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企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇一

應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急計劃，是政府為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī)，制定突發(fā)事件應(yīng)對的原則性方案。它提供突發(fā)事件應(yīng)對的標(biāo)準(zhǔn)化反應(yīng)程序，是突發(fā)事件處置的基本規(guī)則和應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。

根據(jù)國家總體應(yīng)急預(yù)案的框架內(nèi)容，一個完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過程，主要包括以下九部分內(nèi)容。

(一)總則

1、編制目的。簡要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。如加強(qiáng)和規(guī)范管理、提高保障和處置能力，有效預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、減少危害及保障安全等。

2、編制依據(jù)。主要依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和國家相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

3、適用范圍。是指預(yù)案針對某一區(qū)域內(nèi)，某種類型突發(fā)事件作出反應(yīng)，預(yù)案只在制定單位管轄地域和職責(zé)范圍適用，要級別明確、針對性強(qiáng)。

4、工作原則。要求明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，職責(zé)明確、規(guī)范有序，反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，整合資源、信息共享，預(yù)防為主、快速處置等原則。

(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

組織指揮是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)內(nèi)容，預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)

一、有序、高效的指揮和運(yùn)行機(jī)制。

1、按照突發(fā)事件處置需要設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人、組成人員及相應(yīng)的職權(quán)。

2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)涉及的部門(單位)及其相應(yīng)的職權(quán)和義務(wù)。

3、以突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程為主線，明確突發(fā)事件發(fā)生、報告、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管與協(xié)作聯(lián)動部門;以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線，明確參與部門的職責(zé)。

(三)預(yù)防預(yù)警機(jī)制

應(yīng)急預(yù)案的對象就是假定發(fā)生的突發(fā)事件，并有針對性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備，因此，預(yù)防預(yù)警機(jī)制是預(yù)案的關(guān)鍵內(nèi)容。

1、信息監(jiān)測。確定預(yù)警信息監(jiān)測、收集、報告和發(fā)布的方法、程序，建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險分析與分級等制度。

2、預(yù)警行動。明確預(yù)警方法、渠道以及監(jiān)督檢查措施和信息交流與通報程序，預(yù)警期間采取的應(yīng)急措施及有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、預(yù)警支持系統(tǒng)。建立預(yù)警體系和相關(guān)技術(shù)支持平臺，明確使用、維護(hù)、改進(jìn)系統(tǒng)的要求。

4、預(yù)警級別發(fā)布。明確預(yù)警級別的確定原則、信息確認(rèn)與發(fā)布程序等。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)的4級預(yù)警，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。

(四)應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容，即應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)用反饋機(jī)制，合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源，把握時機(jī)強(qiáng)化控制力度，防止事態(tài)惡化;對已發(fā)生的事件，將其破壞力和影響范圍控制在最低級別。一般應(yīng)包括以下7個方面：

1、應(yīng)急響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)事件確定科學(xué)的分級標(biāo)準(zhǔn)，按照突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，分為一般(ⅳ級)、較大(ⅲ級)、重大(ⅱ級)、特別重大(ⅰ級)的4級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)行動。突發(fā)事件的響應(yīng)級別與預(yù)警級別密切相關(guān)，但也有所不同，可根據(jù)實(shí)際情況確定。

2、應(yīng)急響應(yīng)行動。根據(jù)突發(fā)事件級別明確預(yù)案啟動級別和條件，明確響應(yīng)主體、指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、權(quán)限和要求，闡明應(yīng)急響應(yīng)及處置過程等。對于跨國(境)、跨區(qū)域、跨部門的突發(fā)事件，可針對實(shí)際情況列舉不同措施，同時避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。

3、信息報送和處理。明確信息采集的范圍、內(nèi)容、方法、報送程序和時限，要求符合政府信息公開的有關(guān)規(guī)定。如果突發(fā)事件涉及港、澳、臺和境外人員，或可能影響到境外，需要向有關(guān)地區(qū)和國家通報的，明確通報程序和部門。

4、指揮和協(xié)調(diào)。現(xiàn)場指揮遵循屬地為主的原則，建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、突發(fā)事件主管部門為主、各相關(guān)部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。明確指揮機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù)，建立決策機(jī)制，報告、請示等制度，信息分析、專家咨詢、損失評估等程序。

5、應(yīng)急處置。制定詳細(xì)、科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)對處置方案、處置措施，明確各級指揮機(jī)構(gòu)調(diào)派應(yīng)急隊伍的數(shù)量及處置措施，隊伍集中、部署的方式，設(shè)備器材、物資藥品的調(diào)用程序，各應(yīng)急隊伍之間協(xié)作程序等。

6、信息發(fā)布。按照突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，遵循實(shí)事求是、及時準(zhǔn)確的原則，明確信息發(fā)布的內(nèi)容、方式、機(jī)構(gòu)及程序。

7、應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急狀態(tài)解除或緊急響應(yīng)措施終止的發(fā)布機(jī)構(gòu)及程序，并注意與現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束區(qū)別開來。

(五)善后工作

1、善后處置。明確人員安置、補(bǔ)償，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償，災(zāi)后重建的政策措施，以及做好衛(wèi)生防疫、保險理賠工作等。

2、社會救助。明確社會、個人或國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)、捐贈款物的管理與監(jiān)督等事項。

3、后果評估。突發(fā)事件分析評估、調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。

(六)應(yīng)急保障

1、人力資源保障。列出各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源，包括政府、軍隊、武警、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊伍等。明確社會動員條件、范圍、程序和必要的保障制度。

2、財力保障。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施，提供應(yīng)急狀態(tài)時政府經(jīng)費(fèi)的保障措施。

3、物資保障。包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)具體情況和需要，明確具體的物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)流程技術(shù)方案儲備。

4、通信保障。建立通信系統(tǒng)維護(hù)及信息采集等制度，確保應(yīng)急期間信息通暢;明確參與應(yīng)急處置各部門單位的通訊方式和確保應(yīng)急期間黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及現(xiàn)場指揮的通信方案。

5、交通運(yùn)輸保障。包括各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息，駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，征用單位的啟用方案，交通管制方案和線路規(guī)劃等。

6、醫(yī)療衛(wèi)生保障。包括醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長、衛(wèi)生疾病控制機(jī)構(gòu)能力與分布、各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施、被調(diào)用方案等。

7、人員防護(hù)。制定應(yīng)急避險、人員疏散及救援人員安全措施等，規(guī)劃和建立基本滿足突發(fā)事件的人員避難場所。

8、技術(shù)裝備保障。包括技術(shù)系統(tǒng)及儲備，應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，突發(fā)事件現(xiàn)場可供使用的應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和位置，備用措施以及相應(yīng)的制度等。

9、治安維護(hù)。制定應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

(七)監(jiān)督管理

預(yù)案的監(jiān)督管理，即強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練、宣傳和培訓(xùn)，明確預(yù)案不僅是讓人看，更重要的是要在實(shí)踐中應(yīng)用，在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考。

1、預(yù)案演練。明確應(yīng)急演練的范圍、內(nèi)容、組織及工作要求等。

2、宣傳和培訓(xùn)。包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防避險、自救互救的應(yīng)急常識宣傳，各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的常規(guī)性和專業(yè)性培訓(xùn)以及培訓(xùn)的工作要求等。

3、獎懲和責(zé)任。明確監(jiān)督主體和罰則，明確獎勵對象、方式及責(zé)任追究程序等。

(八)附則

1、名詞術(shù)語解釋。預(yù)案中專用名詞、術(shù)語，縮寫語和編碼的定義，說明突發(fā)事件類別、等級以及對應(yīng)的指標(biāo)定義，統(tǒng)一信息技術(shù)、行動方案和機(jī)關(guān)術(shù)語等編碼情況。

2、預(yù)案管理與更新。明確預(yù)案制定、監(jiān)督管理及實(shí)施部門單位，規(guī)定預(yù)案評審與更新方式。

3、預(yù)案解釋部門。明確預(yù)案批準(zhǔn)、印發(fā)機(jī)關(guān)和解釋部門。

4、預(yù)案實(shí)施時間。明確預(yù)案實(shí)施或生效時間，一般從印發(fā)之日起施行。

(九)附件

各種表單和說明文件，包括操作手冊、指揮機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)急部門通訊方式、指揮部成員聯(lián)系方式、人員疏散地圖、資源位置圖、緊急設(shè)備使用說明等。

企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇二

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？、《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項目的技術(shù)要求、對投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報價要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

招標(biāo)文件是招標(biāo)人向供應(yīng)商或承包商販，旨在向其提供為編寫投標(biāo)所需的資料并向其通報招標(biāo)投標(biāo)將依據(jù)的規(guī)則和程序等項內(nèi)容的書面文件。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)就應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)和要求編制招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件的內(nèi)容大致可分為三類：一類是關(guān)于編寫和提交投標(biāo)文件的規(guī)定，載入這些內(nèi)容的目的是盡量減少符合資格的供應(yīng)商或承包商由于不明確如何編寫投標(biāo)文件而處于不利地位或其投標(biāo)遭到拒絕的可能性；一類是關(guān)于投標(biāo)文件的評審標(biāo)準(zhǔn)和方法，這是為了提高招標(biāo)過程的透明度和公平性，因而是非常重要的，也是必不可少的；一類是關(guān)于合同的主要條款，其中主要是商務(wù)性條款，有利于投標(biāo)人了解中標(biāo)后簽訂的合同的主要內(nèi)容，明確雙方各自的權(quán)利和義務(wù)。其中，技術(shù)要求、投標(biāo)報價要求和主要合同條款等內(nèi)容是招標(biāo)文件的內(nèi)容，統(tǒng)稱實(shí)質(zhì)性要求。所謂招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，就是投標(biāo)文件應(yīng)該與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性要求相符，無顯著差異或保留。如果投標(biāo)文件與招標(biāo)文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求不相符，即可認(rèn)定投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人可以拒絕該投標(biāo)，并不允許投標(biāo)人修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。

招標(biāo)文件一般應(yīng)至少包括下列內(nèi)容：

（1）招標(biāo)人須知。這是招標(biāo)文件中反映招標(biāo)人的招標(biāo)意圖，每個條款都是投標(biāo)人應(yīng)該知曉和遵守的規(guī)則的說明。

（2）招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量。

（3）技術(shù)規(guī)格。招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求是招標(biāo)文件中最重要的內(nèi)容之一，是指招標(biāo)項目在技術(shù)、質(zhì)量方面的標(biāo)準(zhǔn)，如一定的大小、輕重、體積、精密度、性能等。技術(shù)規(guī)格或技術(shù)要求的確定，往往是招標(biāo)能否具有競爭性，達(dá)到預(yù)期目的的技術(shù)制約因素。因此，世界各國和有關(guān)國際組織都普遍要求，招

標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)格應(yīng)采用國際或國內(nèi)公認(rèn)、法定標(biāo)準(zhǔn)。本條第2款規(guī)定“國家對招標(biāo)項目的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求”，實(shí)質(zhì)上就是國家對招標(biāo)項目的技術(shù)規(guī)格有法定公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定技術(shù)規(guī)格時應(yīng)予遵循、采用，不得另搞一套。

（4）招標(biāo)價格的要求及其計算方式。投標(biāo)報價是招標(biāo)人評標(biāo)時衡量的重要因素。因此，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中應(yīng)事先提出報價的具體要求及計算方法。如在貨物招標(biāo)時，國外的貨物一般應(yīng)報到岸價（cif）或運(yùn)費(fèi)保險付至目的地的價格（cip），國內(nèi)的現(xiàn)貨或制造或組裝的貨物，包括以前進(jìn)口的貨物報出廠價（exworks）(出廠價或貨架交貨價)。如果要求招標(biāo)人承擔(dān)內(nèi)陸運(yùn)輸、安裝、調(diào)試或其他類似服務(wù)的話，比如供貨與安裝合同，還應(yīng)要求投標(biāo)人對這些服務(wù)另外提出報價。在工程招標(biāo)時，一般應(yīng)要求招標(biāo)人報完成工程的各項單價和一攬子價格，該價格中應(yīng)包括全部的關(guān)稅和其他稅。招標(biāo)文件中應(yīng)說明招標(biāo)價格是固定不變的，或是采取調(diào)整價格。價格的調(diào)整方法及調(diào)整范圍應(yīng)在招標(biāo)文件中明確。招標(biāo)文件中還應(yīng)列明投標(biāo)價格的一種或幾種貨幣。

（5）評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法。評標(biāo)時只能采用招標(biāo)文件中已列明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，不得另定。

（6）交貨、竣工或提供服務(wù)的時間。

（7）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件。

（8）投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保。在招標(biāo)投標(biāo)程序中，如果投標(biāo)人投標(biāo)后擅自撤回招標(biāo)，或者投標(biāo)被接受后由于投標(biāo)人的過錯而不能締結(jié)合同，那么招標(biāo)人就可能遭受損失（如重新進(jìn)行招標(biāo)的費(fèi)用和招標(biāo)推遲而造成的損失等）。因此，招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)保證金或形式的擔(dān)保（如抵押、保證等），以防止投標(biāo)投標(biāo)人違約，并在投標(biāo)人違約時得到襝。投標(biāo)保證金可以采用現(xiàn)金、支票、信用證、銀行匯票，也可以是銀行保函等。投標(biāo)保證金的金額不宜太高，現(xiàn)實(shí)操作中一般不越過投標(biāo)總價的2%，以免影響投標(biāo)人的積極性。中標(biāo)人確定后，對落標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)及時將其投標(biāo)保證金退還給他們。

（9）投標(biāo)文件的編制要求。

（10）提供投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時間。

（11）開標(biāo)、評標(biāo)的日程安排。

（12）主要合同條款。合同條款應(yīng)明將要完成的工程范圍、供貨的范圍、招標(biāo)人與中標(biāo)人各自的權(quán)利和義務(wù)。除一般合同條款之外，合同中還應(yīng)包括招標(biāo)項目的特殊合同條款。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條還規(guī)定，招標(biāo)項目需要劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。這個規(guī)定，主要是指在工程建設(shè)項目招標(biāo)中，招標(biāo)人不得把作為招標(biāo)項目組成部分的標(biāo)段劃得過小。標(biāo)段劃分太小，一方面不利于那些經(jīng)營規(guī)模大、技術(shù)力量且經(jīng)驗豐富的承包商投標(biāo)，另一方面會使招標(biāo)達(dá)不到“物有所值”的目的。同時，為了保證工程質(zhì)量，必須保持合理的工期，工期過短，容易發(fā)生偷工減料、粗制亂造，基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)具備的條件得不到保證。因此，在需要劃分標(biāo)段和確定工期時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期，并在招標(biāo)文件中載明。

企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)篇三

應(yīng)急預(yù)案包括哪些內(nèi)容

【篇1：應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)包括的內(nèi)容】

應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)包括的內(nèi)容

應(yīng)急預(yù)案的編制一般應(yīng)包括以下幾個方面的內(nèi)容：

一、基本的原則方針：

是制定安全第一，安全責(zé)任重于泰山；預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)；優(yōu)先保護(hù)人和優(yōu)先保護(hù)大多數(shù)人，優(yōu)先保護(hù)貴重財產(chǎn)等原則和方針。

二、企業(yè)與項目的基本情況。

包括：

1.企業(yè)及工程項目基本情況簡介：介紹項目的工程概況和施工特點(diǎn)和內(nèi)容；項目所在的地理位置，地形特點(diǎn)，工地外圍的環(huán)境、居民、交通和安全注意事項等：氣象狀況等。

2.施工現(xiàn)場的臨時醫(yī)務(wù)室或保健醫(yī)藥設(shè)施及場外醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要說明醫(yī)務(wù)人員名單，聯(lián)系電話，有哪些常用醫(yī)藥和搶救設(shè)施，附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況介紹，位置，距離，聯(lián)系電話等。

3.工地現(xiàn)場內(nèi)外的消防、救助設(shè)施及人員狀況。介紹工地消防機(jī)構(gòu)和成員，成立義務(wù)消防隊，有哪些消防、救助設(shè)施及其分布，消防通道等情況。

4.附施工消防平面布置圖（如各樓層不一樣，還應(yīng)分層繪制），畫出消防栓、滅火器的設(shè)置位置，易燃易爆的位置，消防緊急通道，疏散路線等。

三、

根據(jù)施工特點(diǎn)和任務(wù)，分析本工程可能發(fā)生較大的事故和發(fā)生位置、影響范圍等。如列出工程中常見的事故：建筑質(zhì)量安全事故、施工毗鄰建筑坍塌事故、土方坍塌事故、氣體中毒事故、架體倒塌事故、高空墜落事故、掉物傷心事故、觸電事故等；對于土方坍塌、氣體中毒事故等應(yīng)分析和預(yù)知其可能對周圍的不利影響和嚴(yán)重程度。

四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成后，應(yīng)明確責(zé)任和分工。

1.包括指揮機(jī)構(gòu)和救援隊伍的組成，具體指揮機(jī)構(gòu)組成可列附表說明。企業(yè)或工程項目部應(yīng)成立重大事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，由企業(yè)經(jīng)理或項目經(jīng)理、有關(guān)副經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、設(shè)備、保衛(wèi)等負(fù)責(zé)人組成，下設(shè)應(yīng)急救援辦公室或小組（可設(shè)在施工質(zhì)安部），日常工作由質(zhì)安部兼管負(fù)責(zé)。發(fā)生重大事故時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速到達(dá)指定崗位，因特殊情況不能到崗的，所在單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立重大事故應(yīng)急救援指揮部，由單位經(jīng)理為總指揮，有關(guān)副經(jīng)理為副總指揮，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作的組織和指揮。提醒注意的是：救援隊伍必須是經(jīng)培訓(xùn)合格的人員組成。

2.職責(zé)：如寫明指揮領(lǐng)導(dǎo)小組（部）的職責(zé)；負(fù)責(zé)本單位或項目“預(yù)案”的指定和修訂；組建應(yīng)急救援隊伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作：組織和實(shí)施求援行動；組織事故調(diào)查和

總結(jié)

3.分工：寫明各機(jī)構(gòu)組成的分工情況。如，總指揮：組織指揮整個應(yīng)爭救援工作；安全負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)事故的具體處置情況；后勤負(fù)責(zé)人；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、受傷人員的生活必須品的供應(yīng)工作。

五、報警與通訊方式。

寫出各救援電話及有關(guān)部門、人員的聯(lián)絡(luò)電話或方式。如寫出：消防報警公安：110，醫(yī)療：120，交通、省市縣建設(shè)局、安監(jiān)局電話、工地應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室、可提供救援協(xié)助臨近單位電話等。

六、事故應(yīng)急救援步驟。

1.寫明應(yīng)急程序：如重大事故。首先發(fā)現(xiàn)緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警、打救助電話）成立指揮部（組）必要時向社會發(fā)出救援請求－實(shí)施應(yīng)急救援、上報有關(guān)部門、保護(hù)事故現(xiàn)場等－善后處理；一般傷害事故。首先發(fā)現(xiàn)者緊急大聲呼救－條件許可緊急施救－報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員－實(shí)施應(yīng)急救援、保護(hù)事故現(xiàn)場等－事故調(diào)查處理。

2.事故的應(yīng)急救援措施。可根據(jù)工程項目可能發(fā)生的事故列表寫出事故類別，事故原因，現(xiàn)場救援措施等。

七、相關(guān)規(guī)定與要求。

要寫明有關(guān)的紀(jì)律，救援訓(xùn)練、學(xué)習(xí)等各種制度和要求。

建筑施工是屬于高危險的工作，事故的發(fā)生無法完全避免。因此大家必須重視和認(rèn)真編制好安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)事故處理，提高應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力，減少施工企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

【篇2：應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容】

應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容

應(yīng)急是針對可能發(fā)生的重大所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行

動而制定的指導(dǎo)性文件，其核心內(nèi)容應(yīng)包括：

對緊急情況或災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辯識、評價； 應(yīng)急各方的職責(zé)分配；

行動的指揮與協(xié)調(diào)；

中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其

他資源，包括社會和外部援助資源等；

在緊急情況或災(zāi)害發(fā)生時保護(hù)生命、財產(chǎn)和環(huán)境安全的措施；

現(xiàn)場恢復(fù)；

其他，如應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定，法律法規(guī)要求，的管理

等。

按照“1+4”的預(yù)案基本結(jié)構(gòu)，各部分的基本內(nèi)容如下： 1．基本(1)發(fā)布令

城市最高行政官員應(yīng)為預(yù)案簽署發(fā)布令，援引國家、省和城市相應(yīng)法律和規(guī)章的授權(quán)規(guī)定，宣布應(yīng)急預(yù)案生效。其目的是要明確實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的合法授權(quán)，保證應(yīng)急預(yù)案的權(quán)威性。

在預(yù)案發(fā)布令中，城市最高行政官員應(yīng)表明其對應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作的支持，并督促各應(yīng)急機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，制定標(biāo)準(zhǔn)操作程序，積極參與培訓(xùn)、演習(xí)和預(yù)案的編制與

更新等。

(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)署名頁

在應(yīng)急預(yù)案中，也可以包括各有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的署名頁，表明各應(yīng)急機(jī)構(gòu)對城市應(yīng)急預(yù)案編制的參與和認(rèn)同，以

及對履行所承擔(dān)職責(zé)的承諾。(3)術(shù)語與定義

對應(yīng)急中需要明確的術(shù)語和定義進(jìn)行解釋和說明。(4)相關(guān)法律法規(guī)

列出國家和地方相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)。(5)方針與原則

列出應(yīng)急所針對的(或緊急情況)類型、適用的范圍和救援的任務(wù)，以及應(yīng)急管理和應(yīng)急救援的方針和指導(dǎo)原則。方針與原則應(yīng)體現(xiàn)的優(yōu)先原則，如保護(hù)人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。此外，方針與原則還應(yīng)體現(xiàn)事故損失控制、預(yù)防為主、常備不懈，高效協(xié)調(diào)

以及持續(xù)改進(jìn)的思想。(6)危險分析與環(huán)境綜述 列出城市所面臨的潛在重大危險及后果預(yù)測，給出當(dāng)?shù)氐牡?/p>

理、氣象、人文等有關(guān)環(huán)境信息，具體包括；

1)主要危險物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性，包括數(shù)量大或使用范

圍廣的危險物質(zhì)；

2)重大危險源的數(shù)量及分布； 3)危險物質(zhì)運(yùn)輸路線分布；

4)潛在的重大、災(zāi)害類型、影響區(qū)域及后果；

5)城市區(qū)域分布、人口、地形地貌、河流、交通干道等；

6)常年季節(jié)性的風(fēng)向、風(fēng)速、氣溫、雨量及其他可能對造成影響的氣象條件；

7)重要保護(hù)目標(biāo)的劃分與分布情況； 8)可能影響工作的不利條件。(7)應(yīng)急資源

該部分應(yīng)對應(yīng)急資源調(diào)度和經(jīng)費(fèi)保障等方面作出相應(yīng)的規(guī)定，并列出城市可用的應(yīng)急資源情況及其來源的總體情況，包

括：

1)城市的應(yīng)急力量的組成，各自的應(yīng)急能力及分布情況； 2)各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備情況； 3)上級救援機(jī)構(gòu)或相鄰城市可用的應(yīng)急資源。(8)機(jī)構(gòu)與職責(zé)

應(yīng)列出在城市重大中承擔(dān)相關(guān)職責(zé)的所有應(yīng)急機(jī)構(gòu)和部門、負(fù)責(zé)人及其后補(bǔ)負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)方式，明確其在應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)各個階段中的職責(zé)，包括： 1)城市最高行政官員； 2)應(yīng)急管理部門； 3)應(yīng)急中心； 4)專家組；

5)醫(yī)療救治(通常由醫(yī)院、急救中心和軍隊醫(yī)院組成)；

6)消防與搶險(公安消防隊、專業(yè)搶險隊、有關(guān)企業(yè)的工程搶

險隊、軍隊防化兵和工程兵等)；

7)監(jiān)測組織(環(huán)保監(jiān)測站、衛(wèi)生防疫站、軍隊防化偵察分隊、氣象部門等)；

8)公眾疏散組織(公安、交通、民政部門和街道居委會等)； 9)警戒與治安組織(公安部門、武警，軍隊、聯(lián)防等)；

10)洗消去污組織(公安消防隊伍、環(huán)衛(wèi)隊伍、軍隊防化部隊 等)；

11)后勤保障組織(物資供應(yīng)、交通，通訊、民政、公共基礎(chǔ)設(shè)

施等)；

12)其他，如新聞媒體、廣播電視、學(xué)校、重大危險源單位等。(9)教育、培訓(xùn)與演練

為全面提高應(yīng)急能力，應(yīng)對公眾教育、應(yīng)急訓(xùn)練和演習(xí)作出相應(yīng)的規(guī)定，包括其內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。公眾教育的基本內(nèi)容包括：潛在的重大危險、事故的性質(zhì)與應(yīng)急特點(diǎn)，事故警報與通知的規(guī)定，基本防護(hù)知識，撤離的組織、方法和程序，在污染區(qū)行動時必須遵守的規(guī)則，自救與互救的基本常識，簡易消毒方法等。應(yīng)急訓(xùn)練包括基礎(chǔ)培訓(xùn)和訓(xùn)

練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練及其他訓(xùn)練等。應(yīng)急演習(xí)的具體形式既可以是桌面演習(xí)，也可以是實(shí)戰(zhàn)模擬演習(xí)。按演習(xí)的規(guī)模可

以分為單項演習(xí)、組合演習(xí)和全面演習(xí)。(10)與其他應(yīng)急的關(guān)系

明確本預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案的關(guān)系，列出本預(yù)案可能用到的其他應(yīng)急預(yù)案(包括企業(yè)預(yù)案)。(11)互助協(xié)議

列出與相鄰城市簽署的正式互助協(xié)議，明確可提供的互助力

量(消防、醫(yī)療、檢測)、物資、設(shè)備、技術(shù)等。(12)管理

應(yīng)急的管理應(yīng)明確： 1)

負(fù)責(zé)組織應(yīng)急的制定、修改及更新的部門： 2)的審查、批準(zhǔn)程序；

3)建立的修改記錄，包括修改日期、已修改的頁碼、簽

名等；

4)建立預(yù)案的發(fā)放登記記錄，及時對已發(fā)放的進(jìn)行更

新；

5)對應(yīng)急定期和不定期地進(jìn)行評審，保證持續(xù)改進(jìn)的規(guī)

定。

2．應(yīng)急功能設(shè)置(1)接警與通知

該部分應(yīng)明確24小時報警(應(yīng)急響應(yīng))電話，建立接警和事故

【篇3：專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容】

專項應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 1 事故類型和危害程度分析

在危險源評估的基礎(chǔ)上，對其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)急事故嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。2 應(yīng)急處置基本原則

明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3．1應(yīng)急組織體系

明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。

3．2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

根據(jù)事故類型，明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，明確小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。4預(yù)防與預(yù)警

4．1 危險源監(jiān)控

明確本單位對危險源監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。4．2 預(yù)警行動

明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5 信息報告程序：

主要包括：

a)確定報警系統(tǒng)及程序；

b)確定現(xiàn)場報警方式，如電話、報警器等；

c)確定24小時與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式； d)明確相互認(rèn)可的通告、報警形式和內(nèi)容； e)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。6 應(yīng)急處置

6．1 相應(yīng)分級

針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別。6．2 響應(yīng)程序

根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。6．3 處置措施 針對本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險性，制定的應(yīng)急處置措施（如：煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施，危險化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施）。7 應(yīng)急物資與裝備保障

明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。

現(xiàn)場處理方案

（現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。現(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。）

現(xiàn)場處理方案的主要內(nèi)容： 1.事故特征

主要包括：

a)危險性分析，可能發(fā)生的事故類型； b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱；

c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危險害程度； d)事故可能出現(xiàn)的征兆。2.應(yīng)急組織與職責(zé)

主要內(nèi)容：

a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況；

b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)，應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合，明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。3.應(yīng)急處置

主要包括以下內(nèi)容：

a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場情況，明確事故報警、各項應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。

b)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動車輛傷害等，從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場處置、事故控制，人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。

c)報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員，事故報告基本要求和內(nèi)容。4.注意事項 主要包括：

a)佩戴個人防護(hù)器具方面的注意事項； b)使用搶險救援器材方面的注意事項； c)采取救援對策或措施方面的注意事項； d)現(xiàn)場自救和互救注意事項；

e)現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項； f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項； g)其他需要特別警示的事項。附 件

1.有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。

2.重要物資裝備的名錄或清單

列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。

3.規(guī)范化格式文件

4.關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙

主要包括：

a)報警系統(tǒng)分布及覆蓋范圍；

b)重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖；

c)應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線； d)疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識；

e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。5.相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄

列出與本預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。6.有關(guān)協(xié)議或備忘錄

與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。