報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實和材料的客觀。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎？下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文，希望大家可以喜歡。

就業(yè)情況調(diào)查報告心得篇一

調(diào)查地點：

調(diào)查對象（印章）：

調(diào)查目的：了解下崗職工的當前的生活狀況及對再就業(yè)工作的適應(yīng)情況。

了解下崗職工再就業(yè)心態(tài)，促進下崗職工就業(yè)的盡快實現(xiàn)。分析當前的就業(yè)保障機制，分析城市下崗職工的困境與出路。

城市下崗職工再就業(yè)事關(guān)廣大群眾的根本利益，關(guān)乎國家改革，發(fā)展，穩(wěn)定的大局。近幾年，隨著我國市場經(jīng)濟的不斷深入，改革開放的不斷發(fā)展，職工下崗及再就業(yè)問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的熱點。本人于近日就當前進行了城市下崗職工再就業(yè)狀況專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下：

根據(jù)就業(yè)指導(dǎo)部門的數(shù)據(jù)顯示，下崗職工中，初中文化以下占42.2%，沒有專業(yè)技術(shù)職稱和職能的高達71.6%。下崗職工的平均年齡42歲，年齡段分布相當集中。40，50歲人群，成為下崗職工群體的主體。40，50年齡段的人口是勞動參與率最高的人群，他們有一定的工作經(jīng)驗，而且體力和精力仍然處于最旺盛的階段，處于這一年齡段的勞動力本應(yīng)是拓展事業(yè)的黃金階段。

調(diào)查結(jié)果顯示他們的再就業(yè)結(jié)構(gòu)為，轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)的占88.5％，繼續(xù)從事加工制造業(yè)的占9.6％，轉(zhuǎn)入第一產(chǎn)業(yè)的占1.9％。在自營就業(yè)方面，從業(yè)的門類主要有：以商業(yè)零售為主的個體攤販、店鋪，約占60％；以家庭住所為經(jīng)營場地，從事居民服務(wù)業(yè)和家庭手工業(yè)，如開辦小飯桌、少兒托管、領(lǐng)養(yǎng)殘疾兒童、開設(shè)公用收費電話以及從事裁剪縫紉、刺繡、編織、制作玩具等，約占24％；以自有簡易交通工具，從事運輸服務(wù)業(yè)，如運客、送貨、接送孩子、收購廢舊物品等，約占6.5％；從事各種修理服務(wù)業(yè)，如修鞋、修鎖、修表、修理各類車輛和家用電器約占4.6％；興辦文教科衛(wèi)服務(wù)業(yè)，如開辦保健咨詢服務(wù)、腳病修治所、攝影圖片社、計算機軟件銷售業(yè)務(wù)、收藏品中介、美容美發(fā)培訓(xùn)、野生動物養(yǎng)殖科研、婚姻介紹中心、婚慶晚會主持等，約占3.8％；少數(shù)個體勞動者已開始走向合伙聯(lián)手，共同承攬大宗勞務(wù)，如建筑裝修、清洗服務(wù)、大件搬運、承包山林河灘搞種養(yǎng)殖業(yè)等，有的已準備向正規(guī)小企業(yè)過渡，約占1.5％。以上情況表明，下崗再就業(yè)能再度進入國有、集體企業(yè)等正規(guī)部門，并獲有相對穩(wěn)定職業(yè)的，只是很少數(shù)。

為了準確把握住下崗職工心態(tài)，加強職業(yè)指導(dǎo)工作的針對性，促進下崗職工盡快實現(xiàn)再就業(yè)，對下崗職工進行再就業(yè)心態(tài)調(diào)查是很必要的，以下便是近幾十名下崗職工的心態(tài)的調(diào)查

（一）轉(zhuǎn)危為機者

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不少下崗職工，經(jīng)過職業(yè)的變動，并沒有自暴自棄，而是在在困境中磨練了自我，自我定位更加清晰明確，找準了今后事業(yè)發(fā)展的方向。許多下崗再就業(yè)的員工憑著自己的努力和一腔熱情，自主創(chuàng)業(yè)，自己給自己打工，當上老板。少數(shù)下崗再就業(yè)員工成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的模范代表，起到了模范帶頭作用。

（二）雖有就業(yè)，但再就業(yè)人員的精神負擔(dān)依然沉重

這類群體他們雖有工作和收入，但多處于不穩(wěn)定和低收入狀態(tài)。從本次調(diào)查看，受雇傭者多為短期臨時就業(yè)工，他們是一批生活在底層的有工作的窮人。因而他們最大的心理負擔(dān)是怕被炒魷魚，再次下崗失業(yè)；怕買賣蝕本，生意搞砸了明天又不知可以干點什么來養(yǎng)活自己。

（三）再就業(yè)難，無法順利適應(yīng)社會

他們是最缺少精神關(guān)懷和組織保護的人群。在訪談中，發(fā)現(xiàn)他們中有少數(shù)人流露有消沉、孤獨無助甚至不滿情緒。從以上情況能感受到他們在職業(yè)流動和生活變遷中的艱難。他們?yōu)閲蟮陌l(fā)展和改革付出沉重代價的同時，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整中，轉(zhuǎn)入了困難較多的非正規(guī)部門和非正規(guī)就業(yè)。對這部分下崗再就業(yè)人員，我們理應(yīng)大力相助。

（四）再就業(yè)招聘市場不規(guī)范

在下崗職工看來，勞動市場上招聘和用工行為的不規(guī)范，特別是招聘過程中的欺詐行為，對他們的再就業(yè)，產(chǎn)生了很大的阻礙作用，比如有些單位沒有招人的目的，他們在媒體上作招聘廣告僅僅想利用招聘的廣告效應(yīng)，打著招聘的幌子，為自己的單位做廣告。這樣，來應(yīng)聘的人就不由自主地成了他們的義務(wù)廣告員。這種欺騙行為給下崗職工再就業(yè)帶來很壞的影響。既浪費時間，又浪費精力，更重要的是會給他們帶來精神損失。因此，在職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)中，職業(yè)指導(dǎo)員要讓下崗職工形成自我保護意識，學(xué)會求知應(yīng)對技巧，以便避開招聘的陷阱，造成不必要的麻煩和損失

1、就下崗職工本身來說

a.這類人群年齡偏大、文化水平偏低、無一技之長等，屬于就業(yè)弱勢群體。根據(jù)中國青年報的調(diào)查，下崗職工中40歲以上人群約占70%，具有大專以上文化水平的占3.2%，高中、中專文化水平的占35.6%，初中及以下文化水平的占61.2%。大部分下崗職工經(jīng)過一次失業(yè)的慘痛經(jīng)歷，都有不同程度的自卑感，心里承受能力較低，無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展模式。

b.某些下崗職工，心理狀態(tài)沒有擺正。面對下崗的慘痛經(jīng)歷，只是怨天尤人，自暴自棄，沒能從中吸取深刻教訓(xùn)。面對再就業(yè)的一些職業(yè)，眼高手低，存在勞動有高低貴賤之分的思想障礙，認為是臟活累活，內(nèi)心無法接受。不少下崗青工小錢不愿掙，大錢掙不來，從而失去一些再就業(yè)的機會。

c.長期受計劃經(jīng)濟體制的影響，缺乏競爭意識。部分職工在崗位上仍抱著統(tǒng)包統(tǒng)配的消極心態(tài)。就業(yè)靠國家，吃飯靠企業(yè)的知足常樂思想，在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的浪潮中難以找尋自己的發(fā)展空間。

2、就企業(yè)國家來說

a社會保障機制還不健全和完善是制約下崗職工再就業(yè)的重要因素。在傳統(tǒng)體制下， 國有企業(yè)職工享有除了工資以外的醫(yī)療、住房、退休金等多項保障內(nèi)容。事實上企業(yè)已承擔(dān)了全部社會保障的職能。建立市場經(jīng)濟體制后，企業(yè)成為獨立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者，負責(zé)社會保障功能的角色已讓位于政府和社會。但是由于傳統(tǒng)分配方式下形成的各項扣除并未以養(yǎng)老金的形式積累起來，而是被政府當作生產(chǎn)基金直接用于國有企業(yè)的投資，構(gòu)成國有資產(chǎn)的一部分，因此社會保障基金實質(zhì)上虛有其名。一旦企業(yè)實行破產(chǎn)兼并，將富余人員和下崗職工推向社會，使之與原企業(yè)完全脫離關(guān)系，就意味著他們過去的苦勞不能得到應(yīng)有的補償。

b再就業(yè)服務(wù)工作有待進一步改進。從用人單位和下崗失業(yè)人員等反映的情況看，再就業(yè)服務(wù)還存在一些不盡人意之如。信息提供不及時，用人單位對下崗失業(yè)人員的基本情況難以全面了解；大部分地區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)對規(guī)范社會辦學(xué)的力度不夠，目前還缺乏政府有關(guān)部門面向全社會的再就業(yè)信息渠道，其培訓(xùn)內(nèi)容也是大眾化的，缺乏針對性。三是部分基層單位和工作人員服務(wù)態(tài)度生硬。另外，在社區(qū)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)方面，個別地區(qū)存在盲目鋪攤子、搞面子工程的問題，既造成了部分社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的閑置和浪費，又增加了財政的負擔(dān)。

c企業(yè)和職工的思想工作不到位增加再就業(yè)的困難。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些企業(yè)對下崗職工的就業(yè)工作不夠足夠重視，對企業(yè)員工缺乏關(guān)心，不管不顧。有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能正視企業(yè)職工的下崗問題，感到有損企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的形象，往往回避或不談下崗再就業(yè)的問題，致使企業(yè)職工和下崗職工對再就業(yè)沒有足夠的、清醒的認識。

a．就下崗職工本身來說，應(yīng)提高自身素質(zhì)，增強競爭力。首先下崗職工應(yīng)從失敗中總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新理念，不斷充實自己，不博覽群書，為擇業(yè)儲備豐富的知識；再次，下崗職工應(yīng)該轉(zhuǎn)變自己的就業(yè)觀念，樹立正確的就業(yè)觀，打破傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟下形成的落后的就業(yè)理念，樹立起與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的新理念、新就業(yè)思維。樹立職業(yè)平等觀，破除高低貴賤觀等。

b．建再就業(yè)服務(wù)中心，加強下崗職工的就業(yè)指導(dǎo)工作，提高就業(yè)質(zhì)量。各地區(qū)應(yīng)規(guī)范就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，政府有關(guān)部門面向全社會的再就業(yè)信息渠道，及時發(fā)布有效信息。并且對下崗職工的技能方面進行培訓(xùn)，幫助其了解當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢，企業(yè)對人才的各種需求等，幫助下崗職工迅速找到自己的定位，以適應(yīng)當前企業(yè)的發(fā)展模式。注重擇業(yè)觀念教育，讓率先實現(xiàn)就業(yè)的下崗職工講創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并組織下崗職工次參加各種公益活動，鼓勵他們勇闖創(chuàng)業(yè)的新路子。依托縣職教中心、就業(yè)培訓(xùn)中心促進就業(yè)工作的快速實現(xiàn)。

c.多方籌集促進就業(yè)資金，加大對促進就業(yè)和再就業(yè)的投入。增加地方財政的就業(yè)投入，建立促進就業(yè)基金。各級地方政府應(yīng)根據(jù)當?shù)氐牟④壭蝿荨⒕蜆I(yè)形勢和勞動力市場狀況，進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，積極努力籌措資金投入促進就業(yè)工作。進一步發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)的作用。要改革和完善失業(yè)保險制度，調(diào)整失業(yè)保險的支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮出失業(yè)保險促進就業(yè)的積極作用。努力實現(xiàn)就業(yè)投入的多渠道并保證實效。

d．發(fā)揮政府的行政調(diào)控能力，制定有利于再就業(yè)的政策。如，鼓勵有崗位空缺的用人單位借用和吸納下崗失業(yè)人員。政府還應(yīng)致力于開發(fā)人力資源，幫助下崗職工適應(yīng)職業(yè)轉(zhuǎn)變。通過提高職工的勞動技能，進而提高其就業(yè)的競爭力。而要提高職工的勞動技能，就要求政府進行人力資源的開發(fā)，包括對下崗職工進行技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)等。 總結(jié)：再就業(yè)是民生之本、安國之策，解決就業(yè)特別是城鎮(zhèn)下崗職工的再就業(yè)問題，不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、國有企業(yè)改制的長期成果，同時也關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧。綜上所述，盡管目前我們?nèi)悦媾R著沉重的失業(yè)和就業(yè)壓力，但我們要解放思想，增強發(fā)展信心，克服困難。

同時再就業(yè)問題不是短時間內(nèi)能夠解決的，這需要全社會的共同努力。而我們也要努力提高自身的能力，以適應(yīng)社會的發(fā)展，不讓自己被激烈的社會競爭所淘汰，以適應(yīng)經(jīng)濟的大浪潮中。

就業(yè)情況調(diào)查報告心得篇二

為了全面了解掌握我縣婦女手工編織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮婦聯(lián)組織的橋梁紐帶作用，搭建就業(yè)平臺，積極為下崗失業(yè)婦女和農(nóng)村剩余勞動力尋找致富路，xx縣婦聯(lián)通過全面調(diào)研與重點調(diào)研相結(jié)合，采取召開座談會、實地走訪等多種形式對我縣婦女手工編織發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)研。現(xiàn)將基本情況報告如下：

xx縣轄14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個溫泉開發(fā)區(qū)、1個街道辦事處，215個村，3個社區(qū)，總?cè)丝?5.6萬，其中婦女17.2萬，農(nóng)村婦女14.8萬，占全縣婦女總數(shù)的86%。農(nóng)村女性勞動力9.6萬人。全縣婦女充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，傳承手工工藝，積極發(fā)展手工編織產(chǎn)業(yè)。

經(jīng)過調(diào)查，我縣婦女手工編織業(yè)經(jīng)營范圍圍繞開發(fā)、制作、銷售手工繡品、手工織品、手工工藝品，產(chǎn)品以手工布鞋、繡花鞋墊、手工拖鞋、珠飾包、玉石藥枕、十字繡壁畫、十字繡套包等，主要用于穿戴和裝飾，70%的產(chǎn)品用于饋贈禮品銷售，30%的產(chǎn)品進入旅游市場作為旅游紀念品銷售。流動員工主要是下崗失業(yè)女工、失地婦女、照顧子女讀書的閑散婦女和有編織愛好的城鄉(xiāng)婦女。目前，全縣有女性創(chuàng)辦手工編織經(jīng)營戶5家，無圍墻加工廠（即來料加工）3家，從事手工編織行業(yè)婦女0.6萬人。從業(yè)人員主要呈現(xiàn)以下特點：

一是從業(yè)婦女文化素質(zhì)偏低。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，全縣從事編織業(yè)的婦女共有0.6萬余人，主要集中在農(nóng)村，占80%以上，城鎮(zhèn)婦女占20%；30—50歲占95%，其中40歲以上的婦女占到了85%，40歲以下占到15%；廣大從事編織業(yè)的婦女文化素質(zhì)偏低，高中以下的婦女占92%，高中畢業(yè)的婦女只占8%。

二是從業(yè)婦女就業(yè)難度較大。從事編織業(yè)的婦女年紀偏大，文化程度偏低，基本沒有一技之長，與現(xiàn)在用人單位的需求相差甚遠，因此，很難就業(yè)。同時，由于這些人大多沒有經(jīng)濟來源或是經(jīng)濟來源少，在創(chuàng)業(yè)時，沒有足夠的資金支持，又受文化程度的制約，她們很難自己創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過了解，我們發(fā)現(xiàn)從業(yè)婦女大多還想做到賺錢顧家兩不誤，編織業(yè)正適合她們，廣大婦女對編織業(yè)的參與熱情極高。

三是從業(yè)婦女經(jīng)濟狀況較差。由于受文化程度和年齡因素的制約，大多從業(yè)婦女沒有其它收入，僅靠自己農(nóng)閑時在家做的編織品，賺取低廉加工費或端午節(jié)銷售補貼家用，增收致富速度放緩，沒有直正的脫貧致富。

近年來，全縣婦女手工編織產(chǎn)業(yè)取得了較快發(fā)展，但在發(fā)展中仍存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在：

一是沒有形成規(guī)模。我縣編織業(yè)雖然發(fā)展較快，但仍處于自由發(fā)展和婦聯(lián)初級組織階段。從事編織業(yè)的婦女僅0.6萬余人，由于缺乏有效的引導(dǎo)，很難形成自己的產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模，形不成行業(yè)整體優(yōu)勢，導(dǎo)致市場競爭力不強，產(chǎn)品與市場對接不上。拿不到第一手定單，只能到處尋找一些二手、三手加工定單，賺取低廉的加工費，制約了手工編織業(yè)的發(fā)展。

二是專業(yè)隊伍欠缺。從目前看，我縣編織業(yè)管理粗放、松散，在從事編織業(yè)的婦女中，流動性大，有活時就臨時組織人員隊伍，沒有活時各自分散，缺乏固定的從業(yè)人員和專門的銷售人員。

三是沒有流動資金。從事手工編織創(chuàng)業(yè)的女帶頭人，有的是退休職工，有的是殘疾人，有的是無業(yè)婦女，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，小規(guī)模生產(chǎn)還可以，如果規(guī)模不斷壯大，市場原材料漲價、人工費增加等因素，發(fā)展的資金就出現(xiàn)了問題。

四是市場競爭能力不強。從事編織業(yè)的婦女大多文化素質(zhì)偏低，從事編織業(yè)僅是為了增加收入，限制了編織業(yè)規(guī)模化發(fā)展。另外，培訓(xùn)局限于小范圍，低檔次，輻射面小，這給編織業(yè)帶來巨大的影響。

手工編織業(yè)在經(jīng)濟總量中占比極小，但作為解決農(nóng)村留守婦女和城市失業(yè)婦女實現(xiàn)居家靈活就業(yè)的一種形式，具有就業(yè)門檻相對較低，條件寬松，易掌握、好操作，非常適合城市“4050”人員和農(nóng)村留守婦女從業(yè)。如果婦聯(lián)組織加強引導(dǎo)、采取政策扶持，必將成為新的就業(yè)增長點。

一是要加大宣傳力度，動員婦女參與。通過將手工編織與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，參與和舉辦各類展銷會等多種形式強化產(chǎn)品宣傳，適時舉辦手工編織展示會或新產(chǎn)品推介會，以獨具特色的產(chǎn)品內(nèi)涵增強市場影響。另一方面利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視等媒體對手工編織技師進行大力宣傳，吸引更多的婦女，參與其中，切實做到獲獎作品得到廣泛宣傳，創(chuàng)業(yè)典型得到廣泛弘揚，特色產(chǎn)業(yè)得到廣泛推廣，努力形成激勵廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好格局。

二是要加大培訓(xùn)力度，組織婦女參與。依托婦聯(lián)組織的培訓(xùn)載體，建立手工編織培訓(xùn)基地，分層次、分批次地對編織行業(yè)帶頭人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承人、編織技師和婦女進行手工技能的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品市場競爭力。同時，促進手工編織進村社、進社區(qū)，帶動更多婦女參與到手工編織行業(yè)中來，使婦女手工編織真正成為廣大婦女就業(yè)的搖籃、發(fā)揮才智的舞臺、創(chuàng)造財富的天地。

三是要加大示范力度，帶動婦女參與。積極培養(yǎng)選樹一批手工編織業(yè)典型，通過典型帶動，引導(dǎo)婦女參與手工編織業(yè)。積極向緊鄰的西峰市香包節(jié)取經(jīng)，大力發(fā)展端午節(jié)香包、珠飾包、玉石藥枕等編織制作業(yè)，使廣大農(nóng)村婦女變農(nóng)閑為農(nóng)忙，也使部分苦于沒有生產(chǎn)技術(shù)的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女找到就業(yè)門路。

四是要加大挖掘力度，促進婦女參與。挖掘潛力，逐步樹立品牌意識，宣傳手工編織安全

環(huán)保、投入少、不受場地限制和適合婦女的特點，幫助廣大婦女姐妹實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移，發(fā)揮女經(jīng)紀人的引領(lǐng)作用，努力出精品、創(chuàng)品牌，形成拳頭產(chǎn)品，使xx“巧手興家”的品牌經(jīng)得起市場的考驗。

五是要加大整合力度，支持婦女參與。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，整合社會資源、多方協(xié)調(diào)，爭取政策支持，為婦女從事手工編織提供創(chuàng)業(yè)資金，依托婦女小額擔(dān)保財政貼息貸款政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實解決婦女在創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中的資金問題。同時，出臺支持婦女手工編織業(yè)發(fā)展的意見，鼓勵支持婦女參與手工編織業(yè)，極大的調(diào)動婦女在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中大展身手，創(chuàng)造“巧手興家”新業(yè)績的積極性。

在調(diào)研過程中，我們深深地感到，各級政府對婦女的創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作給予了高度重視，提供了相關(guān)的優(yōu)惠政策，私營業(yè)主的社會責(zé)任感在不斷提升，在創(chuàng)造經(jīng)濟價值的同時，更多的是考慮如何使員工們更好地生存發(fā)展。我們也深切感到，各級婦聯(lián)組織要依靠這樣優(yōu)越的外部環(huán)境，不斷發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過新型經(jīng)濟協(xié)作組織的建立、發(fā)展和壯大，促進相應(yīng)行業(yè)協(xié)會的建立，提升行業(yè)的競爭力，把廣大婦女凝聚起來，一定能把手工編織這一行業(yè)做大做強，讓每個婦女都憑借自己的雙手和勞動闖出一片天地，促進小家的增收，促進社會的發(fā)展與和諧。

就業(yè)情況調(diào)查報告心得篇三

為了了解我市企業(yè)在經(jīng)濟穩(wěn)定和復(fù)蘇后遇到的就業(yè)問題，進一步促進就業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟。我們組織了一次全市企業(yè)就業(yè)情況的調(diào)查，從8個縣區(qū)中選取了2家有代表性的企業(yè)進行了走訪調(diào)查。調(diào)查涉及16家企業(yè)，其中國有企業(yè)6家，民營企業(yè)10家。被調(diào)查企業(yè)涵蓋的行業(yè)包括采礦、制造、電力、燃氣和水的生產(chǎn)和供應(yīng)、建筑、住宿和餐飲、房地產(chǎn)和其他主要就業(yè)行業(yè)。根據(jù)目前的就業(yè)情況和企業(yè)的存在“招聘工人的困難”問題及原因等。

金融危機給我市不同的企業(yè)帶來了不同的影響。隨著經(jīng)濟企穩(wěn)回升，預(yù)計xx年春季新增技術(shù)崗位52個，同比增長4.5%。

我市國有企業(yè)，主要是電廠和自來水公司，就業(yè)受金融危機影響較小，就業(yè)形勢穩(wěn)定。受訪的國企中，xx年底和xx年底員工基本沒有變動。有或沒有“招聘工人的困難”另一方面，由于我市國有企業(yè)大多屬于壟斷行業(yè)，對待遇好、福利高的普通工人具有吸引力，企業(yè)在招聘和就業(yè)方面有很大的選擇余地。

然而，在私營企業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定和復(fù)蘇的情況下，企業(yè)的就業(yè)波動很大，并且根據(jù)不同的行業(yè)表現(xiàn)出不同的程度“招聘工人的困難”問題在被調(diào)查的10家民營企業(yè)中，xx年末本單位共有員工2111人，比xx年末增加13.43%。預(yù)計xx年春季新增工作崗位250個，同比增長11.84%。新增崗位主要集中在建筑領(lǐng)域和技術(shù)崗位。目前，我市勞動力市場以普通工人和年齡較大的下崗工人為主。由于年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的錯位，出現(xiàn)了勞動力輸出地“招聘工人的困難”現(xiàn)象。

采礦業(yè)受金融危機的影響很大。目前企業(yè)從業(yè)人數(shù)較上年有所減少，預(yù)計xx年經(jīng)濟企穩(wěn)回升后會有所增加。以恒通礦業(yè)為例，

xx年第三季度，企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入5234萬元，單位職工98人。由于金融危機，鋅價持續(xù)下跌，市場衰退和新勞動法的實施增加了企業(yè)的人工成本，農(nóng)民工工資波動較大；生產(chǎn)時間相應(yīng)減少，銷量下降。在生產(chǎn)不飽和的情況下，員工數(shù)量迅速減少。xx年底，單位職工人數(shù)減少到56人。xx年，隨著國家儲備政策和利息補貼政策的相繼出臺，經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)從xx年第二季度開始逐漸顯現(xiàn)出復(fù)蘇的跡象，企業(yè)從業(yè)人員基本穩(wěn)定在85人。

制造技術(shù)人員短缺。被調(diào)查的天成絲綢業(yè)、浩華公司、旬陽煙廠、開源建材等企業(yè)也受到經(jīng)濟形勢的影響，部分企業(yè)處于減產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，但受國際價格因素的影響小于礦業(yè)。因為生產(chǎn)原料是當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，產(chǎn)品銷售市場也是周邊地區(qū)，企業(yè)采取各種措施使勞動力相對穩(wěn)定。但是，由于這些企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量相對較高，要求員工具有一定的專業(yè)素質(zhì)，導(dǎo)致企業(yè)。

住宿、餐飲和建筑行業(yè)就業(yè)不足。受我市經(jīng)濟發(fā)展和公路建設(shè)的影響，我市住宿、餐飲、建筑等行業(yè)發(fā)展迅速，不同程度地出現(xiàn)了用工荒，尤其是青年工人的匱乏。

據(jù)預(yù)測，隨著經(jīng)濟形勢的改善，私營企業(yè)的就業(yè)人數(shù)將在xx年春季增加，但“招聘工人的困難”這個問題還有待解決。

通過對企業(yè)的調(diào)查，我們可以看到，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，人力資源的供需矛盾日益突出，企業(yè)“招聘工人的困難”與求職者“就業(yè)難”問題同時出現(xiàn)，主要如下:

第一，中青年工人短缺。目前，我市勞動力市場求職的勞動者大多在35歲以上。但由于行業(yè)特點，就業(yè)最緊缺的建筑行業(yè)、住宿餐飲行業(yè)，希望招收18-30歲的青年工人。這就導(dǎo)致了供需雙方年齡結(jié)構(gòu)的錯位。

第二，工資和求職者意愿有差距。一方面，企業(yè)受金融危機影響，利潤率有限，愿意支付的人工成本相對較低。另一方面，隨著生活成本的上升，求職者的預(yù)期工資增加，就業(yè)意向難以實現(xiàn)。

第三，工作強度大的企業(yè)很難招到工人。工作強度高的企業(yè)和員工之間的雙向選擇，年輕人傾向于在發(fā)達地區(qū)工作以獲得高收入，而不是在經(jīng)濟落后地區(qū)的低工資、高工作強度的企業(yè)找工作。以興科房屋建筑有限公司為例，雇傭勞動者的日工資從過去的30元、40元漲到了60元，技術(shù)人員的工資也達到了每天100元的水平，但仍然會出現(xiàn)用工緊張的現(xiàn)象。

四是法律意識淡漠，給用人單位帶來隱患。新《勞動法》的頒布進一步體現(xiàn)了以人為本的理念，完善了社會保障體系，依法約束用人單位。但是在具體操作過程中暴露出一些不完善的地方。比如一些企業(yè)雇傭的簡單勞動者，月薪幾百元。但與企業(yè)簽訂合同后，企業(yè)必須按照《勞動法》為職工購買養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、大病保險，但企業(yè)按規(guī)定支付的除外。另外，個人繳費要按照社會平均工資水平的比例繳納，而社會平均工資水平又遠高于其基本工資，這就意味著勞動者要從已經(jīng)很低的工資中拿出一大筆錢來買保險，這就導(dǎo)致

第五，當?shù)厍舐氄哒w文化和技術(shù)水平較低，缺乏必要和系統(tǒng)的職業(yè)技能培訓(xùn)。據(jù)了解，我市農(nóng)村富余勞動力中，絕大多數(shù)具有初中以下文化程度；只有少數(shù)高中、大專以上文化程度；初級以上技能的人很少；一般工人占下崗工人的絕大多數(shù)。

第六，人才培養(yǎng)遠遠不能滿足企業(yè)的就業(yè)需求。培訓(xùn)與中小企業(yè)的就業(yè)需求之間缺乏必要的聯(lián)系，這使得中小企業(yè)難以招聘工人，特別是技術(shù)工人。

第三，多種措施解決“招聘工人的困難”“就業(yè)難”矛盾

“招聘工人的困難”“就業(yè)難”問題看似矛盾，但也是很現(xiàn)實的問題。一方面企業(yè)招不到可用的人，另一方面閑置的剩余勞動力造成失業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定極為不利。要解決這一發(fā)展難題，必須從就業(yè)環(huán)境、優(yōu)惠政策和加強培訓(xùn)等方面采取多種措施。

1、改善就業(yè)環(huán)境。一是建立大的勞動力市場體系，讓信息在企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校、求職者之間自由流動，提高培訓(xùn)教學(xué)的針對性，降低企業(yè)招聘成本，縮短工人等待時間。二是加大宣傳力度，提高就業(yè)觀念。通過宣傳典型方式，鼓勵求職者熱愛自己的崗位，努力工作。工會、共青團、婦聯(lián)、勞動和社會保障局等有關(guān)部門要積極推動我市私營企業(yè)和外企工作人員老老實實、愛崗敬業(yè)，展現(xiàn)先進事跡。在評選各種勞動模范和優(yōu)秀青年時，“3月8日。紅旗旗手等榮譽稱號，擬向私營企業(yè)和外企一線職工傾斜，引導(dǎo)勞動力到私營企業(yè)就業(yè)，為當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

2、繼續(xù)提供優(yōu)惠政策。一是政府對企業(yè)實施了相關(guān)優(yōu)惠政策，如降低困難企業(yè)繳納保險的比例、增加輪崗和特殊技術(shù)崗位補貼等。，降低企業(yè)的用工成本，幫助企業(yè)吸引和留住高科技人才，并在保障職工權(quán)益的同時減輕職工保險費用負擔(dān)。二是政府為農(nóng)民工提供便捷的服務(wù)政策，解決子女入學(xué)、廉租房、醫(yī)療等生產(chǎn)生活相關(guān)問題。

3、增加職業(yè)教育和培訓(xùn)。第一，加強校企聯(lián)合教育，培養(yǎng)人才。經(jīng)過一段時間的理論基礎(chǔ)學(xué)習(xí)，學(xué)生可以在企業(yè)安排實習(xí)，企業(yè)會根據(jù)學(xué)生的工作表現(xiàn)支付一定的勞動報酬。通過實踐，學(xué)生在中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)前成為技術(shù)工人。畢業(yè)后，你可以成為企業(yè)的技術(shù)骨干，獲得更高的工資。第二，要實行彈性辦學(xué)，長訓(xùn)與短訓(xùn)相結(jié)合，走讀與夜校、假期學(xué)習(xí)相結(jié)合。既有長期的專業(yè)知識培訓(xùn)，也有短期的實用技術(shù)培訓(xùn)；訓(xùn)練時間不僅限于白天的日常教學(xué)，還可以開展夜校和周末班，提高教學(xué)的靈活性。三是加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度。企業(yè)需要高科技、創(chuàng)新型人才來推動企業(yè)發(fā)展。在教學(xué)中應(yīng)注重啟發(fā)教育，鼓勵學(xué)生通過創(chuàng)新競賽動動手腦，積極思考，培養(yǎng)技術(shù)創(chuàng)新人才。四是推進就業(yè)宣傳工作。前期動員鼓勵一批初中畢業(yè)生報考職業(yè)學(xué)校，學(xué)習(xí)一門技能，為以后走出社會打好就業(yè)基礎(chǔ)。

4、增強法律意識。企業(yè)和農(nóng)民工應(yīng)提高法律意識。企業(yè)要認真執(zhí)行勞動法，與員工簽訂勞動合同，參照地區(qū)行業(yè)平均勞動工資標準確定工資，適當提高員工工資和福利待遇。節(jié)假日、加班等加班勞動應(yīng)按照《勞動法》的有關(guān)規(guī)定支付相關(guān)勞動報酬，依法為全體員工支付養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療等社會保障費用，維護勞動者的合法權(quán)益。勞動者自身要提高法律意識，認識到各種保險的繳納是為了保護自己的合法權(quán)益，要主動依法保護自己，而不是只看到眼前利益，拒絕企業(yè)辦理相關(guān)保險。