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外委施工管理制度 外委施工隊伍管理篇一
外委工程施工、外包（租賃）項目安全合同 項目委托方（甲方）： 項目承包方（乙方）：
根據(jù)生產(chǎn)需要甲方將 項目委托乙方實施，為加強項目的安全管理，明確甲、乙雙方安全責任，防止各類事故的發(fā)生，共同促進安全生產(chǎn)，甲乙雙方在簽定商務合同書的同時，共同簽定安全協(xié)議：
一、安全責任 甲方安全責任
1、負責審查乙方的安全生產(chǎn)相應的資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件。
2、負責乙方相關(guān)人員在項目實施前的安全教育培訓。培訓的主要內(nèi)容：（1）告知乙方與該項目合作有關(guān)甲方的相關(guān)規(guī)章、制度。（2）告知乙方與該項目有關(guān)的現(xiàn)場及外圍環(huán)境安全情況。（3）強調(diào)安全預防措施的有效實施。
3、負責審查乙方的項目實施方案及安全預防措施。
4、負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目進行，負責對項目實施過程中的安全監(jiān)管，對未按施工方案進行施工的，未采取有效防范措施及存在違章作業(yè)行為的，存在安全隱患的，有權(quán)利責令其停工整改，并處以罰金。
5、其他針對具體項目的責任（雙方在簽訂合同時協(xié)定）。乙方安全責任
1、負責提供安全生產(chǎn)相應的資質(zhì)證明材料。
2、乙方的法人代表是該項目的第一責任人，對該項目實施安全負責，負責建立項目實施安全管理機構(gòu)（或人員）和制度，落實安全責任。不得擅自將工程分包，嚴禁層層轉(zhuǎn)包。
3、負責嚴格按雙方確定的施工方案及安全防范措施組織施工，負責日常的安全管理工作。若施工方案變化，必須書面征得甲方認可后，方可實施。
4、負責嚴格遵守國家和甲方有關(guān)的安全管理規(guī)定，接受甲方的安全管理和監(jiān)督檢查。
5、負責項目實施過程中所使用設(shè)施、設(shè)備、工具的本質(zhì)安全。
6、負責嚴格按《勞動法》進行用工，為用工人員繳納工傷保險，同時配備勞動防護用品。
7、若用工人員發(fā)生變化，負責向甲方及時上報人員變化情況。
8、負責發(fā)生工傷事故及時向甲方和地方安全管理部門上報，不得瞞報和拖報。
9、其他具體責任在雙方簽訂合同時商定。如發(fā)生下列情況之一的，由乙方負責全部責任：(1)不按安全作業(yè)方案作業(yè)，不執(zhí)行安全防范措施和技術(shù)保障方案所造成的事故。(2)違章指揮，違章作業(yè)，違反勞動紀律造成的事故。(3)使用有隱患的設(shè)備設(shè)施、工位器具造成的事故。(4)擅自損壞、拆除和移動安全防護設(shè)施造成的事故。
(5)由自身原因造成的各類事故。
二、由于乙方的責任發(fā)生事故（令對方或第三方）造成損失的應按上述責任劃分進行處理。
三、此合同一經(jīng)簽字，即具有法律效力，雙方應嚴格遵守。對不遵守合同者，對方有權(quán)向包頭市勞動仲裁委員會提出仲裁請求，或向包頭市人民法院提起訴訟。
四、未盡事宜，應按相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
五、合同起止日期： 甲方
法人代表或委托人： 安全負責人： 年 月 日
乙方 法人代表或委托人： 安全責任人： 年 月 日篇二：外委施工協(xié)議 外委施工協(xié)議 一． 工程簡介：
司家營研山鐵礦電氣安裝工程已具備施工條件。為節(jié)省工程投資，確保工程工期與質(zhì)量，我公司擬將部分電氣安裝項目予以外委。二． 施工范圍：
1、施工過程中涉及到的門窗拆除及安裝、墻體拆除及恢復、混凝土基礎(chǔ)施工及土石方工程。
2、所有的照明及防雷接地工程。
3、部分橋架鋪設(shè)、電氣配管及電纜鋪設(shè)。
4、部分電氣及儀表設(shè)備安裝。三． 工程量確認方式：
甲、乙雙方共同確認用工數(shù)量及工種，每天早晚各一次，每月進行核對并上報公司。四． 約定條件：
1、乙方的施工人員必須持相應工種的特種作業(yè)證上崗，應操作熟練規(guī)范，工作專心熱情。由于施工人員違章作業(yè)所造成的后果由乙方負責賠償，且甲方有權(quán)就此代扣對應的損失費用。
2、乙方必須配備電氣施工負責人，甲方只負責將施工內(nèi)容告知該負責人，現(xiàn)場監(jiān)工、施工安全管理等相應工作均由乙方負責。
3、甲方需在施工前3日將《施工通知單》交予乙方電氣施工負責人且此，乙方在收到甲方《施工通知單》后必須在規(guī)定日期內(nèi)到達施工現(xiàn)場，施工內(nèi)容必須嚴格按照甲方《施工通知單》內(nèi)容執(zhí)行。
4、《施工通知單》一式兩份，甲乙雙方需在《施工通知單》上簽字蓋章予以確認。乙方簽收人員必須是固定的電氣施工負責人，甲方只針對此負責人協(xié)商施工事宜。
5、如乙方在施工過程中出現(xiàn)施工人員傷亡及設(shè)備、電纜等材料的損壞，由此發(fā)生的全部費用由乙方承擔，甲方不承擔任何費用。
6、施工工具全部由乙方負責，甲方只負責施工材料的供給。五． 其他：
附一《施工通知單》
使用單位（甲方）： 外委單位：（乙方）： 負責人： 負責人： 日期：日期：施工通知單 篇三：外委施工安全協(xié)議 外委施工安全協(xié)議 甲方：******有限公司 乙方：****** 合同期限：改造合同期限內(nèi)
為保證乙方在甲方區(qū)域生產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法規(guī)條款，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂以下協(xié)議：
一、各自的權(quán)利、義務及應遵循的原則
1、乙方必須嚴格遵守國家的安全法規(guī)以及甲方的各項管理制度，在安全管理方面上必須服從甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
2、乙方的作業(yè)區(qū)域范圍為*****區(qū)域，應對該區(qū)域的安全負責。未經(jīng)甲方允許，乙方不得超區(qū)域活動。
3、甲方有權(quán)對乙方的作業(yè)情況進行安全檢查，有權(quán)詢問有關(guān)安全措施的落實情況，對乙方作業(yè)中存在的安全隱患、違規(guī)違制有權(quán)責令其立即整改，并根據(jù)甲方相關(guān)制度進行考核。
4、甲乙雙方應各自指定安全負責人，及時溝通和協(xié)商解決安全生產(chǎn)過程中的各項安全問題，乙方安全負責人同時負責生產(chǎn)期間的安全。
5、未經(jīng)允許乙方禁止動用甲方的各種設(shè)備設(shè)施、備件輔料或產(chǎn)品等物資，以及動火作業(yè)。
6、乙方發(fā)現(xiàn)甲方生產(chǎn)活動可能影響其安全施工時，應及時提出，在解決以前應停止施工并撤離現(xiàn)場。
7、乙方應對所雇用的人員依法繳納工傷保險。
8、乙方自行操作或與第三方產(chǎn)生的人身傷害事故與甲方無關(guān)。
9、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢舊物資歸甲方所有，由乙方負責清潔處理。
二、乙方應采取的安全措施
1、乙方應根據(jù)甲方所能給予條件依照甲方要求指定改造工程的各項安全文件并落實。
2、生產(chǎn)前乙方應將甲方告知的安全要求，生產(chǎn)區(qū)域危險告知等對全體施工人員應進行安全教育，落實相關(guān)法規(guī)規(guī)定的安全技術(shù)措施和人身防護用品以及防止高空墜物的安全措施。
3、乙方在高處作業(yè)的人員必須具有相應的安全技術(shù)素質(zhì)，同時要有安全監(jiān)督、監(jiān)護人員。
4、高處作業(yè)中使用的工具、物料，要妥善存放防止墜落，傳遞物品禁止拋擲。
5、因作業(yè)必需臨時拆除或變動協(xié)議范圍之外區(qū)域甲方設(shè)備、設(shè)施時，必須經(jīng)甲方同意，并采取相應的可靠措施；確需進行停送電或拆接臨時線時，應通知甲方安排具操作資質(zhì)電工進行。
6、特殊工種作業(yè)人員（如：電氣焊作業(yè)、天車電葫蘆作業(yè)等）必須具有特種作業(yè)人員操作證，做到持證上崗，并依照國家相關(guān)規(guī)定進行操作，乙方在施工工程中使用的甲方設(shè)備應嚴格按照甲方的設(shè)備操作規(guī)程與安全操作規(guī)程進行，使用乙方自帶設(shè)備、工具應依照該設(shè)備、工具的安全操作規(guī)程進行，否則因此引發(fā)事故，甲方不予負責。
7、在吊裝、運輸備件、材料或其他物品時，乙方應安排具該作業(yè)操作資質(zhì)的人員進行，并安排具操作資質(zhì)的司索工指揮，若確需使用指定起重設(shè)備之外的起重設(shè)備，應提前通知甲方，安排人員進行監(jiān)護。
8、進入車間區(qū)域，必須佩帶安全帽，并系牢帽帶，穿戴好勞保防護用品。
9、在施工過程中，乙方必須做到工完料盡場地清，每班下班時對現(xiàn)場進行打掃，達到甲方現(xiàn)場6s要求，否則，甲方有權(quán)對乙方現(xiàn)場整理情況作出考核。
10、改造完成后試車必須由甲方安排組織。
11、注意天車作業(yè)。天車吊重物時，不得站在重物下面及天車下面，防止重物墜落砸傷。
12、注意叉車作業(yè)。叉車工作時，注意不要站在叉車運行線路上，盡量離叉車遠點，不要被叉車壓傷，碰傷等。
13、雙方之間造成人身傷害事故的，受害方僅可保留向責任方比例追討工傷保險依法賠付以外損失部分的權(quán)利。
14、甲乙雙方交叉作業(yè)中發(fā)生人身傷害事故，由直接原因方對事故上報安全主管部門。如雙方對事故直接原因有爭議時，由事故受害方上報事故。
15、乙方在本協(xié)議簽字前，對甲方各項制度要求及工作區(qū)域危險因素全部清楚，并知道了防范風險的相應措施。
16、甲方生產(chǎn)作業(yè)可能對乙方產(chǎn)生危險時，乙方應及時通知甲方，由雙方及時協(xié)商制定防范事故的措施。
17、乙方因違反法律、法規(guī)、標準；違反甲方各項安全管理要求；違反本協(xié)議中相關(guān)義務、約定，造成自身、甲方、第三方的人身傷害以及經(jīng)濟損失由乙方承擔.三、乙方在自行施工過程中發(fā)生事故由乙方自行承擔。
四、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各一份，雙方代表簽字生效。本協(xié)議其他未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向甲方所在地人民法院起訴。
五、附則：主要危害因素告知：
1、乙方生產(chǎn)區(qū)域，存在叉車、過跨平車、外來運輸車輛的擠傷傷害，鋼結(jié)構(gòu)的碰傷傷害、氣瓶爆炸、燃氣爆炸、熱軸燙傷、行車高空墜物傷害、地面水井無蓋碰傷、電機及配電箱、電線漏電傷害及行走跌倒等傷害，需引起乙方注意。
2、安全生產(chǎn)過程中存在天車行走高空墜物導致砸傷、碰傷、電動工具擠傷、電焊、氣焊灼傷、燃氣、氣瓶爆炸、設(shè)備碰傷、擠傷，鋼砂擊打、漏電觸電等傷害，需引起乙方注意。
3、附：《****公司危害因素告知書》
甲方（蓋章）乙方（蓋章）
代負責人簽字：負責人簽字：
年 月 日 年 月 日
外委施工管理制度 外委施工隊伍管理篇二
外委施工安全協(xié)議
甲方：******有限公司
乙方：******
合同期限：改造合同期限內(nèi)
為保證乙方在甲方區(qū)域生產(chǎn)安全，依據(jù)相關(guān)法規(guī)條款，經(jīng)雙方協(xié)商，簽訂以下協(xié)議：
一、各自的權(quán)利、義務及應遵循的原則
1、乙方必須嚴格遵守國家的安全法規(guī)以及甲方的各項管理制度，在安全管理方面上必須服從甲方的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。
2、乙方的作業(yè)區(qū)域范圍為*****區(qū)域，應對該區(qū)域的安全負責。未經(jīng)甲方允許，乙方不得超區(qū)域活動。
3、甲方有權(quán)對乙方的作業(yè)情況進行安全檢查，有權(quán)詢問有關(guān)安全措施的落實情況，對乙方作業(yè)中存在的安全隱患、違規(guī)違制有權(quán)責令其立即整改，并根據(jù)甲方相關(guān)制度進行考核。
4、甲乙雙方應各自指定安全負責人，及時溝通和協(xié)商解決安全生產(chǎn)過程中的各項安全問題，乙方安全負責人同時負責生產(chǎn)期間的安全。
5、未經(jīng)允許乙方禁止動用甲方的各種設(shè)備設(shè)施、備件輔料或產(chǎn)品等物資，以及動火作業(yè)。
6、乙方發(fā)現(xiàn)甲方生產(chǎn)活動可能影響其安全施工時，應及時提出，在解決以前應停止施工并撤離現(xiàn)場。
7、乙方應對所雇用的人員依法繳納工傷保險。
8、乙方自行操作或與第三方產(chǎn)生的人身傷害事故與甲方無關(guān)。
9、生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢舊物資歸甲方所有，由乙方負責清潔處理。
二、乙方應采取的安全措施
1、乙方應根據(jù)甲方所能給予條件依照甲方要求指定改造工程的各項安全文件并落實。
2、生產(chǎn)前乙方應將甲方告知的安全要求，生產(chǎn)區(qū)域危險告知等對全體施工人員應進行安全教育，落實相關(guān)法規(guī)規(guī)定的安全技術(shù)措施和人身防護用品以及防止高空墜物的安全措施。
3、乙方在高處作業(yè)的人員必須具有相應的安全技術(shù)素質(zhì)，同時要有安全監(jiān)督、監(jiān)護人員。
4、高處作業(yè)中使用的工具、物料，要妥善存放防止墜落，傳遞物品禁止拋擲。
5、因作業(yè)必需臨時拆除或變動協(xié)議范圍之外區(qū)域甲方設(shè)備、設(shè)施時，必須經(jīng)甲方同意，并采取相應的可靠措施；確需進行停送電或拆接臨時線時，應通知甲方安排具操作資質(zhì)電工進行。
6、特殊工種作業(yè)人員（如：電氣焊作業(yè)、天車電葫蘆作業(yè)等）必須具有特種作業(yè)人員操作證，做到持證上崗，并依照國家相關(guān)規(guī)定進行操作，乙方在施工工程中使用的甲方設(shè)備應嚴格按照甲方的設(shè)備操作規(guī)程與安全操作規(guī)程進行，使用乙方自帶設(shè)備、工具應依照該設(shè)備、工具的安全操作規(guī)程進行，否則因此引發(fā)事故，甲方不予負責。
7、在吊裝、運輸備件、材料或其他物品時，乙方應安排具該作業(yè)操作資質(zhì)的人員進行，并安排具操作資質(zhì)的司索工指揮，若確需使用指定起重設(shè)備之外的起重設(shè)備，應提前通知甲方，安排人員進行監(jiān)護。
8、進入車間區(qū)域，必須佩帶安全帽，并系牢帽帶，穿戴好勞保防護用品。
9、在施工過程中，乙方必須做到工完料盡場地清，每班下班時對現(xiàn)場進行打掃，達到甲方現(xiàn)場6s要求，否則，甲方有權(quán)對乙方現(xiàn)場整理情況作出考核。
10、改造完成后試車必須由甲方安排組織。
11、注意天車作業(yè)。天車吊重物時，不得站在重物下面及天車下面，防止重物墜落砸傷。
12、注意叉車作業(yè)。叉車工作時，注意不要站在叉車運行線路上，盡量離叉車遠點，不要被叉車壓傷，碰傷等。
13、雙方之間造成人身傷害事故的，受害方僅可保留向責任方比例追討工傷保險依法賠付以外損失部分的權(quán)利。
14、甲乙雙方交叉作業(yè)中發(fā)生人身傷害事故，由直接原因方對事故上報安全主管部門。如雙方對事故直接原因有爭議時，由事故受害方上報事故。
15、乙方在本協(xié)議簽字前，對甲方各項制度要求及工作區(qū)域危險因素全部清楚，并知道了防范風險的相應措施。
16、甲方生產(chǎn)作業(yè)可能對乙方產(chǎn)生危險時，乙方應及時通知甲方，由雙方及時協(xié)商制定防范事故的措施。
17、乙方因違反法律、法規(guī)、標準；違反甲方各項安全管理要求；違反本協(xié)議中相關(guān)義務、約定，造成自身、甲方、第三方的人身傷害以及經(jīng)濟損失由乙方承擔.三、乙方在自行施工過程中發(fā)生事故由乙方自行承擔。
四、本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各一份，雙方代表簽字生效。本協(xié)議其他未盡事宜，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向甲方所在地人民法院起訴。
五、附則：主要危害因素告知：
1、乙方生產(chǎn)區(qū)域，存在叉車、過跨平車、外來運輸車輛的擠傷傷害，鋼結(jié)構(gòu)的碰傷傷害、氣瓶爆炸、燃氣爆炸、熱軸燙傷、行車高空墜物傷害、地面水井無蓋碰傷、電機及配電箱、電線漏電傷害及行走跌倒等傷害，需引起乙方注意。
2、安全生產(chǎn)過程中存在天車行走高空墜物導致砸傷、碰傷、電動工具擠傷、電焊、氣焊灼傷、燃氣、氣瓶爆炸、設(shè)備碰傷、擠傷，鋼砂擊打、漏電觸電等傷害，需引起乙方注意。
3、附：《****公司危害因素告知書》
甲方（蓋章）乙方（蓋章）
代負責人簽字：負責人簽字：
年月日年月日
外委施工管理制度 外委施工隊伍管理篇三
施工管理規(guī)定
一、進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，對未戴安全帽者進行批評、教育或罰款50元。
二、進入施工現(xiàn)場后，先熟悉周邊環(huán)境，對隱患部位要特別加以注意，時時刻刻牢記“安全第一”宗旨。
三、必須在指定區(qū)域內(nèi)工作，未經(jīng)允許私自進入其它施工領(lǐng)域，所引發(fā)的一切后果由當事人自行承擔。
四、嚴禁酒后作業(yè)，由于酒后作業(yè)所引發(fā)的一切后果由當事人自行承擔。
五、工作時思想上必須高度重視安全工作，做到“三不傷害”，即不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
六、服從班長及甲方管理，工作中不講條件，自覺遵守勞動紀律，團結(jié)、尊重他人，有問題逐級上報解決。
七、嚴禁打架斗毆，一旦發(fā)生處理如下：
1、先侮辱或辱罵他人者罰款200元；
2、先動手打人者罰款500元；
3、當事人雙方互報醫(yī)藥費；
4、所造成的其他損失，當事人雙方共同按比例承擔；
5、事后寫保證書，并交納1000元保證金；
6、情節(jié)嚴重者，報公安機關(guān)處理。
八、嚴禁酗酒（喝大酒），酒后鬧事者：
1、賠償所有損失；
2、罰款500元；
3、事后寫保證書，并交納1000元保證金。
九、個人嚴禁變賣工地上的廢品，確屬廢舊物品的由班長統(tǒng)一安排，任何人不得私自變賣，違者所引發(fā)的一切后果自負。
十、嚴禁偷盜、轉(zhuǎn)移、變賣工地上的任何機具、材料，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、扣除未發(fā)工資，立即開除；情節(jié)嚴重者報公安機關(guān)處理，發(fā)現(xiàn)工地機具、材料丟失時，應及時報告班長，與當?shù)嘏沙鏊?lián)系，不得撥打110。
十一、領(lǐng)用工具使用后交還并放回原處，未交還或丟失者原價賠償；注意愛惜公司財產(chǎn)，重要物品注意輕拿輕放；發(fā)現(xiàn)故意浪費公司的材料，對當事人罰款200—500元。
十二、每個人對自己的工作負責任，保證工作質(zhì)量，工作中不能消極影響他人；收料及看場人員如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、監(jiān)守自盜行為，公司予以重罰。
十三、上下班時間聽從班長安排，下班后必須收拾好現(xiàn)場，做到活完料凈場地清。
十四、開槽過程中對遇有各種管線必須加以保護，未經(jīng)許可，不得私自處理；跟機械清槽時必須保持適當?shù)陌踩嚯x，嚴禁蹲座在槽底休息。
十五、使用打夯機、振搗器時必須兩人配合，一人操作，一人扶線，必須戴絕緣手套，不戴者罰款50元。
十六、搬運物品前必須先觀察；下溜、上拋材料時先打招呼，保證上下配合一致；使用手推車及農(nóng)用車向溝槽倒料時，前方必須打碾；因為自己失誤造成他人傷害的，所發(fā)生的醫(yī)藥費由當事人按比例承擔。
十七、生活區(qū)內(nèi)臨時用電由班長統(tǒng)一安排，未經(jīng)允許個人不準私接；帳篷內(nèi)不得使用熱水器；宿舍內(nèi)吸煙要特別注意防火；上班后必須關(guān)掉所用帶電設(shè)備。
十八、公共場合不隨地吐痰，不亂扔垃圾，注意遵守交通規(guī)則，不闖紅燈，過馬路要走人行橫道、天橋或地下通道，不闖入封閉式快速路，不翻越欄桿。乘公司車輛外出時，按順序上下車，不爭搶、不打鬧、不損壞車輛。
十九、出門在外，牢記安全第一，要珍愛自己，遵守各項法律法規(guī)，不惹是生非，不讓家人擔心惦記，不給領(lǐng)導填堵抹黑。
二十、本規(guī)定一式兩份，公司、個人各存一份，自2012年2月1日起執(zhí)行。
簽發(fā)人：
外委施工管理制度 外委施工隊伍管理篇四
外委施工是指委托本單位以外的單位完成某項施工。有些企業(yè)本身不具備條件開展某項工程施工，所以需要外委給專業(yè)隊伍來建設(shè)；也有些企業(yè)將部分難度大，技術(shù)要求高的檢修、保運工作及零星工程，采取外委方式交付給一些外委施工單位承擔，這樣可節(jié)約本企業(yè)用工成本和運營成本。但由于外委施工隊伍對企業(yè)危險危害因素辨識不足、人員素質(zhì)參差不齊，加上趕工期搶進度等原因，時常導致外委施工隊伍傷亡事故的發(fā)生。
主要問題分析
企業(yè)方對外委施工單位安全管理主要問題如下：
企業(yè)方以包代管。企業(yè)方只注重對資料部分審查，而忽視對施工單位的人員素質(zhì)、技術(shù)力量、施工設(shè)備、技術(shù)方案等其他因素審查和管理。資質(zhì)審查流于形式，導致很多小型承包單位采取掛靠有資質(zhì)的單位來招標，或有資質(zhì)的單位中標后層層轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象。
對施工隊伍管理主體不清晰。一些合同委托部門待合同簽訂后就只管抓進度、不管安全，甚至安全環(huán)保管理部提出整改要求，還有些部門出面“說情”或搬出領(lǐng)導來強調(diào)“進度”重要性，給安全管理帶來了阻礙。
安全培訓流于形式。一些企業(yè)認為，外委施工單位勞動者并非本企業(yè)員工，沒必要過多投入安全培訓，致使入廠安全培訓走過場。
作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管不到位。一是項目所在單位安全管理缺失，如總公司設(shè)備部外委了某生產(chǎn)車間設(shè)備檢修工程，那么施工單位人員未必會聽從生產(chǎn)車間的安全管理，在此情況下，生產(chǎn)車間發(fā)現(xiàn)違章行為就需報告設(shè)備部或安全管理部門進行協(xié)調(diào)，導致安全管理執(zhí)行力大打折扣。二是企業(yè)安全管理人員按企業(yè)正常情況下配置，在大型項目施工期間多家施工單位同時進廠，安全管理人員不足就尤為突出。三是施工單位與企業(yè)方的特種作業(yè)審批程序不一致，致使施工過程安全管理難度很大。
外委施工單位內(nèi)部安全管理主要問題如下：
安全投入不足。一些施工單位為節(jié)約成本，導致作業(yè)現(xiàn)場一些老化、損壞的安全用具仍繼續(xù)使用，甚至使用不合格的個人防護用品。
安全管理人員不具備專業(yè)資格和素質(zhì)。設(shè)置兼職安全管理人員在施工單位是普遍現(xiàn)象，部分現(xiàn)場安全管理人員不具備專業(yè)管理能力，當企業(yè)方提出整改要求時，有的兼職安全管理人員站在施工單位角度百般狡辯。
作業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低。施工隊伍對部分技術(shù)工人采用臨時招聘補充，而使用最多的是大量流動性大、文化低甚至是文盲的勞務工，這樣的勞務工群體即使突擊安全培訓，效果也微乎其微。
工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴重。有的單位通過工程招標后，將中標項目分解成若干子項目，然后分包給多家單位施工，或轉(zhuǎn)包給其他無資質(zhì)單位，轉(zhuǎn)包、分包后就撒手不管。
現(xiàn)場管理考核力度不夠。一般企業(yè)方安全管理人員不會對施工單位人員直接管理或進行經(jīng)濟考核，只能通過施工單位自主管理。而施工單位為搶進度，有些現(xiàn)場管理人員對企業(yè)方的處罰采取自掏腰包了事，導致違章屢禁不止。
對策與措施
首先，應規(guī)范合同管理。對外委施工單位要嚴格依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，從合同立項、招標、資信調(diào)查、合同條款擬定到合同履行、立卷歸檔實行全過程的規(guī)范管理，重點做好以下三點：
資質(zhì)審查。一是招投標階段要著重審查有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書、法人代表資格證書、機構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證（年檢材料）等，如果合作過的單位，企業(yè)相關(guān)方還需提供之前的資信記錄。施工人員的信息采集表，包括施工負責人、工程技術(shù)人員和作業(yè)工人的自然情況、資質(zhì)證書、安全培訓記錄等，特種作業(yè)人員、監(jiān)理人員及安全管理人員需提供資質(zhì)證明復印件，以及從業(yè)人員工傷保險繳費憑證等。施工單位配備的主要施工器械設(shè)備、安全設(shè)施一覽表及檢驗合格證。組織機構(gòu)及技術(shù)人員配備與招標的工程量配置是否合理，是否按規(guī)定設(shè)有持證上崗的專職或兼職安全員。危險性較大或規(guī)模較大項目，要求施工單位提交《安全技術(shù)措施方案》進行審查。二是施工階段資質(zhì)跟蹤審查，主要審查是否設(shè)立固定的項目部或辦公場所，并制定相應的安全管理制度。如安全檢查制度、隱患排查治理制度、事故報告制度等，審查安全檢查、隱患整改等制度履行情況，是否按照《安全技術(shù)措施方案》組織施工。設(shè)立的管理組織機構(gòu)及配備的技術(shù)人員、安全管理人員是否與申報招標時的內(nèi)容相符。主要施工器械設(shè)備、安全設(shè)施是否已按報備清單到位。施工人員是否與報備名單一致，并抽查作業(yè)人員安全教育培訓情況。
合同簽訂。通過合同條款明確企業(yè)方與施工單位雙方各需承擔的安全管理職責，也可以通過簽訂《安全管理協(xié)議》作為合同附件，明確、具體地寫清雙方在合同履行過程中為確保安全生產(chǎn)需承擔的權(quán)利和義務。通過合同及《安全管理協(xié)議》的簽訂，將安全管理重心轉(zhuǎn)移到施工單位的自身完善上。
實行動態(tài)管理。企業(yè)可由合同管理部門（招標辦公室）組織企業(yè)相關(guān)部門，定期對施工單位進行綜合實力、工程質(zhì)量、文明施工、合同履約情況及安全環(huán)保工作等考評打分。安全環(huán)保部分除了日常違章違紀查處情況外，還應將隱患整改完成率和事故控制指標作為否決項，通過綜合考評建立施工單位資信檔案。另外，企業(yè)可預留部分合同款作為安全保證金，待工程竣工驗收后，視施工過程中的安全考核情況進行獎懲。
第二，成立聯(lián)合安全管理體系。一是由企業(yè)安全管理部門聯(lián)合合同委托單位、專業(yè)技術(shù)管理部門及施工單位成立聯(lián)合安全管理體系，明確合同委托單位是施工組織的責任部門，施工單位負責施工過程的安全管理；專業(yè)技術(shù)管理部門負責施工單位《安全技術(shù)措施》的審核、交底及工程質(zhì)量驗收；安全管理部門負責施工全過程監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)、落實施工過程中的安全管理要求。二是應建立聯(lián)合檢查制度，聯(lián)合檢查組由企業(yè)安全管理部門、合同委托單位、專業(yè)技術(shù)管理部門、項目所在單位及施工單位人員組成，檢查內(nèi)容主要包括施工單位安全管理狀況、安全措施落實、施工組織及現(xiàn)場作業(yè)人員違章行為、隱患整改完成情況等。三是由合同委托單位定期組織召開施工安全例會，主要聽取施工單位施工進度、安全工作開展及隱患整改完成情況的匯報，由企業(yè)方提出安全管理要求，通報安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改要求及措施。四是統(tǒng)一安全管理要求，施工單位進入企業(yè)后的部分管理可按企業(yè)方《危化品管理制度》《特殊作業(yè)安全管理制度》《票證管理制度》《重大危險源管理制度》等制度來執(zhí)行，這樣可統(tǒng)一特殊危險性作業(yè)的辦票流程，了解現(xiàn)場作業(yè)的危險危害因素及防護措施。但是，由于施工單位特種作業(yè)人員對企業(yè)現(xiàn)場不熟悉，易導致誤操作造成危險。所以涉及部分特種作業(yè)，還應由企業(yè)方人員完成。如臨時用電的接線與拆除，還有動用企業(yè)方的行車吊裝設(shè)備時，都應由企業(yè)方來承擔。
第三，加強安全培訓并強化作業(yè)現(xiàn)場管理。一是嚴格審核外來用工培訓情況，要求施工單位提供從業(yè)人員教育培訓記錄和考試成績登記表，并將相關(guān)培訓記錄與資質(zhì)審查材料一同備案。企業(yè)方要聯(lián)合施工單位對施工作業(yè)進行危險危害因素辨識，開展相應培訓。項目施工前，應向施工人員做好《安全技術(shù)措施》交底工作，對施工方案進行細化和補充，并講清楚安全注意事項。二是強化作業(yè)現(xiàn)場管理，應做好施工全過程監(jiān)控，建立隱患整改檔案，建立安全信息互通渠道，規(guī)范現(xiàn)場特種作業(yè)管理。
外委施工管理制度 外委施工隊伍管理篇五
外委施工實施準入制度
公司已成立近三十年，設(shè)備已進入維修更新期，加之新泊位建設(shè)，新作業(yè)方式的使用。外來施工單位日益增多，施工人員素質(zhì)參差不齊，使本單位的安全管理存在很大的不確定因素。
為加強對外來施工單位的安全管理，防止和減少施工方可能發(fā)生的安全事故，同時把安全火災事故消滅在萌芽中，我公司應對外來施
工單位嚴格實施準入制度。
1、資質(zhì)審查制度
（1）對外委作業(yè)單位資質(zhì)審查由技術(shù)部/總經(jīng)辦分別負責審查，經(jīng)審查合格的再告知我公司的作業(yè)要求、安全要求。
（2）各接洽單位對外委單位提供的相關(guān)證照逐一審查并建賬，審查單位對審驗情況負責，審驗合格的頒發(fā)企業(yè)資質(zhì)合格證、個人資質(zhì)合格證（在合格證上標明具體信息并附照片）。
2、臨時用電審批制度，由供電所負責
目的：（1）臨時用電審批能杜絕私拉亂接，防止漏電觸電事故的發(fā)生。
（2）根據(jù)現(xiàn)場情況對施工單位提供有關(guān)電器設(shè)備的資料，為安全管理提供良好的條件。
3、安全管理制度
（1）施工保證金：施工方經(jīng)資格審查通過后，攜帶好相關(guān)證件材料到安質(zhì)部繳納施工保證金。
（2）維修施工安全協(xié)議 ：在安全協(xié)議中明確雙方各自的安全職責，本公司有權(quán)對施工方安全生產(chǎn)全過程實施監(jiān)督、檢查，對于違法違規(guī)、違反我公司規(guī)章制度或違背雙方事先安全約定的，我公司有權(quán)要求對
方整改或停工整頓。
（3）防火安全協(xié)議書、動火審批：現(xiàn)場維修作業(yè)中需要進行動火作
業(yè)的需向安質(zhì)部申請動火并開據(jù)動火證，配備好相應的消防器材。
（5）高空作業(yè)安全注意事項：高空作業(yè)人員需要穿戴好勞動防護用
品，并佩戴好合格的安全帶，特殊天氣應停止戶外露天高空作業(yè)。
安質(zhì)部
2014年3月28日
外委施工作業(yè)流程
鑒于外委作業(yè)違章多，監(jiān)管不到位，事故頻發(fā)。公司對外委單位來港作業(yè)，認真執(zhí)行準入制度，對其資質(zhì)予以審查，同時規(guī)范其作業(yè)流程。
1、對外委作業(yè)單位資質(zhì)審查由技術(shù)部/總經(jīng)辦分別負責審查，經(jīng)審查合格的再告知我公司的作業(yè)要求、安全要求。
2、經(jīng)審查合格后，到安質(zhì)部繳納施工保證金并簽訂安全協(xié)議，并在注意事項單上簽字確認。
3、簽訂安全協(xié)議后由技術(shù)部/總經(jīng)辦聯(lián)系生產(chǎn)部和各設(shè)施所在單位，確定維修時間、范圍，同時報備安質(zhì)部。
4、設(shè)立告知牌，標明維修項目、維修時間、施工負責人、項目聯(lián)系人及通信方式。
5、各接洽單位對外委單位提供的相關(guān)證照逐一審查并建賬，審查單位對審驗情況負責，審驗合格的頒發(fā)合格證、個人資質(zhì)合格證（在合格證上標明具體信息并附照片）。
6、施工過程中接受接洽部門和安質(zhì)部的全程監(jiān)督檢查。
安質(zhì)部
2014年3月28日
外委作業(yè)安全管理規(guī)定
1.外委施工單位（人員）來港作業(yè)須經(jīng)技術(shù)部、總經(jīng)辦資質(zhì)檢驗，合格后方可施工。
2.施工前，外委方來安質(zhì)部繳納施工保證金并簽署安全協(xié)議。
3.外委作業(yè)方的車輛、人員要服從港方管理人員的管理。
4.外委作業(yè)的車輛按港區(qū)規(guī)定的交通要求行駛，不得超速、違停，影響港方生產(chǎn)。
5.外委方在與生產(chǎn)部、設(shè)施所在單位確定施工范圍時間后須將有關(guān)信息報備安質(zhì)部。
6.施工方要設(shè)立告知牌，注明施工項目，維修時間，施工負責人，項目聯(lián)系人，通訊方式。
7.施工方要指定安全負責人。負責其施工安全與港方對接，執(zhí)行港方安全要求（如：佩戴安全帽，禁止吸煙，設(shè)置區(qū)域封閉，動火申請等）。
8.施工方要做到工完料凈，工班結(jié)束后不留生活垃圾，建筑垃圾。
安質(zhì)部
2014年3月28日
