范文為教學(xué)中作為模范的文章，也常常用來(lái)指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考，也可以作為演講材料編寫前的參考。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪兀拷酉聛?lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來(lái)看一看吧。

政府投資目錄 政府經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容篇一

35、簡(jiǎn)述破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配的順序？

36、簡(jiǎn)述預(yù)算管理職權(quán)的特征？ 1.簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法與民法的區(qū)別。

37、簡(jiǎn)述國(guó)債的形式特征？ 2．簡(jiǎn)述私營(yíng)企業(yè)的特征？

經(jīng)濟(jì)法(簡(jiǎn)答題)目錄

定。

67、簡(jiǎn)述我國(guó)產(chǎn)品瑕疵責(zé)任的條件？答68、簡(jiǎn)述生產(chǎn)者產(chǎn)品責(zé)任的免責(zé)條件69、簡(jiǎn)述經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格權(quán)利有哪些？3．簡(jiǎn)述外資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)。

4．簡(jiǎn)述產(chǎn)品瑕疵責(zé)任和產(chǎn)品缺陷責(zé)任的區(qū)

別。5．簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法與行政法的區(qū)別。

6．簡(jiǎn)述反壟斷法規(guī)制的內(nèi)容。

7．簡(jiǎn)述反壟斷法適用除外的范圍

8．簡(jiǎn)述產(chǎn)權(quán)交易行為的特征。

9．簡(jiǎn)述環(huán)境污染的特點(diǎn)。

10、簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的基本構(gòu)成要素。

11、試述經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的聯(lián)系與

區(qū)別?答：

12、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立條件？

13、簡(jiǎn)述合作企業(yè)的法律特征？答：

14、根據(jù)新破產(chǎn)法，企業(yè)破產(chǎn)提出破產(chǎn)清算的申請(qǐng)需要具備哪些條件?

15、簡(jiǎn)述證券法的適用范圍？

16、簡(jiǎn)述森林資源所有權(quán)歸屬和使用權(quán)的法

律規(guī)定的主要內(nèi)容。

17、簡(jiǎn)述土地使用權(quán)出讓的法律特征？

18、簡(jiǎn)述企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度和產(chǎn)

品質(zhì)量認(rèn)證制度的異同？

19、簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法屬性有哪些？ 20、簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法的基本原則有哪些？答

21、從經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)屬性和廣義上兩個(gè)角度看經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系特征有哪些？

22、簡(jiǎn)述個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的特征？

23、簡(jiǎn)述設(shè)立普通合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件？

24、簡(jiǎn)述有限合伙企業(yè)的設(shè)立條件？答

25、簡(jiǎn)述中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特征？

26、簡(jiǎn)述公司的主要特征？

27、有限責(zé)任公司和股份有限公司設(shè)立的條件有哪些？

28、我國(guó)《公司法》規(guī)定解散公司的原因有哪些？

29、公司公開(kāi)發(fā)行新股應(yīng)當(dāng)符合的條件有哪些？ 30、簡(jiǎn)述股份回購(gòu)的法定事由有哪些

31、簡(jiǎn)述公司稅后利潤(rùn)的分配順序？答

32、簡(jiǎn)述破產(chǎn)法的特征？

33、簡(jiǎn)述債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的特征？

38、簡(jiǎn)述國(guó)債法的特征？

39、簡(jiǎn)述與私人采購(gòu)相比較，政府采購(gòu)的特點(diǎn)？

40、簡(jiǎn)述稅收的形式特征。

41、簡(jiǎn)述稅務(wù)機(jī)關(guān)行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的條件？答：

42、簡(jiǎn)述采取稅收保全措施的條件？

43、簡(jiǎn)述中國(guó)人民銀行的法律地位？

44、簡(jiǎn)述公司公開(kāi)發(fā)行新股的條件？答

45、簡(jiǎn)述發(fā)行公司債券的條件？答：（1）

46、請(qǐng)回答企業(yè)債券的定義和發(fā)行企業(yè)

債券的條件是什么？

47、根據(jù)《證券法》第77條的規(guī)定，操縱市場(chǎng)的行為有哪些？

48、簡(jiǎn)述保險(xiǎn)合同的特征？

49、簡(jiǎn)述資源利用補(bǔ)償與資源補(bǔ)救的區(qū)別？ 50、簡(jiǎn)述我國(guó)土地所有權(quán)的特征。

51、簡(jiǎn)述《再生能源法》的適用范圍？

52、我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的基本管理制度有幾項(xiàng)？

53、簡(jiǎn)述對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的特征？

54、簡(jiǎn)述國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的特征？

55、我國(guó)對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易有哪些進(jìn)行限制或者禁止？

56、簡(jiǎn)述我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的特征？

57、簡(jiǎn)述不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的特征？

58、簡(jiǎn)述商業(yè)賄賂的特征。

59、簡(jiǎn)述回扣的特征？ 60、簡(jiǎn)述引人誤解的虛假宣傳的特征？61、侵犯商業(yè)秘密行為的表現(xiàn)形式有哪些？ 62、不正當(dāng)?shù)挠歇?jiǎng)銷售的表現(xiàn)形式有哪些？ 63、簡(jiǎn)述市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定依據(jù)。答：64、構(gòu)成《反壟斷法》上的附加不合理交易條件是什么？ 65、我國(guó)《反壟斷法》明確禁止的典型濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的種類有哪些？ 66、簡(jiǎn)述我國(guó)反壟斷法適用除外的規(guī)

70、簡(jiǎn)述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的適用范圍？ 71、簡(jiǎn)述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法與競(jìng)爭(zhēng)法的關(guān)系？

72、簡(jiǎn)述對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條關(guān)于“雙倍返還”的規(guī)定的理解73、簡(jiǎn)述侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的法律責(zé)任的主要內(nèi)容。

政府投資目錄 政府經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容篇二

名詞解釋

1、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)

2、政府經(jīng)濟(jì)

3、市場(chǎng)失靈

4、競(jìng)爭(zhēng)失靈

5、政府經(jīng)濟(jì)職能

6、信息的不對(duì)稱性

7、政府經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展職能

8、公平

9、社會(huì)公平

10、效率

10、帕累托效率

11、政府資源配置職能

12、政府收入分配職能

13、.經(jīng)濟(jì)公平

14、自然壟斷

15、洛倫茨曲線

16、公共物品

17、混合物品或稱準(zhǔn)公共物品

18、消費(fèi)的排他性

19、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性

20、俱樂(lè)部物品

21、免費(fèi)搭車

22、外部效應(yīng)

23、庇古稅

24、科斯定理

25、阿羅不可能定律

26、公共管制

27、一體化

28、公平選擇

29、全體一致原則

30、多數(shù)裁定原則

31、直接民主

32、投票悖論

33、單峰偏好

34、多峰偏好

35：票決循環(huán)

36、中位選民理論

37、代議民主制度

38、政治家行為

39、特殊利益集團(tuán)的行為

40、公務(wù)員行為

41、政府支出相對(duì)量

42、購(gòu)買性支出

43、轉(zhuǎn)移性支出

44、公共定價(jià)法

45、公共定價(jià)

46、成本——收益”分析法

47、政府采購(gòu)

48、公共投資

49、財(cái)政投融資

50、社會(huì)保障制度

51、財(cái)政補(bǔ)貼

52、社會(huì)保險(xiǎn)

53、社會(huì)救濟(jì)

54、社會(huì)福利

55、完全基金式

56、部分基金式

57、價(jià)格補(bǔ)貼

58、企業(yè)虧損補(bǔ)貼

59、財(cái)政貼息 60、全部或部分利息 61、稅收支出 62、政府收入 63、政府收入規(guī)模 64、稅收 65、政府收入效應(yīng) 66、政府收入的替代效應(yīng) 67、收入效應(yīng) 68、納稅人 69、稅收制度 70、稅收“三性” 71、課稅對(duì)象 72、稅率 73、計(jì)稅依據(jù) 74、免征額 75、偷稅 76、直接稅 77、間接稅 78、稅收歸宿80、稅收管轄權(quán)也稱課稅權(quán)81、價(jià)內(nèi)稅 82、價(jià)外稅 83、從價(jià)稅 84、從量稅 85、國(guó)有資產(chǎn)86、國(guó)有資產(chǎn)管理體制 87、國(guó)有資產(chǎn)收益 88、股息紅利收入 89、上繳利潤(rùn)90、租金收入91、公共定價(jià) 92、行政規(guī)費(fèi) 93、罰沒(méi)收入 94、彩票收入 95、二部定價(jià)法 96、比例償還法 97、公債規(guī)模 98、財(cái)政政策 99、稅收管轄權(quán) 100、政府預(yù)算 101、部門預(yù)算 102、單式預(yù)算 103、復(fù)式預(yù)算 稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁 104、零基預(yù)算 105、投入預(yù)算 106、平衡預(yù)算 107、差額預(yù)算 108、總預(yù)算 109、政府決算

110、預(yù)算外資金 111、政府預(yù)算管理體制 112、公共選擇 113、現(xiàn)收現(xiàn)付式 114、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 115、公平分配 116、國(guó)際收支 117、政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理工具

33、常見(jiàn)的政府采購(gòu)的方法主要有哪些？83、減除國(guó)際重復(fù)征稅的方法有哪些？ 118、經(jīng)濟(jì)手段

34、推行政府采購(gòu)制度有哪些意義？84、國(guó)際稅收協(xié)定包括哪些內(nèi)容？119、財(cái)政政策

35、簡(jiǎn)述公共投資的范圍和政府涉入的原因?85、貿(mào)易政策主要包括哪幾個(gè)方面？120、貨幣政策

36、公共投資與私人投資之間有什么差異？86、簡(jiǎn)述我國(guó)的預(yù)算編制程序? 121、產(chǎn)業(yè)政策

37、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共投資的作用是什87、政府支出增長(zhǎng)的模型有哪些內(nèi)容？122、國(guó)際稅收 么？88、簡(jiǎn)述公債與稅收和政府信用的區(qū)別? 123、國(guó)際稅收協(xié)定

38、簡(jiǎn)述財(cái)政投融資的特點(diǎn)和作用? 89、試試影響公債規(guī)模的因素有哪些？124、稅收管轄權(quán)也稱課稅權(quán)

39、簡(jiǎn)述社會(huì)保障的功能?90、宏觀經(jīng)濟(jì)管理政策目標(biāo)？ 125、來(lái)源地稅收管轄權(quán)又稱地域稅收管轄權(quán) 40、社會(huì)救濟(jì)的功能是什么？ 91、述進(jìn)一步深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制的思路？ 126、居民稅收管轄權(quán)

41、社會(huì)保險(xiǎn)與普通商業(yè)保險(xiǎn)的區(qū)別是什么？92、述中位選民理論的內(nèi)容？ 127、免稅法也稱豁免法

42、簡(jiǎn)述社會(huì)保險(xiǎn)稅含義和開(kāi)征意義? 93、述阿羅不可能定律的內(nèi)容？ 128、扣除法也叫列支法

43、目前我國(guó)社會(huì)保障制度面臨的主要矛盾和94、有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式有哪些？129、與扣除法相類似的還有低稅法 問(wèn)題是什么？ 95、國(guó)有資產(chǎn)收益的形式有哪些？ 130、抵免法

44、如何改革與完善我國(guó)的社會(huì)保障制度？96、債務(wù)管理常用的監(jiān)測(cè)指標(biāo)是什么？ 131、政府外債

45、宏觀稅率與拉弗曲線？ 97、政府預(yù)算的特征是什么？ 132、貨幣可兌換

46、簡(jiǎn)述財(cái)政補(bǔ)貼的含義和特征? 98、相對(duì)于傳統(tǒng)的功能預(yù)算而言部門預(yù)算發(fā)生簡(jiǎn)答題

47、財(cái)政補(bǔ)貼的內(nèi)容主要有哪些？了哪些變化？

1、什么是政府經(jīng)濟(jì)？如何理解政府經(jīng)濟(jì)？

48、簡(jiǎn)述我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼存在的問(wèn)題? 99、部門預(yù)算與傳統(tǒng)預(yù)算的區(qū)別是什么？

2、什么是政府經(jīng)濟(jì)學(xué)？如何才能更好地學(xué)習(xí)

49、我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼制度改革應(yīng)主要解決哪些問(wèn)100、我國(guó)預(yù)算外資金的范圍是什么？ 好政府經(jīng)濟(jì)學(xué)？題？101、預(yù)算外資金特點(diǎn)是什么？

3、如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)失靈與政府經(jīng)濟(jì)的必要性？ 50、國(guó)有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容? 102、財(cái)政政策的手段主要有哪些？

4、市場(chǎng)失靈及其主要表現(xiàn)是什么？

51、簡(jiǎn)述合理確定政府收入占gdp比重的關(guān)系103、什么是貨幣政策？

5、政府失靈的主要表現(xiàn)是什么？ 的意義? 104、什么是貨幣政策的工具？貨幣政策的工

6、試述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府經(jīng)濟(jì)職能？

52、組織政府收入應(yīng)遵循的原則是什么？ 具按其性質(zhì)可分為哪些種類？

7、試述社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府職能轉(zhuǎn)

53、如何處理公平與效率的矛盾？ 105、社會(huì)救濟(jì)與一般意義的慈善事業(yè)有著根變的主要任務(wù)？

54、西方議會(huì)通過(guò)立法對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制本的區(qū)別？

8、理論聯(lián)系實(shí)際，論述政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如何處約?106、如何理解國(guó)際稅收的含義？ 理公平與效率的關(guān)系？

55、什么是直接稅？直接稅的特點(diǎn)是什么？107、論述產(chǎn)業(yè)政策在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的地

9、試述政府經(jīng)濟(jì)與公平和效率的選擇？

56、什么是間接稅？它有哪些特點(diǎn)？位？

10、外部效應(yīng)治理的方法與措施？

57、簡(jiǎn)述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的特征? 108、政府外債的種類有哪些？

11、多黨制議會(huì)民主制度對(duì)西方國(guó)家政府經(jīng)濟(jì)

58、試述稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁效應(yīng)？ 109、政府公共投資特點(diǎn)？ 政策有何影響？

59、稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的條件有哪些？論述題

12、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期中國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變60、我國(guó)稅制存在的問(wèn)題和改革思路？

1、政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的有限性有哪些表現(xiàn)？ 的難點(diǎn)是什么？61、影響宏觀稅負(fù)的主要因素是什么？

2、怎樣認(rèn)識(shí)收入差距與公平、效率的關(guān)系？

14、簡(jiǎn)述混合物品的分類？ 62、什么是政府收入？研究政府收入的意義是

3、試分析在直接民主制度下全體一致原則和

15、簡(jiǎn)述公共物品的特征？ 什么？ 多數(shù)裁定原則的利弊？

16、如何理解消費(fèi)的排他性？ 63、政府收入的內(nèi)容有哪些？

4、試述政府支出增長(zhǎng)的宏觀和微觀模型。（政

17、試述公共物品私人供給的可能性? 64、什么是“稅收三性”？ 府支出增長(zhǎng)的宏觀和微觀模型分別是什么？）

18、什么是公共資源問(wèn)題？其產(chǎn)生的根源是什65、人民代表大會(huì)制度下政府的經(jīng)濟(jì)決策？

5、試述政府支出績(jī)效的評(píng)價(jià)方法及各自的優(yōu)么？ 66、什么是國(guó)有資產(chǎn)？建立國(guó)有資產(chǎn)管理體制劣？

6、試論我國(guó)現(xiàn)行財(cái)政補(bǔ)貼制度存在的問(wèn)

19、外部效應(yīng)包括哪些類別？ 的原則是什么？題和解決思路？20、闡述科斯定理的含義、意義及局限性? 67、政治協(xié)商制度對(duì)政府經(jīng)濟(jì)影響的途徑有？7、試述財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響（財(cái)政補(bǔ)貼的21、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策在宏觀經(jīng)濟(jì)政策中的地位？68、簡(jiǎn)述公共收費(fèi)的功能？ 積極作用）與局限性？

22、國(guó)際稅收協(xié)定包括哪些內(nèi)容？69、簡(jiǎn)要回答我國(guó)當(dāng)前公共收費(fèi)問(wèn)題解決的方

8、試述政府收入規(guī)模的制約因素？

23、簡(jiǎn)述政府調(diào)節(jié)公民收入的政策工具? 法？

9、試論公債發(fā)行的方法？

24、簡(jiǎn)述政府支出的分類方法和用途? 70、簡(jiǎn)述公債市場(chǎng)的功能？

10、公共定價(jià)的方法及其實(shí)用性是什么？

25、試述政府支出增長(zhǎng)的宏觀和微觀模型。（政71、簡(jiǎn)述當(dāng)前行政規(guī)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題？

11、簡(jiǎn)述國(guó)際稅收與國(guó)家稅收的關(guān)系？ 府支出增長(zhǎng)的宏觀和微觀模型分別是什么？）72、近期內(nèi)我國(guó)行政規(guī)費(fèi)的改革的重點(diǎn)是什

12、試論預(yù)算外資金的含義及改革？

26、比較行政管理性支出和其他購(gòu)買性支出的么？

13、試論財(cái)政政策與貨幣政策的搭配模式？ 區(qū)別? 73、如何確定公債發(fā)行條件？

14、凱恩斯學(xué)派貨幣傳導(dǎo)機(jī)制理論和貨幣學(xué)派

27、簡(jiǎn)述政府支出規(guī)模增長(zhǎng)原因。（影響政府74、簡(jiǎn)述公債償還的方法有哪些？ 傳貨幣導(dǎo)機(jī)制理論的區(qū)別主要有哪些？支出規(guī)模的因素有哪些？）75、各級(jí)人大如何對(duì)政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)、15、試論外債的功能和特殊性？

28、政府支出績(jī)效評(píng)價(jià)的常用方法有哪些？ 監(jiān)督？

16、試述如何衡量和防范、化解外債風(fēng)險(xiǎn)？

29、西方多黨制議會(huì)民主制度下政府預(yù)算的審76、預(yù)算編制的原則是什么？

17、試述加入世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)引進(jìn)外資和查與批準(zhǔn)? 77、簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行部門預(yù)算的必要性？ 境外投資的影響有哪些？ 30、政府采購(gòu)的含義及其和政府支出績(jī)效的關(guān)78、簡(jiǎn)述國(guó)庫(kù)集中支付制度的含義？

18、試述如何完善與健全有中國(guó)特色政府經(jīng)濟(jì)系? 79、簡(jiǎn)述公開(kāi)市場(chǎng)操作的優(yōu)點(diǎn)？ 公共選擇制度？

31、簡(jiǎn)述政府采購(gòu)的特點(diǎn)? 81、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策具有哪些特點(diǎn)？ 20、比較財(cái)政政策與貨幣政策的差異。（財(cái)政

32、政府采購(gòu)一般遵循哪些基本原則？ 82、簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的功能? 政策與貨幣政策有什么不同）

政府投資目錄 政府經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容篇三

目錄

第一章 政府審計(jì)概述

第一節(jié) 政府審計(jì)的起源

第二節(jié) 政府審計(jì)歷史發(fā)展回顧

第三節(jié) 政府審計(jì)的本質(zhì)與特征

第四節(jié) 政府審計(jì)的目標(biāo)、職能和作用

第二章 政府審計(jì)主體與審計(jì)業(yè)務(wù)類型

第一節(jié) 中外政府審計(jì)體制概述

第二節(jié) 政府審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)與權(quán)限

第三節(jié) 政府審計(jì)人員

第四節(jié) 政府審計(jì)的常見(jiàn)類型

第三章 政府審計(jì)規(guī)范

第一節(jié) 政府審計(jì)規(guī)范概述

第二節(jié) 政府審計(jì)法律規(guī)范

第三節(jié) 政府審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范

第四節(jié) 政府審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范

第四章 政府審計(jì)步驟

第一節(jié) 審計(jì)準(zhǔn)備

第二節(jié) 審計(jì)實(shí)施

第三節(jié) 審計(jì)報(bào)告

第四節(jié) 審計(jì)整改

第五節(jié) 審計(jì)記錄

第五章 財(cái)政審計(jì)

第一節(jié) 財(cái)政審計(jì)概述

第二節(jié) 本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

第三節(jié) 本級(jí)財(cái)政決算草案審計(jì)

第四節(jié) 下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)

第五節(jié) 財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)

第六節(jié) 財(cái)政審計(jì)案例

第六章 行政事業(yè)單位審計(jì)

第一節(jié) 行政事業(yè)單位審計(jì)概述

第二節(jié) 行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

第三節(jié) 行政事業(yè)單位決算草案審計(jì)

第四節(jié) 行政事業(yè)單位審計(jì)案例

第七章 金融審計(jì)

第一節(jié) 金融審計(jì)概述

第二節(jié) 商業(yè)銀行資產(chǎn)審計(jì)

第三節(jié) 商業(yè)銀行負(fù)債審計(jì)

第四節(jié) 商業(yè)銀行結(jié)算業(yè)務(wù)審計(jì)

第五節(jié) 商業(yè)銀行損益審計(jì)

第六節(jié) 金融審計(jì)案例

第八章 國(guó)有企業(yè)審計(jì)

第一節(jié) 國(guó)有企業(yè)審計(jì)概述

第二節(jié) 國(guó)有企業(yè)合規(guī)性審計(jì)

第三節(jié) 國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)

第四節(jié) 管理審計(jì)

第五節(jié) 國(guó)有企業(yè)審計(jì)案例

第九章 環(huán)境審計(jì)

第一節(jié) 環(huán)境審計(jì)概述

第二節(jié) 政府環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金審計(jì)

第三節(jié) 政府環(huán)境管理審計(jì)

第四節(jié) 環(huán)境審計(jì)案例

第十章 公共工程審計(jì)

第一節(jié) 公共工程審計(jì)概述

第二節(jié) 公共工程招標(biāo)投標(biāo)審計(jì)

第三節(jié) 公共工程合同審計(jì)

第四節(jié) 公共工程造價(jià)審計(jì)

第五節(jié) 公共工程財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)

第六節(jié) 公共工程審計(jì)案例

第十一章 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)概述

第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容

第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)步驟

第四節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)與結(jié)果運(yùn)用

第五節(jié) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)案例

第十二章 績(jī)效審計(jì)

第一節(jié) 績(jī)效審計(jì)概述

第二節(jié) 績(jī)效審計(jì)的基本環(huán)節(jié)

第三節(jié) 績(jī)效審計(jì)方法

第四節(jié) 績(jī)效審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題與原因分析

第五節(jié) 績(jī)效審計(jì)案例

第十三章 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查

第一節(jié) 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查概述

第二節(jié) 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查選題

第三節(jié) 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查取證

第四節(jié) 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告

第五節(jié) 專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查案例

第十四章 政府審計(jì)整改

第一節(jié) 政府審計(jì)整改概述

第二節(jié) 政府審計(jì)決定實(shí)施機(jī)制

第三節(jié) 政府審計(jì)宏觀建議實(shí)施機(jī)制

第四節(jié) 政府審計(jì)微觀建議實(shí)施機(jī)制

第五節(jié) 政府審計(jì)整改案例

第十五章 政府審計(jì)管理

第一節(jié) 審計(jì)管理概述

第二節(jié) 審計(jì)戰(zhàn)略管理

第三節(jié) 審計(jì)計(jì)劃管理

第四節(jié) 審計(jì)質(zhì)量管理

第五節(jié) 政府審計(jì)績(jī)效管理

第六節(jié) 審計(jì)管理案例

第十六章 國(guó)外政府審計(jì)動(dòng)態(tài)

第一節(jié) 最高審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)際組織

第二節(jié) 世界典型國(guó)家政府審計(jì)概況

政府投資目錄 政府經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容篇四

政府信息公開(kāi)目錄

3.3市場(chǎng)建設(shè)和管理

3.3.1房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（內(nèi)資）暫定資質(zhì)審核 辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

2.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》 3.《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

辦理要件：

1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表 2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 3.企業(yè)章程

4.會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告 5.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)法人代表身份證明

6.經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人及中級(jí)以上職稱人員的職稱證件和勞動(dòng)合同 7.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃登記證明或房地產(chǎn)權(quán)證 8.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)告知承諾書

辦理程序：受理窗口直接辦理→材料移送科室 辦理期限：受理窗口直接辦理

3.3.2房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)（內(nèi)資二、三級(jí)）資質(zhì)審核 辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》 2.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》 3.《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

辦理要件：

1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表

2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法人代表身份證明 3.企業(yè)章程

4.會(huì)計(jì)事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告 5.房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本 6.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)最新月份資產(chǎn)負(fù)債表

7.近3年已開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料（房地產(chǎn)權(quán)證、竣工驗(yàn)收備案表、住宅使用說(shuō)明書、房屋質(zhì)量保證書）8.企業(yè)法人代表和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、財(cái)會(huì)負(fù)責(zé)人及中級(jí)以上職稱人員的職稱證件

9.近3年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)加蓋統(tǒng)計(jì)局章

10.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說(shuō)明書》執(zhí)行情況報(bào)告

11.上一年在建項(xiàng)目的有關(guān)證明材料（土地出讓合同、建筑工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、商品房預(yù)售許可證等）（申報(bào)二級(jí)企業(yè)）

辦理程序：受理窗口受理→科室初審→局領(lǐng)導(dǎo)審核→市局網(wǎng)上終審→受理窗口打證發(fā)件

辦理期限：5個(gè)工作日

3.3.3房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)變更、注銷 辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

2.《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》 3.《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》

辦理要件：

1.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（跨區(qū)）

2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書正、副本 3.原注冊(cè)地裝訂的備案材料 4.單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照

5.與變更事項(xiàng)相關(guān)的材料

辦理程序：受理窗口直接辦理→材料移送科室 辦理期限：受理窗口直接辦理

3.3.4現(xiàn)售商品房銷售方案?jìng)浒?辦理依據(jù)：

《上海市商品房銷售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》 辦理要件：

1.商品房銷售方案（應(yīng)包含《上海市商品房銷售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》規(guī)定的內(nèi)容）

2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證及附圖 3.竣工驗(yàn)收證明 4.房屋勘測(cè)報(bào)告

5.住宅交付使用許可證（商品住房項(xiàng)目）6.物業(yè)管理方案和前期物業(yè)管理服務(wù)合同 辦理程序：受理窗口受理→科室審核→局領(lǐng)導(dǎo)審批→受理窗口打證發(fā)件 辦理期限：10天

3.3.5商品房預(yù)售許可 辦理依據(jù)：

1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》

2.《城市商品房預(yù)售管理辦法》

3.《上海市商品房銷售合同網(wǎng)上備案和登記辦法》 4.《上海市商品房銷售方案?jìng)浒腹芾頃盒幸?guī)定》

辦理要件：

1.上海市商品房預(yù)售項(xiàng)目情況表

2.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書 3.土地使用權(quán)出讓合同 4.房地產(chǎn)權(quán)證

5.建設(shè)工程規(guī)劃許可證 6.建設(shè)工程施工許可證

7.有資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)出具工程進(jìn)度鑒證報(bào)告 8.建設(shè)面積測(cè)繪明細(xì)表（暫測(cè)面積測(cè)繪成果報(bào)告）

9.與本市房地產(chǎn)項(xiàng)目資金監(jiān)管的機(jī)構(gòu)簽定的預(yù)售款監(jiān)管協(xié)議 10.商品房預(yù)售方案

11.水、電、煤等配套已落實(shí)的有關(guān)證明，項(xiàng)目已納入《住宅建設(shè)施工計(jì)劃》證明和《上海市住宅建設(shè)配套費(fèi)專用收據(jù)》或包干使用證明，7層以下還須提交已納入《住宅建設(shè)竣工配套計(jì)劃項(xiàng)目表》的證明 12.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)網(wǎng)上認(rèn)證收據(jù) 13.新建商品房前期物業(yè)管理聯(lián)系單 14.住宅建設(shè)施工計(jì)劃情況抄告單 15.地名使用批準(zhǔn)書 16.路名（弄）樓牌通知

17.門牌號(hào)與施工號(hào)相對(duì)應(yīng)的商品房小區(qū)總平面圖 18.設(shè)備與裝修標(biāo)準(zhǔn)合同附件 19.銷售人員“崗位資質(zhì)證書”

20.內(nèi)容含不裝衛(wèi)星天線的書面“承諾書”

21.配套商品房申請(qǐng)預(yù)售還應(yīng)提交配套商品房認(rèn)定單 22.申請(qǐng)地下車庫(kù)預(yù)售的，應(yīng)提交交警部門的備案文件 辦理程序：受理窗口受理→科室審核→局領(lǐng)導(dǎo)審批→受理窗口打證發(fā)件 辦理期限：10天

3.3.6房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案 辦理依據(jù)：

1.《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》 2.《關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織備案問(wèn)題的通知》

辦理要件: 1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照級(jí)組織機(jī)構(gòu)代碼證

2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案表及房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人情況表 3.執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人證書及照片 4.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)信息卡 5.執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的身份證明

6.專職人員四金證明（無(wú)四金證明需填報(bào)承諾書）7.公司章程、法人或負(fù)責(zé)人的身份證明

8.固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地租賃備案登記證明或房地產(chǎn)權(quán)證

辦理程序：受理窗口受理→科室審核→受理窗口打證發(fā)件 辦理期限：10個(gè)工作日

3.3.7房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)注銷備案 辦理依據(jù)：

1.《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》

2.《關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織備案問(wèn)題的通知》

辦理要件：

1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的備案證書正、副本

2.執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人證書、執(zhí)業(yè)信息卡、胸卡 3.工商局提供的《企業(yè)注銷通知書》

辦理程序：受理窗口受理→科室審核→受理窗口打證發(fā)件 辦理期限：5個(gè)工作日

3.3.8房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)延期 辦理依據(jù)：

1.《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》

2.《關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織備案問(wèn)題的通知》 辦理要件：

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照

2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案證書正、副本（分支機(jī)構(gòu)還要提供總公司備案證書）

3.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)延期表 4.執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人證書及ic卡

5.其他規(guī)定提交的資料（投訴處理和整改書面報(bào)告等）

辦理程序：受理窗口受理→科室審核→受理窗口打證發(fā)件 辦理期限：5個(gè)工作日

3.3.9房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)基本信息變更 辦理依據(jù)：

1.《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》

2.《關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)組織備案問(wèn)題的通知》

辦理要件：

1.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的備案證書正、副本

2.房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案表及房地產(chǎn)執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人情況表 3.變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照

4.提出變更的書面申請(qǐng)，并附相關(guān)資料

辦理程序：受理窗口受理→科室審核→受理窗口打證發(fā)件 辦理期限：5個(gè)工作日

3.3.10單位使用權(quán)轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)

辦理依據(jù)：《關(guān)于單位保留使用權(quán)的成套住房的處理辦法（試行）》 辦理要件：

1.單位保留使用權(quán)成套住房變更為產(chǎn)權(quán)房審核通知書

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人代碼 3.法人代表身份證、任職證明

4.區(qū)交易中心出具的“登記冊(cè)查詢單” 5.住房調(diào)配單或單位空屋調(diào)用單 6.房屋維修基金繳納憑證 7.變更產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)書 8.購(gòu)房協(xié)議或補(bǔ)償協(xié)議 9.購(gòu)房發(fā)票或補(bǔ)償發(fā)票 10.產(chǎn)權(quán)單位的房地產(chǎn)權(quán)證

辦理程序：

受理窗口受理→科室審核→局領(lǐng)導(dǎo)審批→受理窗口辦結(jié)，審批材料送區(qū)房地產(chǎn)交易中心

辦理期限：5個(gè)工作日 3.3.11業(yè)主共有房地產(chǎn)認(rèn)定 辦理依據(jù)：

1.《物業(yè)管理?xiàng)l例》

2.《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》

3.《關(guān)于實(shí)施<上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定>的若干意見(jiàn)》 4.《上海市房地產(chǎn)登記條例》

5.《關(guān)于貫徹實(shí)施<上海市房地產(chǎn)登記條例>有關(guān)問(wèn)題的通知》 6.《關(guān)于住宅物業(yè)小區(qū)內(nèi)業(yè)主共有或使用的房地產(chǎn)有關(guān)登記問(wèn)題的通知》

辦理要件：

1.《業(yè)主共有房地產(chǎn)認(rèn)定申請(qǐng)表》 2.規(guī)劃管理部門的工程設(shè)計(jì)方案審核意見(jiàn)

3.建設(shè)管理部門的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)

4.《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及附件附圖（建設(shè)工程項(xiàng)目表及建設(shè)工程總平面圖、涉及業(yè)主共有房地產(chǎn)的房屋分層平面圖）5.房屋土地權(quán)屬調(diào)查報(bào)告書

6.擬配置物業(yè)管理用房等相關(guān)資料：《上海市住宅物業(yè)管理區(qū)域核定單》、擬配置物業(yè)管理用房所處位置的分層平面圖(在配置房屋所處位置處勾畫并加蓋公章)、《物業(yè)管理用房配置申請(qǐng)表》、實(shí)測(cè)報(bào)告原件和復(fù)印件（原件和復(fù)印件核對(duì)后，留下復(fù)印件）

辦理流程：受理窗口收件，出具回執(zhí)→物業(yè)科審核認(rèn)定→受理窗口打印《業(yè)主共有房地產(chǎn)認(rèn)定證明》并發(fā)件辦結(jié)

辦理期限：15個(gè)工作日

3.3.12公益性服務(wù)設(shè)施房地產(chǎn)認(rèn)定 辦理依據(jù)：1.《上海市房地產(chǎn)登記條例》

2.《關(guān)于貫徹實(shí)施<上海市房地產(chǎn)登記條例>有關(guān)問(wèn)題的通知》

辦理要件： 辦理流程：

辦理期限：15個(gè)工作日

政府投資目錄 政府經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容篇五

中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令

第 11 號(hào)

《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》業(yè)經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任辦公會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)予以發(fā)布，自2014年6月14日起施行。

主任：徐紹史

2014年5月14日

《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步深化投資體制改革，規(guī)范政府對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)行為，實(shí)現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 實(shí)行核準(zhǔn)制的投資項(xiàng)目范圍和項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)權(quán)限，由國(guó)務(wù)院頒布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》（以下簡(jiǎn)稱《核準(zhǔn)目錄》）確定。

前款所稱項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)，是指《核準(zhǔn)目錄》中規(guī)定具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的行政機(jī)關(guān)。《核準(zhǔn)目錄》所稱國(guó)務(wù)院投資主管部門是指國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)；《核準(zhǔn)目錄》規(guī)定由省級(jí)政府、地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其具體項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)由省級(jí)政府確定。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行的核準(zhǔn)是行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政許可所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第三條 企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，取得依法應(yīng)當(dāng)附具的有關(guān)文件后，按照規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。

第四條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面依法進(jìn)行審查，作出是否予以核準(zhǔn)的決定，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得干預(yù)企業(yè)的投資自主權(quán)。

第五條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，不得擅自增減核準(zhǔn)審查條件，不得超出辦理時(shí)限。

第六條除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的外，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將核準(zhǔn)過(guò)程、核準(zhǔn)結(jié)果予以公開(kāi)。

第七條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立項(xiàng)目核準(zhǔn)管理在線運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)核準(zhǔn)過(guò)程和結(jié)果的可查詢、可監(jiān)督。

第八條 外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行制定，其他各類企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)投資建設(shè)的項(xiàng)目按本辦法執(zhí)行。

第二章 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容及編制

第九條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（一式5 份）。項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目單位自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制，其中由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的甲級(jí)工程咨詢機(jī)構(gòu)編制。

第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)主要包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位情況；

（二）擬建項(xiàng)目情況；

（三）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；

（四）經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析。

第十一條國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)編制并頒布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本、主要行業(yè)的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告示范文本、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件格式文本。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循便民、高效原則，制定并公開(kāi)《服務(wù)指南》，列明項(xiàng)目核準(zhǔn)的申報(bào)材料和所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時(shí)限等內(nèi)容，提高工作透明度，為項(xiàng)目單位提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第十二條項(xiàng)目單位在報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見(jiàn)書（僅指以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目）；

（二）國(guó)土資源行政主管部門出具的用地預(yù)審意見(jiàn)（不涉及新增用地，在已批準(zhǔn)的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行改擴(kuò)建的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行用地預(yù)審）；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批文件；

（四）節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見(jiàn)；

（五）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

第十三條 項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所有申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第三章 核準(zhǔn)程序

第十四條 企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由地方政府核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照地方政府的有關(guān)規(guī)定，向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

地方企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目所在地省級(jí)政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門提出初審意見(jiàn)后，分別向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。屬于國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，項(xiàng)目所在地省級(jí)政府規(guī)定由省級(jí)政府行業(yè)管理部門初審的，應(yīng)當(dāng)由省級(jí)政府發(fā)展改革部門與其聯(lián)合報(bào)送。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門所屬單位、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)分別由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，直接由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)、中央管理企業(yè)分別向國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，并分別附項(xiàng)目所在地省級(jí)政府發(fā)展改革部門、行業(yè)管理部門的意見(jiàn)。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審核后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。

第十五條申報(bào)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報(bào)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次告知項(xiàng)目單位補(bǔ)正。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)受理或者不予受理申報(bào)材料，都應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)專用印章并注明日期的書面憑證。對(duì)于受理的申報(bào)材料，書面憑證應(yīng)注明編號(hào)，項(xiàng)目單位可以根據(jù)編號(hào)在線查詢、監(jiān)督核準(zhǔn)過(guò)程和結(jié)果。

第十六條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在正式受理申報(bào)材料后，如有必要，應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定委托工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一項(xiàng)目的評(píng)估工作。工程咨詢機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目單位存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的，該工程咨詢機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)該項(xiàng)目單位的項(xiàng)目評(píng)估工作。接受委托的工程咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。

評(píng)估費(fèi)用由委托評(píng)估的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)承擔(dān)，評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員不得收取項(xiàng)目單位的任何費(fèi)用。

第十七條 對(duì)于涉及有關(guān)行業(yè)管理部門職能的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)有關(guān)行業(yè)管理部門在7個(gè)工作日內(nèi)出具書面審查意見(jiàn)。有關(guān)行業(yè)管理部門逾期沒(méi)有反饋書面審查意見(jiàn)的，視為同意。

第十八條對(duì)于可能會(huì)對(duì)公眾利益構(gòu)成重大影響的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)。對(duì)于特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。

第十九條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在正式受理申報(bào)材料后20個(gè)工作日內(nèi)做出是否予以核準(zhǔn)的決定，或向上級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)。20個(gè)工作日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知項(xiàng)目單位。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)需要委托評(píng)估和進(jìn)行專家評(píng)議的，所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將咨詢?cè)u(píng)估和專家評(píng)議所需時(shí)間書面告知項(xiàng)目單位。

第二十條對(duì)于同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件并依法將核準(zhǔn)決定向社會(huì)公開(kāi)；對(duì)于不同意核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具不予核準(zhǔn)決定書，說(shuō)明不予核準(zhǔn)的理由。

屬于國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)權(quán)限的項(xiàng)目，由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院的意見(jiàn)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)決定書。

項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或者不予核準(zhǔn)決定書應(yīng)當(dāng)抄送同級(jí)行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)、初審機(jī)關(guān)。

第二十一條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化自我約束，制定并嚴(yán)格遵守內(nèi)部《工作規(guī)則》，明確受理申請(qǐng)、要件審查、委托評(píng)估、征求行業(yè)審查意見(jiàn)、內(nèi)部會(huì)簽、限時(shí)辦結(jié)、信息公開(kāi)等辦事規(guī)則，充分利用信息化手段，提高核準(zhǔn)工作效率。

第二十二條 項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的核準(zhǔn)決定有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四章 核準(zhǔn)內(nèi)容及效力

第二十三條 項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查：

（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；

（二）符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源；

（四）不影響我國(guó)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全；

（五）對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益不產(chǎn)生重大不利影響。

第二十四條 項(xiàng)目單位依據(jù)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，依法辦理規(guī)劃許可、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)等相關(guān)手續(xù)。

第二十五條 項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自印發(fā)之日起有效期2年。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前的30個(gè)工作日之前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。在有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未按照規(guī)定向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

第二十六條取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，有下列情形之一的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出調(diào)整申請(qǐng)。原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況，出具書面確認(rèn)意見(jiàn)或者要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變更的；

（二）建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容發(fā)生較大變化的；

（三）項(xiàng)目變更可能對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等產(chǎn)生重大不利影響的；

（四）需要對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的其他情形。

第五章 監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第二十七條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的稽察和監(jiān)管。

第二十八條對(duì)于未按規(guī)定取得規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)審批、節(jié)能審查意見(jiàn)的項(xiàng)目，各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得予以核準(zhǔn)。對(duì)于未按規(guī)定履行核準(zhǔn)手續(xù)或者未取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的項(xiàng)目，城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國(guó)土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十九條各級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃（建設(shè)）、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、金融監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門加快完善信息系統(tǒng)，建立發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、誠(chéng)信記錄等信息的橫向互通制度，及時(shí)通報(bào)對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況，實(shí)現(xiàn)行政審批和市場(chǎng)監(jiān)管的信息共享。

第三十條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

（一）超越法定職權(quán)予以核準(zhǔn)的；

（二）對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以核準(zhǔn)的；

（三）對(duì)符合法定條件的項(xiàng)目不予核準(zhǔn)的；

（四）擅自增減核準(zhǔn)審查條件的；

（五）不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的；

（六）不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的。

第三十一條項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過(guò)程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十二條工程咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其人員、參與專家評(píng)議的專家，在編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、受項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托開(kāi)展評(píng)估或者參與專家評(píng)議過(guò)程中，不遵守國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的，依法追究相應(yīng)責(zé)任。

第三十三條項(xiàng)目單位以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報(bào)材料等不正當(dāng)手段申請(qǐng)核準(zhǔn)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不予受理或者不予核準(zhǔn)；已經(jīng)取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷該項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，依法責(zé)令其停止建設(shè)。相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第三十四條對(duì)屬于實(shí)行核準(zhǔn)制的范圍但未依法取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件而擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按照項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良信用記錄，依法責(zé)令其停止建設(shè)或者限期整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條 具有項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的省級(jí)政府有關(guān)部門和國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門，可以按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，制訂具體實(shí)施辦法。

第三十六條 事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)《核準(zhǔn)目錄》規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，按照本辦法執(zhí)行。

第三十七條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 本辦法自2014年6月14日起施行。《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第19號(hào)令）同時(shí)廢止。