在防火區用火者每次罰款50—200元；引起火災造成損失者，責令賠償并視其情節處500—1000元罰款；造成重大損失的依法追究刑事責任；對隱情不報或組織撲滅不力者追究部門及班級責任人責任。

護林防火指揮部設立以下機構：

1、指揮機構

總指揮：崔秀光

副總指揮：張有慶

成員：張文全王少國紀俊三李楠郭世蓮趙玉璽張振富陳巨龍潘少卿李先學孫國志佟群力劉曰琛馮來春郝玉馬愛玲于永華李愛芬田開玲王春華陳延新

2、辦公室：設在保衛處，張有慶兼任辦公室主任，陳延新任辦公室常務副主任。保衛處工作人員、后勤處工作人員、學生消防中隊、各系（部、中學）防火應急分隊為防火工作人員。負責防火人員技能培訓、防火巡邏、值班工作；各系（部、中學）要成立防火領導小組，并且選拔身強體壯的教師、學生組建防火應急分隊，并且對防火應急分隊隊員進行技能培訓。

3、撲火救援組：在火災發生后，防火指揮部辦公室及時向總指揮、副總指揮匯報，并且立即組織保衛處工作人員、各系防火應急分隊，第一時間趕到現場，利用掃把、鐵锨等工具積極滅火。

4、后勤供應組：由后勤服務處負責購買、調集滅火物資、器械，確保滅火物資供應。由保衛處管理、使用。

5、善后工作組：火災事故發生后，由學院防火指揮部辦公室具體負責調查火災發生原因、火災造成損失、火災案件處理等事宜，并及時上報學院防火指揮部。

五、具體分工

火災發生后，按以下分工，迅速組織人員和設備、器材，聽從防火指揮部辦公室的調遣，集結待命，同時與防火指揮部辦公室保持通信聯絡。

1、保衛處所有值班人員隨身攜帶滅火器、掃把等工具迅速奔赴火災現場。

2、各系防火領導小組帶領防火應急分隊攜帶掃把、鐵锨等工具分頭迅速奔赴火災現場。

3、后勤處工作人員迅速打開消防水帶并準備水桶數只。

4、在火災發生后，指揮部成員要迅速調集防火應急分隊，進行群眾性撲火，并提供滅火工具。

5、火災發生后，防火指揮部在上報火情的同時，應采取有效措施，防止火情蔓延，最大限度的減少火災損失。

六、火災處置程序

1、接到火警、火災報告后，要立即報告學院護林防火指揮部。

2、護林防火指揮部要根據“緊急處置方案”的工作安排，迅速組織實施，各系領導調集應急分隊隊員。

3、對火勢大、情況緊急的火災，指揮部或其授權人員應制定應急對策，并迅速趕赴現場組織實施和指揮撲救，必要時撥打“119”火警電話。

4、撲火時，現場指揮員必須確保撲火人員的人身安全，在火勢強、風大、夜間等緊急情況下，需撤出人員，在火場周圍開設防火隔離帶。

5、火災撲滅后，對火災現場必須進行全面檢查，清理余火，并留有足夠人員看守火場，經護林防火指揮部驗收合格后，方可撤出看守人員。

6、要組織進行現場調查，并將結果書面報告學院護林防火總指揮部。

七、撲火力量調集

保衛處劃分各系防火責任范圍。防火期內，每個教學系要組建一支不少于30人的救火應急分隊，平時由各系防火領導小組指揮，主要承擔各系范圍的防火巡查任務，必要時服從學院防火指揮部的指揮調動。

八、具體措施

1、教育在先，預防為主。各單位一定加強護林防火教育，嚴格落實學院有關規定；保衛處以及學生消防中隊要加大巡邏密度和力度，堅決制止私自上山人員；每學期舉辦一次撲火演練。

2、撲救火災時，各系防火領導小組應當在學院防火指揮部的統一指揮下，履行好各自的職責。一旦發生火災火警，值班人員應迅速匯報，同時采取有力措施進行撲救并根據現場情況迅速果斷處理。

消防冬季防火應急預案篇三

學校防火工作是直接關系到廣大師生生命財產的安全和社會的穩定，進一步健全與完善學校消防管理規定和各項制度，加強重點部位及學生宿舍的管理，配備好必要的消防設施、設備，把火災事故隱患消滅在萌芽狀態，為了提升學校的處置能力，根據《中華人民共和國消防法》、《上海市消防條例》的有關精神，特制定本預案。

一、可能引起學校火災事故的原因

電線老化、亂拉亂接臨時線，違章使用電爐和其它電器設備，液化煤氣及其儲藏室過于密封、食堂油鍋過熱、實驗操作不當，易燃易爆物品使用、保管不當，違章動用明火、亂仍煙蒂等誘發原因。

二、預防措施

1、校長是學校消防安全第一責任人，對本校的消防安全工作全面負責，根據消防法律、法規，制定學校消防安全管理制度，落實學校消防安全責任制。

2、對師生員工進行消防安全教育，普及基本消防知識，學會正確使用滅火器材，掌握逃生方法。

3、加強檢查，發現火災隱患要及時整改。

4、保持通道暢通，不堆物。

三、處理程序

一旦發生火災，一般應按下列程序處理。

1. 打“119”電話報警，同時上報局辦公室和相關科室。

2. 按照平時消防演練逃生的路線迅速疏散。

1）人員疏散：救人是第一原則，學校消防責任人和舍務教師應在第一時間，有序地組織學生疏散轉移。

①火災時，由于有煙氣，能見度差，現場指揮人員應保持鎮靜，穩定好人員情緒，維護好現場秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故。

②利用現場有利條件，快速疏散。下層著火時，樓梯未坍塌的采用低姿勢迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子圍在身上從煙火中沖出去。

③高層著火時，疏散時較為困難，因此更應沉著冷靜，不可采取莽撞措施，應按照安全出口的指示標志，盡快從安全通道和室外消防樓梯安全撤出，切忌用電梯或跳樓。火勢確實較大無法逃生，可躲避到陽臺、平臺或關閉房門用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進入，并用水澆濕房門，等待救護人員到來。

④火災時，一旦人體身上著火，應盡快地把衣服撕碎扔掉，切記不能奔跑，那樣會使火越燒越旺，還會把火種帶到其他場所。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。

2）物資疏散：火場上的物資疏散，目的是為了最大限度地減少損失，防止火勢蔓延或擴大。

①首先疏散的物資是愛護那些可能擴大火災和有爆炸危險的物資。例如起火點附近的油桶，液化氣罐、化學實驗室易爆和有毒物品，以及堵塞通道是滅火行動受阻的物資。

②疏散性質重要、價值昂貴的物資。例如機密文件、檔案資料、高級儀器、珍貴文物以及價值貴重的物資。

3、如有傷者要及時送往醫院救治，如學生受傷，要及時通知家長。

4、等待消防車到來期間，可組織學校教工義務消防隊在保證安全的前提下滅火。

滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險為夷，轉危為安。根據不同的火原因，可采取隔離法、冷卻法、窒息法、抑制法，火災現場指揮人員要在第一時間迅速調集單位治安人員、義務消防人員等，集中單位內和臨近所有滅火器，不要零打碎敲，集中使用對準火點，盡量抓住戰機把火消滅，或控制住火勢的發展，最后由消防人員徹底撲滅火焰。

5、配合消防部門調查事故原因，維持秩序。劃出警戒范圍，嚴禁其他車輛和無關人員進入著火現場，以免發生不必要的傷亡，同時也為火災消滅后的調查起火原因提供有力證據。如果在火災調查人員未到之前火災已經撲滅，失火單位應當把了解的情況向他們介紹，并將火災現場保護工作移交給火災調查組，配合調查組提供當事人或見證人。當火災發生時要充分發揮共青團、治保會、義務消防隊的作用，做好受傷人員的護理工作，醫務室應備好止血藥、繃帶等必備藥品，同時組織人員和車輛急送醫院或聯系醫院對受傷人員的搶救。

消防冬季防火應急預案篇四

為認真貫徹上級主管部門的相關要求和精神，深刻汲取火災事故教訓，切實加強夏季火災防控工作，堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發生，確保我司所轄范圍內的消防安全形勢持續穩定，現制定夏季防火應急預案如下：

一、工作目標

遵循“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，按照緊抓突出問題整改、促進安全生產工作發展的總體思路，進一步落實我司相關人員的監管職責，提高公司自我管理水平，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，增強我司火災防控能力，確保夏季我司所轄范圍內不發生重特大尤其是群死群傷火災事故，重點活動期間不發生有影響的火災事故。

二、組織領導

為切實做好本司夏季防火安全管理工作，按照上級管理部門的要求，成立由__x經理任組長，__x任副組長，安全生產領導小組及行政科人員為成員的夏季防火安全檢查領導小組。夏季防火工作領導小組機構具體成員名單如下：

組長：

副組長：

組員：

1、滅火行動負責人：由行政科科長__負責本企業

的一般初級火災的撲救工作。

2、通信聯絡負責人：由公司副書記__負責通信聯

絡及各部門的`統一協調。

3、疏散引導負責人：由人事科科長__負責火災時

人員的安全疏散及財產的安全轉移。

4、安全防護救護負責人：由安全科科長__負責火

災時車輛、醫療救護等后勤保障工作。

公司夏季防火安全工作領導小組辦公室設在公司人保科，由公司副書記__擔任辦公室主任，負責夏季防火安全的相關工作。

辦公電話：______x

三、報警和接處警程序

1、報警監控中心必須配備火警電話，值班人員要堅守工作崗位，對企業的重點要害部位進行全方位24小時監控。

2、監控中心收到監控區的火警信號及火警電話后，應立即用對講機通知值班人員、巡邏員趕赴現場，并電話通知值班領導。

3、值班室必須配備必要的救災設施。值班人員趕赴現場后，如未發生火災，應查明警示信號的報警原因，并做詳細記錄。

4、如有火災發生，應根據火情，立即撥打“119”報告消防隊，并將信息反饋監控報警中心，同時進行滅火及疏散工作。

5、監控中心根據火災情況，調集有關人員啟動滅火和應急預案。

四、應急疏散的組織程序與措施

1、為使滅火和應急疏散預案順利進行，保衛科應加強日常性檢查，確保消防通道暢通。

2、公共聚集場所（人員相對集中的場所）應保持消防通道暢通，出入口有明顯標志，消防通道及安全門不能鎖閉，疏散路線有明顯的引導圖例。

3、火災發生時，疏散引導人員應迅速趕赴火場，利用應急廣播指揮人群有組織地疏散。

4、疏散路線盡量簡捷，就近安排，走道內應設疏散指示。

5、疏散引導組工作人員要分工明確，統一指揮。

五、撲救一般初級火災的程序和措施

1、當火災發生時要沉著冷靜，采用適當的方法組織滅火、疏散。

2、對于能立即撲滅的火災要抓住戰機，迅速消滅。

3、對于不能立即撲滅的火災，要先控制火勢的蔓延，再開展全面撲救。

4、火災撲救要服從火場臨時指揮員的統一指揮，分工明確，密切配合。

5、當消防人員趕到后，臨時指揮員應將火場現場情況報告消防人員，并服從消防人員統一指揮，配合消防隊實施滅火、疏散工作。

6、火災撲救完畢，保衛部門要積極協助公安消防部門調查火災原因，落實“三不放過”原則，處理火災事故。

六、通信聯絡，安全防護救護的程序和措施

1、所有參加滅火與應急疏散工作的工作人員應打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯絡組長的調遣。

2、救災小組成員應在火場待命。

3、醫務室人員在現場及時救治火場受傷人員，必要時與地方醫院聯系救治工作。

4、應調集車輛，確保交通暢通。

5、指定專人對被搶救、轉移的物資進行登記、保管，對火災損失情況協同有關部門進行清理登記。

七、日常工作：

1、落實消防責任制，宣傳消防知識，提高員工消防意識。

2、每年保證1-2次消防演習。

3、定期進行安全檢查、維護消防設施。其中：

（1）檢查范圍

主要檢查公司辦公樓、職工宿舍、營運場所及營運車輛的防火安全情況。

（2）檢查內容

①強化辦公場所的防火安全檢查。積極對公司的辦公大樓及樓下商鋪等的安全通道是否暢通，樓梯間滅火器是否齊全，防火設施保養是否及時有效、消防系統設備運行情況等進行檢查，確保設施設備有效和能正常使用。

②加強職工宿舍防火安全專項檢查。一是積極開展公司職工宿舍的火災隱患排查，嚴禁公司職工及其家屬在宿舍內違章使用陳舊老化電器等行為；職工宿舍之間及宿舍單元內的用電線路鋪設要求符合安全用電技術規范要求，嚴禁私拉亂接行為。實時監測職工宿舍防火等級和安全狀態，發現隱患立即整改。二是認真檢查職工宿舍的周邊環境，辨別區域內是否存在有毒、易燃、易爆等危險化學品，防止發生中毒或爆炸火災事故。

③加強營運場所及營運車輛防火安全專項檢查。一是加強運營場所環境的防火安全檢查，確保相關防火安全規定要求落到實處。堅決杜絕易燃、易爆、危險品進站上車，強化營運場所的安全監管，加大檢查力度，杜絕營運場所火災事故發生。二是加強對營運車輛防火安全檢查。對運營車輛燃油、電路、氣路系統和滅火器材、車窗安全錘進行全面檢查維修，嚴禁帶“病”帶“險”運營。加強對駕駛員的防火安全培訓，要求駕駛員熟知安全防火相關內容。嚴格遵照消防安全操作規程停放、運行、維修車輛，防止發生火災事故。三是積極落實防火安全措施，嚴格按標準配備防火設施、設備和器材。重要節日、重大活動、重點時段，積極加強防火安全檢查巡查，及時發現和消除火災隱患。

消防冬季防火應急預案篇五

為切實加強對我社區今冬明春森林防火工作的協調指揮，預防轄區森林火災的發生，結合我社區實際，制定本預案。

一、基本原則

1、在街道辦統一領導下，我社區組織實施本預案。本預案在具體實施時應遵循統一領導、分級負責的原則，落實各項責任制。

2、在處置森林火災保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產和公共設施的安全，把火災損失降到最低程度。

3、要落實預防火災的各項措施，做好緊急應對突發森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，做到常抓不懈，快速反應，處置得當。

二、預案啟動條件

發生森林火災后，應根據火情大小報告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：

1、火災持續仍未得到有效控制的；

2、對居民居住的重要設施構成威脅的；

3、造成人員傷亡和財產損失的，并經街道辦批準，立即啟動本預案，采取應急處置措施。

三、組織體系及職責

成立社區森林防火指揮小組。由社區書記任組長，其它負責人為成員。具體人員是：

組長：__

副組長：__

成員：__

主要職責：本預案啟動后，社區森林領導小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔應急處置火災的各項組織、指揮工作，同時在街道辦的統一領導下，全面負責森林防火工作。

四、預案處理措施

1、社區森林防火指揮辦公室接到森林火災事故后應采取下列措施：

（1）與火災發生點聯系，弄清火災現場準確情況；

（2）邊界發生的火災報告街道辦森林防火指揮部。

（3）保持上下聯系，最先知道火災現場情況；

2、街道辦森林防火指揮部應采取如下措施：

（1）召開相關會議，研究火災的撲救和處置方案，成立臨時撲火救災辦事機構，落實撲火責任人員；

（2）對發生重大以上火災要明確牽頭單位，成立聯合撲火救援指揮部

（3）發生重大以上火災或可能釀成特大火災及人民生命財產受到嚴重威脅的火災，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領森林防火指揮部人員及派出所有關部門人員迅速趕赴現場，處理火災事故。

五、火災查處和善后處理

發生一般火災，由社區同所在街道辦進行處理，發生重特大火災，要組織派出所、紀檢、林業部門成立職合工作組，督促和幫助火災發生地及時查明火因，對肇事者、相關責任人和有關部門要依法及時作出處理，處理結果及進上報。

六、獎勵與責任追究

對在撲火工作中作出突出貢獻的單位和個人的表彰獎勵，要依據《森林防火條例》相關規定執行；對火災肇事者的責任追究，由司法法部門依法審理；對火災事故負有行政領導責任的追究，依據國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規定》及相關規定執行。

消防冬季防火應急預案篇六

為確保福清分公司有效處理突發事件，防范重特大安全事故，建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急體系，確保公司安全經營發展。根據《中國檢驗認證集團福建有限公司消防、災害安全應急預案》，結合福清分公司實際，特制定本預案。

一、指導思想

建立安全應急機制，確保能夠迅速開展消防、災害應急工作，最大限度降低損失，有效保障公司員工、財產安全，切實維護公司安全穩定發展。

二、建立應急機構

應急機構下設4個小組，其人員組成與任務為：

1、指揮小組

指揮：__x(負責全面指揮)

副指揮：__x(協調福清、江陰的調度指揮)

__x(負責福清本部安全指揮工作)

__x(負責江陰港辦安全指揮工作)

任務：組織員工對福清發生的消防、災害及時進行搶險、救援，現場指揮及發布警戒、調度、救援等命令，及時向省

公司匯報相關情況。

2、現場通訊組

組長：__x，負責福清本部的報警，向“119”“110”和公司正、副指揮報告災情的發生部位(即火點)、情況(包括樓層高度)以及地點、周邊地理標志;

組員及具體負責工作：

__x：負責江陰港辦的報警，向“119”“110”和公司正、副指揮報告災情的發生部位(即火點)、情況(包括樓層高度)以及地點、周邊地理標志。

3、疏散組

組長：__x，負責調集必要的交通工具，疏散現場受威脅的人員和財產。

組員及具體負責工作：

__x、__x、__x：負責福清本部的災害自救、疏散和清理工作。

__x、__x：負責江陰港辦的災害自救、疏散和清理工作。

4、救援組

組長：__x：負責救援的指揮任務。

組員及具體負責工作：

__x、__x，負責對福清、江陰傷員進行救援和護送任務;

5、配合福清局做好消防災害預防工作，同時根據公司人員變動及時調整消防災害應急成員，組織員工進行安全知

識培訓和實戰演習，教育員工學習滅火器使用常識，掌握防火滅火器滅火要點和自救器材的完好情況，及時更換過期和失效的滅火器，保證滅火器的正常有效;

三、災害事故應急措施

(一)發生火災先以滅火器滅火并向指揮報告;火勢蔓延應直接報“119火警或110”。

(二)接警：指揮人員接警后，應立即通知各工作小組和義務消防員啟動應急預案;

(三)處置：指揮應指導調度各工作小組迅速集結，按照職責分工，進入相應的位置開展災害救援行動。對災害現場人員有序的進行疏散。撲救火災時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰術原則。并派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險源和重要物資，充分利用單位的消防設施器材進行滅火。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底墑滾動，或用水灑撲滅火焰，并立即送醫院進行救治;

(四)協助消防員滅火：在自救的基礎上，當專業消防隊到達火災現場后，公司指揮人員應簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協力，共同滅火;

(五)保護現場：當災害發生時和撲救完畢后，指揮小組要派人保護好現場，維護好現場秩序，等待對事故原因及

責任人的調查，同時應立即采取善后工作，及時清理，將災害造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將事故對環境造成的污染降低到最低限度;

(六)火災撲滅后，由安全管理部門協助公安消防部門，查明火災原因，調查火災損失;

四、災害事故調查處置

發生災害事故后，指揮小組應調查和分析事故情況，形成報告，作出有關處理決定，重新落實防范措施，并報上級主管部門;

五、應急物資

常備藥品：消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資;

六、注意事項

1、貴重的物品及重要的檔案資料等，一旦著火不可用水撲救;

2、那些比重輕于水的易燃液體著貨后不宜用水撲救，因為著火的易燃體會漂在水面上，到處流淌，反而造成火勢蔓延;

3、高壓電器設備失火不能用水來撲救，一是水能導電容易造成電器設備短路燒毀，二是容易發生高壓電流沿水柱傳到消防器材上，使消防人員造成傷亡;

4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救，因為這三種強酸遇火后發生強烈的發熱反應，引起強酸四處飛濺，甚至發生爆炸。

消防冬季防火應急預案篇七

一、總則

1、編制目的和依據

為進一步增強應對和防范危險化學品事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產損失，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安監總局17號令）、《江蘇省安全生產條例》等有關法律、法規，結合我區實際，制訂本預案。

2、適用范圍

本預案適用于__區行政區域內生產經營單位發生的危險化學品事故。包括：危險化學品在生產、經營、儲存、運輸、使用、廢棄等過程中，發生的火災、爆炸、泄漏、環境污染等，造成危害人民生命財產和社會安全的事故災難。

3、工作原則

在區委、區政府的領導下，區危險化學品事故應急指揮部組織協調區政府各部門，按照各自的職責和權限，進行危險化學品事故應急管理和應急處置工作。

二、組織指揮體系及職責

1、應急救援指揮部

成立區危險化學品事故應急救援指揮部（以下簡稱區應急救援指揮部），發生較大及以上事故由區政府區長任總指揮，發生一般事故由區政府分管副區長任總指揮，區人武部、安監局、公安分局主要負責同志任副總指揮。主要職責：對發生在__區境內的危險化學品事故應急救援工作實行統一領導，統一協調，統一指揮；宣布啟動本預案和結束應急狀態；危險化學品事故發生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現場進行現場指揮，審定批準現場救援方案；擴大應急時，請示區政府啟動《__區突發公共事件總體應急預案》和市政府啟動《__市危險化學品重大事故應急預案》。

2、辦公室及成員單位

區應急救援指揮部下設辦公室（設在區安委會辦公室），作為危險化學品事故應急救援的綜合協調機構，承擔應急救援指揮部的日常工作，辦公室主任由區安全生產監督管理局局長擔任。主要職責：負責全區危險化學品事故應急救援工作的綜合協調及相關組織管理工作；指導、協調危險化學品事故應急救援工作；監督檢查鎮（街道）以及危險化學品從業單位制定應急救援預案和安全防范措施的落實情況；組織危化品應急救援摸擬演習；負責建立應急救援專家組，組織專家開展應急救援咨詢服務工作；組織開展危險化學品事故調查處理；執行市安全生產事故應急指揮部的決定和指示。

指揮部成員單位由區監察局、人武部、應急辦、宣傳統戰部、經發局、人力資源和社會保障局、財政局、城建局、環保分局、社會事業局、農林局、安監局、公安分局、消防大隊、交巡警大隊、交通分局、質監分局等部門組成。主要職責：

（1）監察局：負責對應急救援職能部門和應急救援人員履行職責情況的行政監察。

（2）人武部：負責協調駐區隊伍和組織民兵預備役人員參加應急救援工作，配合消防大隊進行事故現場傷亡人員的搜救及中心危險區域的警戒工作；發生大面積毒物泄漏事故時，配合公安分局和事發地政府做好危險區域人員的疏散。

（3）應急辦：負責危險化學品事故應急救援綜合協調工作；向上級報告事故和搶險救援進展情況；傳達和落實上級的指令和命令。

（4）宣傳統戰部：負責事故應急救援情況的宣傳報道，做好涉外人員的安撫處置工作。

（5）經發局：負責組織應急救援器材和物資的調配。

（6）人力資源和社會保障局：負責救援物資及生活用品的發放，做好傷員的安撫工作。

（7）財政局：負責應急救援經費保障。

（8）城建局：負責提供建筑及地下管網平面布置圖和技術咨詢，組織工程機械參加搶險行動。

（9）環保分局：負責做好事故現場環境應急監測和監察；對可能存在較長時間環境影響的區域提出警告及控制措施建議；事故得到控制后，指導消除現場遺留危險物資對環境產生的污染。

（10）社會事業局：負責組織現場受傷人員救護和衛生防疫工作，確定救護定點醫院；指導定點醫院儲備相應的醫療器材和急救藥品；調配事故現場醫務人員、醫療器材、急救藥品、救護車輛，組織現場救護及傷員轉移；統計上報傷亡人員情況；超出區屬醫院救治能力時，負責與上級醫療機構、紅十字會、血站協調聯系。

（11）農林局：負責河道截流工作，防止有害物質擴散污染附近水域；組織捕撈、獵殺和處理受有毒物質污染的漁、禽、畜。

（12）安監局：召集有關專家對應急救援及現場處置進行專業技術指導；協調各成員單位完成搶險救援任務；負責事故調查處理。

（13）公安分局：負責事故現場及周邊人員的疏散和現場警戒，保護事故現場，參與事故調查處理；維護社會治安，打擊各類違法犯罪行為。

（14）消防大隊：負責事故現場撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻；組織傷員的搜救；事故得到控制后負責有關人員、車輛、裝備的洗消工作。

（15）交巡警大隊：負責事故現場區域周邊道路的交通管制工作，開避救援“綠色通道”，保障救援道路的暢通。

（16）交通分局：負責指定搶險運輸單位和應急救援特種車輛的調度，組織事故現場物資和疏散人員的安全運輸。

（17）質監分局：負責事故現場壓力容器、壓力管道等特種設備的處置。

3、現場救援指揮部

現場救援指揮部指揮長由區應急救援指揮部委派，負責事故現場救援工作，根據救援需要設立若干救援專業組，審定實施事故現場救援方案，指揮調度現場應急救援隊伍實施救援行動，向應急指揮部上報事故現場救援進展情況。

救援專業組在區現場救援指揮部的統一指揮下開展救援行動，其主要職責：

（1）綜合協調組：由區應急辦負責，接到安全生產事故的報告后，通知區應急救援指揮部成員單位立即趕赴事故現場，并及時向上級部門和區委、區政府相關領導報告事故情況，傳達上級部門和區委、區政府領導關于事故搶險救援的指示。

（2）安全保衛組：由區公安分局負責，組織治安、交通警察等警力對事故現場及周邊地區和道路進行警戒、管制，禁止無關人員和車輛進入危險區域。必需時，應會同事故發生地政府、當地村委和防化分隊研究疏散方案，及時組織當地群眾疏散。

（3）搶險救援組：由區公安分局負責，組織消防、工程搶險等專業搶險隊伍，對傷亡人員進行搜救，撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏和有關設備容器的冷卻，事故得到控制后負責洗消，并對事故現場進行保護。區環保分局負責組織環境應急監測和監察，及時了解污染狀況，會同專家組提出處置建議。在可能發生對事故所在地附近水域產生嚴重污染并向下游擴散時，區農林局負責組織力量進行河道截流等工作。區城建局負責提供地下管網平面布置圖和技術咨詢。區交通分局負責應急救援特種車輛的調度。區質監分局負責壓力容器、特種設備等可能發生風險時的預測，并提供技術保障。事故發生地政府在接到事故報告后，須立即組織就近救援，當地派出所、衛生部門等救護力量應實施前期人員救援。

（4）緊急疏散組：由事故發生地政府負責，當地村委配合，在發生大面積毒物泄漏或因火災、爆炸事故可能引起毒物泄漏時，對可能波及的相關人員及附近居民進行緊急疏散，并妥善安置。

（5）防化分隊：由區人武部負責，配合區消防大隊進行事故現場傷亡人員的搜救及中心危險區域的警戒工作；發生大面積毒物泄漏事故時，配合區公安分局和當地政府做好危險區域人員的疏散工作。

（6）醫療救護組：由區社會事業局負責，應遵循快速、高效的原則，組織就近醫療單位以最快時間趕赴事故現場，對傷亡人員實施救治和處置。發生群死群傷或集體中毒事故時，負責救護力量的組織和急救藥品的調撥、供應。

（7）后勤保障組：由區應急辦、經發局、財政局負責，事故發生地政府和有關部門配合，組織協調搶救物資及裝備的供應、搶險器材和物資的調配、應急處置和搶險救援經費的保障等工作。

（8）事故調查組：由區安監局負責，會同有關部門進行現場勘察、取證，對所轄事故進行調查處理；當需要時，配合上級調查組開展對較大以上事故的調查處理工作。

（9）專家技術組：由區安監局負責，組織有關專家對應急救援及現場處置進行專業技術指導；對事故原因進行技術分析。

（10）善后處理組：由事故發生單位所在地政府或主管部門負責，也可由區應急救援指揮部責成有關部門負責，會同有關部門處理疏散群眾及傷亡人員的善后工作。在事故得到控制后，區環保分局負責提出現場遺留危險物質可能對環境產生污染的善后處置建議，參與調查重大危險化學品污染事故和生態破壞事件。

（11）宣傳報道組：由區委宣傳統戰部負責，對外發布信息，接待新聞媒體記者，使外界及時了解事故動態和事故搶險救援、醫療救護和善后處理等方面的情況。同時，根據救援情況，及時召開新聞發布會，做好宣傳報道，鼓勵動員民眾參與救援，及時平息謠傳或誤傳，安定民心。

三、應急處置

1、信息報告

危險化學品事故發生后，事故現場人員應立即報告單位負責人或向110（119）、地方安全生產監督部門報告，報告的內容主要包括：事故發生的時間、地點、信息來源，主要危害物質及危害源、事故性質、波及范圍、發展趨勢、次生衍生事故的可能性和已經采取的措施等。

區危險化學品事故應急指揮部接到信息報告后，迅速調集力量，對事故的性質和危害程度進行分析，根據現場情況，判斷并啟動相應的應急響應方案，各成員單位按響應等級迅速采取相應的處置措施。

2、分級標準

按事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將危險化學品事故分為特別重大事故（ⅰ級）、重大事故（ⅱ級）、較大事故（ⅲ級）和一般事故（ⅳ級）。事故發生后，事發單位和事發地政府立即啟動應急預案，并根據事故等級及時上報。

特別重大事故（ⅰ級）：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄過程中發生的特別重大火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經嚴重危及周邊地區居民的生命財產安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1億元以上直接經濟損失，或特別重大社會影響，事故事態發展嚴重，且亟待外部力量應急救援等。

重大事故（ⅱ級）：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊地區居民的生命財產安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000萬元以上、1億元以下的事故直接經濟損失，或重大社會影響等。

較大事故（ⅲ級）：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊地區居民的生命財產安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000萬元以上、5000萬元以下直接經濟損失，或較大社會影響等。

一般事故（ⅳ級）：在化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄危險化學品處置等過程發生的火災事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質泄漏事故，已經危及周邊地區居民的生命財產安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500萬元以上、1000萬元以下直接經濟損失，或一定社會影響等。

3、應急響應

接到危險化學品事故信息后，區應急救援指揮部迅速組織成員單位進行會商，根據事故的性質、種類作出應急響應（應急響應方案見附件）。

4、信息發布

區委宣傳統戰部、區黨政辦公室按照有關規定對相關新聞信息進行綜合分析并發布，組織媒體報道。

5、應急結束

事故現場得以控制，環境符合標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認，向危險化學品事故應急指揮部提出結束的報告，經區政府批準后，宣布應急結束。

6、后期處理

（1）善后處置。區政府相關部門會同事故發生地政府組織危險化學品事故的善后處置工作，包括人員安置、補償、疏散人員回遷、災后重建、污染消除、生態恢復等。慰問受害及受影響人員，保證社會安定，盡快恢復生產生活。

（2）事故調查。區安監局會同相關部門組成事故調查組，按照國家法律、法規和有關規定對事故展開調查。

（3）保險。危險化學品事故發生后，保險機構根據有關規定和合同對參加保險的企業或人員及時開展各項保險理賠工作。

（4）總結評估。危險化學品應急救援指揮部辦公室分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議，形成書面報告報送區危險化學品事故應急救援指揮部和市安全生產事故應急指揮部。相關部門要研究吸取事故應急救援的經驗與教訓，對應急救援預案進行有針對性地完善和補充。

四、應急保障

1、通信和信息保障

區政府開通24小時值班電話（__）和自動傳真（__），有關鎮（街道）安全生產監管部門要開通專線電話，確保通信暢通。

2、應急救援隊伍保障

危險化學品事故應急救援過程中涉及應急隊伍保障的，由區公安分局、消防大隊、交巡警大隊、人武部防化分隊和城建工程施工單位組成。必要時，報請區政府，協調駐區隊伍參與和支援危險化學品事故搶險救援工作。

3、救援裝備保障

危險化學品事故應急救援過程中涉及救援裝備保障的，由區城建局、人武部、消防大隊負責保障。事發地政府應在現場指揮部的指揮下，協調必要的應急救援裝備保障。

4、交通運輸保障

危險化學品事故應急救援過程中涉及交通運輸及管制的，由交通分局、交巡警大隊提供保障。

5、醫療衛生保障

危險化學品事故應急救援過程中涉及醫療衛生保障的，由區社會事業局組織具有相應能力的醫療救治單位保障。

6、治安保障

危險化學品事故應急救援過程中涉及到治安秩序保障的，由公安部門及相關派出所保障。

7、物資保障

危險化學品事故應急救援過程中涉及物資需求保障的，由區經發局、城建局、衛生局等部門保障。

8、經費保障

危險化學品事故應急救援過程中所需經費的，由區財政局按照《__區財政應急保障預案》執行。

9、社會動員保障

危險化學品事故應急救援過程中涉及到社會動員的，由各鎮、街道負責保障。

10、緊急避難場所保障

危險化學品事故應急救援過程中涉及到緊急避難場所保障的，由區人防辦和各鎮、街道負責保障。