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煤炭行業(yè)調(diào)查報(bào)告 煤炭行業(yè)發(fā)展報(bào)告篇一

第一部分 行業(yè)發(fā)展情況分析

第一章 中國(guó)煤炭行業(yè)發(fā)展概述

第一節(jié) 煤炭行業(yè)發(fā)展情況

第二節(jié) 最近3-5年中國(guó)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析

一、贏利性

二、成長(zhǎng)速度

三、附加值的提升空間

四、進(jìn)入壁壘/退出機(jī)制

五、風(fēng)險(xiǎn)性

六、行業(yè)周期

七、競(jìng)爭(zhēng)激烈程度指標(biāo)

八、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展所屬周期階段的判斷

第三節(jié) 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第二章 應(yīng)用領(lǐng)域及行業(yè)供需分析

第一節(jié) 煤炭市場(chǎng)需求分析

一、需求市場(chǎng)

二、客戶(hù)結(jié)構(gòu)

三、需求的地區(qū)差異

第二節(jié) 供給分析

第三節(jié) 供求平衡分析及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

一、行業(yè)的需求預(yù)測(cè)

二、行業(yè)的供應(yīng)預(yù)測(cè)

三、供求平衡分析

四、供求平衡預(yù)測(cè)

第四節(jié) 煤炭市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)分析

第三章 2009-2011年煤炭行業(yè)需求預(yù)測(cè)

第一節(jié) 2009-2011年煤炭領(lǐng)域需求量預(yù)測(cè)

第二節(jié) 2009-2011年煤炭領(lǐng)域需求產(chǎn)品（服務(wù)）功能預(yù)測(cè)

第三節(jié) 2009-2011年煤炭領(lǐng)域需求產(chǎn)品（服務(wù)）市場(chǎng)格局預(yù)測(cè)

第二部分 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與企業(yè)分析

第四章 主要煤炭企業(yè)的排名與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

第一節(jié) 煤炭行業(yè)企業(yè)排名分析

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

一、市場(chǎng)細(xì)分充分程度的分析

二、各細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)先企業(yè)排名

三、各細(xì)分市場(chǎng)占總市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)比例

四、領(lǐng)先企業(yè)的結(jié)構(gòu)分析（所有制結(jié)構(gòu)）

第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的結(jié)構(gòu)分析及產(chǎn)業(yè)鏈條的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析

一、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的構(gòu)成二、產(chǎn)業(yè)鏈條的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析

第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展預(yù)測(cè)

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向政府產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策分析（投資政策、外資政策、限制性政策等）

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中消費(fèi)者需求的引導(dǎo)因素

三、中國(guó)煤炭行業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略市場(chǎng)定位

第五章 煤炭行業(yè)投資方向

第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素分析

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空白點(diǎn)分析

第三節(jié) 投資回報(bào)率比較高的投資方向

第四節(jié) 新進(jìn)入者應(yīng)注意的障礙因素

第五節(jié) 營(yíng)銷(xiāo)分析與營(yíng)銷(xiāo)模式推薦

一、渠道構(gòu)成二、銷(xiāo)售貢獻(xiàn)比率

三、覆蓋率

四、銷(xiāo)售渠道效果

五、價(jià)值流程結(jié)構(gòu)

煤炭行業(yè)調(diào)查報(bào)告 煤炭行業(yè)發(fā)展報(bào)告篇二

2016年全國(guó)煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2016年，國(guó)家推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、化解過(guò)剩產(chǎn)能，煤炭供給得到有效控制，價(jià)格逐步企穩(wěn)回暖。進(jìn)入下半年，受全社會(huì)用電量增長(zhǎng)、以及來(lái)水減少、公路治超、鐵路運(yùn)輸緊張、迎峰度冬使用戶(hù)補(bǔ)庫(kù)意愿提高和社會(huì)資金炒作等多重因素疊加影響，煤炭?jī)r(jià)格快速上漲。面對(duì)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，國(guó)家有關(guān)部門(mén)多策并舉，及時(shí)出臺(tái)先進(jìn)產(chǎn)能釋放措施，穩(wěn)定市場(chǎng)供給。12月份以來(lái)，煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，價(jià)格穩(wěn)中有降。

一、產(chǎn)量

煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，12月份全國(guó)原煤產(chǎn)量完成32000萬(wàn)噸，同比下降4.5%；其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量完成1.48億噸，同比減少1900萬(wàn)噸，下降11.3%；環(huán)比增加126萬(wàn)噸，增長(zhǎng)0.9%。

2016年全年累計(jì)原煤產(chǎn)量345000萬(wàn)噸，同比下降5.5%,降幅比2015年全年擴(kuò)大0.6個(gè)百分點(diǎn)；其中國(guó)有重點(diǎn)煤礦產(chǎn)量累計(jì)完成16.6億噸，同比減少2.2億噸，下降11.6%。

2016年，山西省煤炭產(chǎn)量8.32億噸，同比減少1.43億噸，減幅14.7%。2016年陜西省累計(jì)生產(chǎn)原煤51151.37萬(wàn)噸，同比減少1494.61萬(wàn)噸，下降2.84%。

12月份山東省煤礦生產(chǎn)原煤1031.5萬(wàn)噸(調(diào)度數(shù))，比上月的1097.7萬(wàn)噸減少66.2萬(wàn)噸，下降6.03%。比同期減少208萬(wàn)噸，下降16.78%。2016年全年，全省煤礦生產(chǎn)原煤12860.9萬(wàn)噸(調(diào)度數(shù))，比同期的14500.7萬(wàn)噸減少1639.8萬(wàn)噸，下降11.31%。其中，省屬煤礦原煤產(chǎn)量9899.7萬(wàn)噸，同比減產(chǎn)885.7萬(wàn)噸；市縣屬煤礦原煤產(chǎn)量2961.2萬(wàn)噸，同比減產(chǎn)754.1萬(wàn)噸。

2016年全年，河南省煤礦共生產(chǎn)原煤10846.64萬(wàn)噸，同比減少1955.08萬(wàn)噸，下降15.27%。其中，骨干煤礦企業(yè)原煤產(chǎn)量10108.83萬(wàn)噸，同比減少1981.58萬(wàn)噸，下降16.39%。地方煤礦原煤產(chǎn)量為737.81萬(wàn)噸，同比增加26.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.73%。

二、銷(xiāo)量

煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)快報(bào)數(shù)據(jù)顯示，12月份全國(guó)煤炭銷(xiāo)量完成30300萬(wàn)噸，同比增加500萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.68%；其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦煤炭銷(xiāo)量完成1.38億噸，同比減少830萬(wàn)噸，下降5.7%。

2016年全年全國(guó)煤炭銷(xiāo)量累計(jì)完成327000萬(wàn)噸，同比減少24000萬(wàn)噸,下降6.9%；其中，國(guó)有重點(diǎn)煤礦累計(jì)煤炭銷(xiāo)量完成15.25億噸，同比減少7800萬(wàn)噸，下降4.9%。

三、運(yùn)量

鐵路運(yùn)量：12月份全國(guó)鐵路煤炭發(fā)送量完成1.84億噸，同比增加957萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.5%；其中，電煤發(fā)送量完成1.29億噸，同比減少653萬(wàn)噸，下降4.8%。

2016年全年累計(jì)完成19億噸，同比減少9389萬(wàn)噸，下降4.7%。電煤累計(jì)發(fā)送量完成13.44億噸，同比減少3815萬(wàn)噸，下降2.8%。

鐵路裝車(chē)：12月份，國(guó)家鐵路煤炭日均裝車(chē)完成60237車(chē)，環(huán)比增加2056車(chē)，增長(zhǎng)3.5%，同比增加3964車(chē)，增長(zhǎng)7%；其中電煤裝車(chē)為37073車(chē)，同比增加373車(chē)，增長(zhǎng)1.0%。

主要運(yùn)煤通道煤炭發(fā)運(yùn)量：中國(guó)煤炭資源網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016年12月，公司核心經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)大秦線完成貨物運(yùn)輸量3841萬(wàn)噸，同比增加16.68%。較上月增加82萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.18%。12月份日均運(yùn)量124萬(wàn)噸，較11月份的125萬(wàn)噸減少1萬(wàn)噸。大秦線日均開(kāi)行重車(chē)85.1列，其中：日均開(kāi)行2萬(wàn)噸列車(chē)58.5列。1-12月，大秦線累計(jì)完成貨物運(yùn)輸量35125萬(wàn)噸，同比減少11.52%。

主要港口煤炭發(fā)運(yùn)情況：12月份，全國(guó)主要港口發(fā)運(yùn)煤炭5714萬(wàn)噸，同比基本持平。2016年全年累計(jì)發(fā)運(yùn)煤炭6.44億噸，同比基本持平。其中內(nèi)貿(mào)煤炭發(fā)運(yùn)完成6.35億噸，同比下降0.5%，外貿(mào)煤炭發(fā)運(yùn)完成819萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)57.1%。

12月份，秦皇島港煤炭吞吐量1918萬(wàn)噸，環(huán)比增加271萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.5%；同比減少7萬(wàn)噸，下降0.4%。日均進(jìn)港煤炭63.1萬(wàn)噸，環(huán)比增加1.0萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.6%，同比增加9.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)17.7%；日均出港煤炭61.3萬(wàn)噸，環(huán)比增加6.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.7%，同比減少0.9萬(wàn)噸，下降1.4%。

四、庫(kù)存

中國(guó)煤炭資源網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截止12月31日，全國(guó)重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)日均供煤368.8萬(wàn)噸，較上月減少35萬(wàn)噸，下降8.67%；日均耗煤416.4萬(wàn)噸，較上月增加50.4萬(wàn)噸，增長(zhǎng)13.77%。電廠存煤6545.9萬(wàn)噸，比上月末減少440萬(wàn)噸，下降6.3%。存煤可用16天，較上月減少4天。

運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)快報(bào)顯示，12月末，煤炭企業(yè)庫(kù)存為9300萬(wàn)噸，環(huán)比減少230萬(wàn)噸，下降2.45%；同比減少3400萬(wàn)噸，下降27%。

五、進(jìn)出口

12月份，全國(guó)煤炭進(jìn)口2684萬(wàn)噸，環(huán)比減少13萬(wàn)噸，下降0.48%，同比增加920萬(wàn)噸，增長(zhǎng)52%。2016年全年累計(jì)進(jìn)口煤炭2.56億噸，同比增加5145萬(wàn)噸，增長(zhǎng)25.2%。

12月份，我國(guó)出口煤炭76萬(wàn)噸，同比增加32.1萬(wàn)噸，增長(zhǎng)73%，2016年全年累計(jì)出口878萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)344萬(wàn)噸，增長(zhǎng)64.5%。

從主要出口企業(yè)來(lái)看，神華集團(tuán)2016年全年累計(jì)出口306.7萬(wàn)噸，同比增加188.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)159%；中煤集團(tuán)累計(jì)出口317萬(wàn)噸，同比增加65萬(wàn)噸，增長(zhǎng)25.8%。

六、固定資產(chǎn)投資

2016年全國(guó)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資為3038億元，同比下降24.2%，降幅較上月增加1個(gè)百分點(diǎn)。2016年1-12月，民間煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)固定資產(chǎn)投資為1864億元，同比下降18.3%，降幅較上月增加1.8個(gè)百分點(diǎn)。2016年不論是全國(guó)還是民間，在煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)的投資均持續(xù)下降，且降幅較2015年有所擴(kuò)大。

煤炭行業(yè)調(diào)查報(bào)告 煤炭行業(yè)發(fā)展報(bào)告篇三

河南省煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀

調(diào)研報(bào)告

（2015年9月）

————河南煤炭人

一、煤炭工業(yè)基本情況

河南是全國(guó)重要產(chǎn)煤省份和國(guó)家規(guī)劃的14個(gè)大型煤炭基地之一。近年來(lái)，我省積極推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組，著力培育發(fā)展大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，基本形成了以省骨干煤炭企業(yè)（河南能源化工、平煤神馬、鄭煤、神火、省煤層氣）為主的生產(chǎn)格局。目前，全省共有礦井470處，年生產(chǎn)能力2.1億噸。其中，省骨干煤炭企業(yè)所屬礦井394處、年生產(chǎn)能力1.85億噸，地方礦井76處、年生產(chǎn)能力0.25億噸。

去年以來(lái)，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供大于求，煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下滑，我省受西部低成本煤炭沖擊影響，煤炭形勢(shì)比全國(guó)其它區(qū)域更加嚴(yán)峻，煤炭行業(yè)出現(xiàn)了“三降三升”現(xiàn)象，即產(chǎn)量降、銷(xiāo)量降、價(jià)格降，庫(kù)存升、應(yīng)收煤炭貨款升、虧損額升。2014年，全省煤炭產(chǎn)量1.35億噸，同比下降11.6%；煤炭銷(xiāo)量1.41億噸，同比下降12.8%；商品煤平均售價(jià)（不含稅）362.2元/噸，同比下降16.7%；年底煤炭庫(kù)存305.4萬(wàn)噸，同比增加85.4萬(wàn)噸；應(yīng)收煤炭貨款67.2億元，同比增加53%；虧損15.1億元，2013年盈利19.2億元。今年1—6月份，煤炭產(chǎn)量6171萬(wàn)噸，同比下降13.4%；煤炭銷(xiāo)量 6295萬(wàn)噸，同比下降9.8%；商品煤平均售價(jià)（不含稅）300元/噸，同比下降22.4%；煤炭庫(kù)存384.8萬(wàn)噸，同比增加32.9萬(wàn)噸；應(yīng)收煤炭貨款112.5億元，同比增加31.6%；累計(jì)虧損35.63億元，去年同期僅虧損168.84萬(wàn)元。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）煤炭?jī)r(jià)格下滑，成本與售價(jià)倒掛。我省煤礦開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng)、條件差，成本高，與山西、陜西、內(nèi)蒙相比，原煤成本每噸高出150—200元。省外煤炭進(jìn)入我省市場(chǎng)，在價(jià)格上有50元/噸左右的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重沖擊了我省煤炭市場(chǎng)，導(dǎo)致煤價(jià)一路下滑。2014年我省商品煤平均售價(jià)（不含稅）362.2元/噸，商品煤完全銷(xiāo)售成本382.6元/噸，倒掛近20元/噸，今年上半年煤價(jià)持續(xù)下降，倒掛幅度增至每噸50元左右，企業(yè)虧損嚴(yán)重。

（二）停產(chǎn)限產(chǎn)礦井增多，職工穩(wěn)定壓力大。受資源枯竭、煤質(zhì)差、經(jīng)營(yíng)虧損等因素影響，省骨干煤炭企業(yè)直管礦井已停產(chǎn)18處（其中，河南能源化工集團(tuán)7處、平煤神馬集團(tuán)6處、鄭煤集團(tuán)5處），減少產(chǎn)能1000萬(wàn)噸，涉及職工2.5萬(wàn)人。省骨干煤炭企業(yè)減發(fā)欠發(fā)工資日趨嚴(yán)重，上半年累計(jì)欠發(fā)工資5.2億元。鄭煤集團(tuán)上半年職工人均收入2.1萬(wàn)元，月均3580元，同比下降23%，部分單位從去年下半年開(kāi)始出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象，礦區(qū)安全穩(wěn)定壓力巨大。

（三）資金壓力持續(xù)增大。由于煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌，企業(yè)營(yíng) 2 運(yùn)資金缺口較大。截至6月底，三大煤業(yè)集團(tuán)銀行貸款余額1870億元（其中，河南能源1225億元、平煤神馬527億元、鄭煤集團(tuán)118億元），同比增加178億元（去年同期1692億元，其中，河南能源1175億元、平煤神馬397億元、鄭煤集團(tuán)120億元），企業(yè)嚴(yán)重依賴(lài)外部融資，還款及續(xù)貸壓力巨大，如若金融機(jī)構(gòu)抽貸壓貸不續(xù)貸，企業(yè)資金鏈斷裂，將嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)及礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）兼并重組遺留問(wèn)題亟待解決。主要有三方面：一是資金投入大。自2010年兼并重組以來(lái)，省骨干煤炭企業(yè)已累計(jì)投入資金220億（其中，銀行貸款約162億，累計(jì)支付利息近30億），預(yù)計(jì)還需技改投入55.6億元。二是我省兼并重組煤礦大部分處于停產(chǎn)狀態(tài)，維護(hù)費(fèi)用高，關(guān)閉退出難度大。三是涉法涉訴案件增多。截止目前，兼并重組涉法涉訴案件已達(dá)305件，涉案標(biāo)的額6.2億元。從已經(jīng)生效的判決看，大多是將本應(yīng)由原礦主承擔(dān)的責(zé)任判由省骨干煤炭企業(yè)承擔(dān)責(zé)任或連帶責(zé)任，賠償金額已近1億元。

三、措施和建議

今年以來(lái)，按照省委省政府部署，省直相關(guān)部門(mén)和省骨干煤炭企業(yè)做了大量工作，但目前煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，行業(yè)脫困任務(wù)十分艱巨。為此，建議采取以下政策措施：

（一）加大資金政策支持力度。一是積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)煤炭企業(yè)支持力度，保持現(xiàn)有信用等級(jí)，做到不抽貸、不限貸、不壓貸、不斷貸、不上浮貸款利率，幫助企業(yè)緩解財(cái)務(wù)壓力，防范資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。二是對(duì)符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的自主創(chuàng)新、淘汰落后、節(jié)能減排等重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先列入各類(lèi)科技計(jì)劃、建設(shè)和改造計(jì)劃，給予財(cái)政性資金支持和相關(guān)政策優(yōu)惠。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家關(guān)于棚戶(hù)區(qū)改造、采煤沉陷區(qū)治理以及獨(dú)立工礦區(qū)搬遷等優(yōu)惠政策。

（二）繼續(xù)做好煤電互保工作。一是堅(jiān)持省內(nèi)電煤采購(gòu)與發(fā)電基礎(chǔ)電量掛鉤制度，實(shí)施電煤點(diǎn)對(duì)點(diǎn)保供，確保兌現(xiàn)2015年電煤購(gòu)銷(xiāo)合同。二是電煤貨款結(jié)算周期不得超過(guò)上網(wǎng)電費(fèi)結(jié)算周期，銀行承兌匯票比例控制在30%以?xún)?nèi)。三是新上燃煤電廠項(xiàng)目必須有省骨干煤炭企業(yè)作為重要股東參股作為核準(zhǔn)條件。四是對(duì)已經(jīng)核準(zhǔn)但尚未竣工的燃煤電廠項(xiàng)目，把與省骨干煤炭企業(yè)簽訂長(zhǎng)期煤炭供應(yīng)協(xié)議或增加省骨干煤炭企業(yè)為重要股東作為竣工驗(yàn)收條件；推動(dòng)省內(nèi)現(xiàn)役燃煤電廠通過(guò)增資擴(kuò)股、股權(quán)臵換等方式，與省骨干煤炭企業(yè)資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

（三）減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。一是盡快出臺(tái)涉煤收費(fèi)負(fù)面清單，并向社會(huì)公布，堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派。二是煤炭企業(yè)繳納的資源價(jià)款，可專(zhuān)項(xiàng)用于支持煤炭企業(yè)解決兼并重組小煤礦的政策性補(bǔ)貼、貸款貼息和安全技術(shù)升級(jí)改造項(xiàng)目，或允許轉(zhuǎn)增為煤炭企業(yè)國(guó)家資本金。三是盡快修訂完善《河南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，提升資金使用效率。暫停提取煤炭開(kāi)采企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，已提取的保證金應(yīng)集中存儲(chǔ)。

（四）妥善解決兼并重組遺留問(wèn)題。一是對(duì)于安全條件差、無(wú)投資價(jià)值的煤礦，由地方政府協(xié)調(diào)，按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定，盡快予以關(guān)閉退出。二是對(duì)于安全生產(chǎn)有保障、恢復(fù)生產(chǎn)有效益、資源稟賦條件好的煤礦，經(jīng)地方政府驗(yàn)收合格后，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。三是對(duì)于各類(lèi)涉法涉訴煤礦，各級(jí)法院要嚴(yán)格按照《公司法》、《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在確保兼并重組雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，妥善處臵涉法涉訴問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（五）切實(shí)做好停產(chǎn)關(guān)閉礦井人員安置工作。建議參照國(guó)家關(guān)于礦山破產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，制定我省停產(chǎn)關(guān)閉礦井補(bǔ)助政策，做好職工分流安臵工作。對(duì)年滿30年工齡或距按規(guī)定退休年齡不足5年的人員可提前辦理退休手續(xù)，對(duì)符合失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的單位給予穩(wěn)崗補(bǔ)貼，對(duì)歷史拖欠的原破產(chǎn)單位基本養(yǎng)老金、傷殘補(bǔ)助金、職工醫(yī)藥費(fèi)等由省財(cái)政予以補(bǔ)足。

煤炭行業(yè)調(diào)查報(bào)告 煤炭行業(yè)發(fā)展報(bào)告篇四

2015年中國(guó)煤炭行業(yè)運(yùn)行情況報(bào)告

2015年，受煤炭需求大幅下降、國(guó)內(nèi)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩及進(jìn)口煤總量依然較大等的影響，全國(guó)煤炭市場(chǎng)供大于求的問(wèn)題突出，庫(kù)存居高不下，價(jià)格大幅下滑，行業(yè)效益持續(xù)下降，虧損面進(jìn)一步擴(kuò)大，貨款拖欠增加，企業(yè)資金緊張、經(jīng)營(yíng)困難，煤炭經(jīng)濟(jì)下行的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。2016年，煤炭市場(chǎng)面臨的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻，煤炭需求可能還將有所下降，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能釋放和進(jìn)口煤保持高位的壓力仍在加大，市場(chǎng)供大于求矛盾還將十分突出。

一、2015年煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

1、煤炭產(chǎn)量。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年全國(guó)原煤產(chǎn)量37.5億噸，下降3.3%。

2、煤炭進(jìn)出口。2015年全年共進(jìn)口煤炭2.04億噸，同比下降29.9%；出口533萬(wàn)噸，同比下降7.1%；凈進(jìn)口1.99億噸，同比減少8700萬(wàn)噸，下降30.4%。

3、煤炭運(yùn)輸。全國(guó)鐵路發(fā)運(yùn)煤炭20億噸，同比下降12.6％；主要港口發(fā)運(yùn)煤炭6.44億噸，同比下降5.5%。

4、煤炭庫(kù)存。到2015年末，全社會(huì)存煤已持續(xù)48個(gè)月超過(guò)3億噸，煤炭企業(yè)存煤1.01億噸，比年初增加1443萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16.7%。重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤7358萬(wàn)噸，比年初減少2100萬(wàn)噸，下降22.2%，可用20天。

5、煤炭?jī)r(jià)格。2015年末，中國(guó)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)125.1點(diǎn)，比

年初下降12.7點(diǎn)，降幅9.2%。秦皇島港5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤平倉(cāng)均價(jià)370元/噸，比年初降低155元/噸，下降29.5%，已跌至2004年水平。煉焦煤價(jià)格比年初下降約220元/噸。

6、煤炭投資。2015年煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資4008億元，同比下降14.4%，其中民間投資2281億元，下降12.2%。

7、行業(yè)效益。2015年，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入24994.9 億元，同比下降14.8%；企業(yè)利潤(rùn)額440.8 億元，同比下降65.0%。協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)的90家大型煤炭企業(yè)（產(chǎn)量占全國(guó)的68.7%）合計(jì)利潤(rùn)21.9億元，比去年同期減少574.1億元，下降96.3%。

二、煤炭行業(yè)存在的主要問(wèn)題和矛盾

1、市場(chǎng)供需嚴(yán)重失衡。一方面，受經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)變化、生態(tài)環(huán)境約束等因素影響，2012年以來(lái)煤炭需求增速放緩，2014年煤炭需求減少2.9%，2015年預(yù)計(jì)下降4%左右；另一方面，近10年煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資大幅增加，目前現(xiàn)有生產(chǎn)能力40億噸左右，在建規(guī)模11億噸。與煤炭消費(fèi)需求相比，煤炭產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出；與此同時(shí)，煤炭進(jìn)口繼續(xù)保持高位，進(jìn)口煤炭?jī)r(jià)格仍具有較大競(jìng)爭(zhēng)力。

2、結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理依然突出，生產(chǎn)集中度低、人均效率低、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改變。煤炭安全開(kāi)發(fā)、潔凈生產(chǎn)、深度加工仍面臨諸多問(wèn)題。

3、體制機(jī)制約束。行業(yè)管理弱化，企業(yè)管理粗放，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，社會(huì)職能分離難，退出機(jī)制不完善，制約煤炭行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸依然存在。

三、煤炭行業(yè)脫困升級(jí)取得積極進(jìn)展。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視煤炭工業(yè)健康發(fā)展，近年來(lái)針對(duì)煤炭行業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題，作出了一系列決策部署。有關(guān)部門(mén)建立了煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，先后召開(kāi)了46次聯(lián)席會(huì)議，圍繞“控制總量、減輕負(fù)擔(dān)、規(guī)范進(jìn)口、金融支持、改善考核、轉(zhuǎn)型發(fā)展”等六個(gè)方面，研究制定了40多項(xiàng)政策措施。2015年以改善供求關(guān)系為核心，以嚴(yán)格控制違法違規(guī)煤礦建設(shè)和生產(chǎn)、嚴(yán)格治理超能力生產(chǎn)、嚴(yán)格治理不安全生產(chǎn)、嚴(yán)格治理劣質(zhì)煤生產(chǎn)消費(fèi)等“四個(gè)嚴(yán)格”為重點(diǎn)，推進(jìn)煤炭合理開(kāi)發(fā)、高效利用和市場(chǎng)供需平衡。主要產(chǎn)煤省區(qū)政府圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、人員安置、企業(yè)轉(zhuǎn)型等方面，出臺(tái)了一系列政策措施。煤炭企業(yè)加強(qiáng)自律，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)，主動(dòng)減產(chǎn)停產(chǎn)，降本增效，努力克服市場(chǎng)下行帶來(lái)的影響。協(xié)會(huì)圍繞行業(yè)脫困升級(jí)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)自律、積極反映訴求、推動(dòng)政策落實(shí)；推動(dòng)行業(yè)自主創(chuàng)新，推廣煤炭綠色高效安全開(kāi)采和清潔高效利用技術(shù)，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面作了大量工作。經(jīng)過(guò)多方努力，違法違規(guī)煤礦建設(shè)生產(chǎn)得到了遏制，產(chǎn)量盲目增長(zhǎng)和劣質(zhì)煤進(jìn)口得到了控制，企業(yè)負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題有所緩解。近期，國(guó)務(wù)院決策設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，支持煤炭鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能，煤炭

行業(yè)脫困升級(jí)進(jìn)入了新的階段。

四、煤炭行業(yè)健康發(fā)展的政策建議

我國(guó)煤炭工業(yè)已經(jīng)步入了新的發(fā)展階段，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展的新理念為煤炭行業(yè)注入了新的活力，煤炭安全高效智能化開(kāi)采和清潔高效集約化利用將成為發(fā)展的主旋律，全行業(yè)要圍繞“控制總量，優(yōu)化布局；控制增量，優(yōu)化存量；淘汰落后，消化過(guò)剩；調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型；提高質(zhì)量、提高效益”的總體思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展由數(shù)量、速度、粗放型向質(zhì)量、效益、集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由煤炭生產(chǎn)向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，提升煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

1、著力推動(dòng)行業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新。創(chuàng)新發(fā)展理念核心是要牢固樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，要正確處理政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，堅(jiān)持按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理念，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展活力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展由依靠政府和政策支持向依靠創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。

2、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)。要優(yōu)化資源開(kāi)發(fā)布局，嚴(yán)格控制煤炭總量；根據(jù)市場(chǎng)需求，控制煤礦新建規(guī)模；建立煤礦退出機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，消化過(guò)剩產(chǎn)能，優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu)；支持建設(shè)大型坑口電廠，促進(jìn)煤電聯(lián)營(yíng)和煤電一體化發(fā)展；支持現(xiàn)代煤炭物流、煤炭金融等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)煤炭上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，推動(dòng)煤炭結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生

新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)發(fā)展方式由數(shù)量、速度型向質(zhì)量、效益型轉(zhuǎn)變。

3、著力推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展。以推動(dòng)煤炭消費(fèi)、供給和技術(shù)革命為目標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，圍繞煤炭安全高效智能化開(kāi)采和清潔高效集約化利用，推進(jìn)重大科技示范工程建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)；加強(qiáng)行業(yè)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，推進(jìn)煤炭行業(yè)兩化深度融合，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展由勞動(dòng)密集型向兩化融合、人才技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。

4、著力推動(dòng)生態(tài)文明礦山建設(shè)。推廣應(yīng)用綠色開(kāi)采和清潔生產(chǎn)技術(shù)，控制和減少地表?yè)p害，以最小的生態(tài)擾動(dòng)獲取最大資源收益；鼓勵(lì)原煤全部入選，支持煤炭分級(jí)分質(zhì)利用，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展由生產(chǎn)、銷(xiāo)售原煤向銷(xiāo)售商品煤、潔凈煤轉(zhuǎn)變。加快煤層氣開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、礦井水等二次資源的綜合利用，加大礦區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與治理力度，構(gòu)建資源、環(huán)境和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

5、著力推進(jìn)現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)布局，總結(jié)煤制油、煤制烯烴、煤制氣等示范工程取得的經(jīng)驗(yàn)，深入研究煤質(zhì)與氣化爐的適用性，開(kāi)展低階煤提質(zhì)、煤炭氣化、新型催化劑等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性和可靠性，有序建設(shè)一批大型煤制油、煤制烯烴、煤制氣等示范項(xiàng)目，推進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤炭間接液化技術(shù)研發(fā)示范和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大煤炭轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)煤炭由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變，保障國(guó)家能源安全。

6、著力推進(jìn)煤機(jī)裝備制造業(yè)發(fā)展。提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，加快關(guān)鍵部件研發(fā)，攻克核心技術(shù)，增強(qiáng)大型成套裝備制造能力和產(chǎn)品的可靠性；注重信息化和工業(yè)化融合，提高煤炭裝備智能化水平，推進(jìn)煤機(jī)裝備的數(shù)字化控制、自動(dòng)化生產(chǎn)和遠(yuǎn)程操作能力；健全產(chǎn)業(yè)配套體系，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體升級(jí)，提高我國(guó)煤機(jī)裝備制造能力，促進(jìn)煤炭行業(yè)向現(xiàn)代化、信息化發(fā)展。

7、著力推進(jìn)市場(chǎng)體系建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，推動(dòng)煤炭交易數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，完善煤炭市場(chǎng)交易規(guī)則，建立煤炭市場(chǎng)信息服務(wù)和監(jiān)測(cè)預(yù)警新機(jī)制，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的煤炭交易市場(chǎng)體系；創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)模式，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展由不完全市場(chǎng)向完全市場(chǎng)化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)由單純提供煤炭產(chǎn)品向提供產(chǎn)品服務(wù)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)值鏈由低端向高端轉(zhuǎn)變。

8、著力推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。建立煤礦安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加大安全投入力度，加強(qiáng)煤礦瓦斯、水害、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理，提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力，落實(shí)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定，健全職業(yè)安全健康監(jiān)管體系，提升煤礦職業(yè)健康保障水平，實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理從大幅降低安全生產(chǎn)事故向提高職業(yè)健康保障程度轉(zhuǎn)變。

今后一段時(shí)間，煤炭需求下降、產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾仍將十分突出，“去產(chǎn)能、降成本、補(bǔ)短板”將是行業(yè)轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)。去

產(chǎn)能不僅要在量上做減法，還要在調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫，要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，淘汰不安全產(chǎn)能，淘汰產(chǎn)品不符合市場(chǎng)需要的產(chǎn)能，更加注重綠色、高效、安全開(kāi)采，更加注重質(zhì)量和效益；降成本，就是要通過(guò)科技創(chuàng)新，在提高煤礦開(kāi)采機(jī)械化、自動(dòng)化、智能化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)減人提效；更加注重煤礦合理設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化工藝，實(shí)現(xiàn)集中集約開(kāi)采；補(bǔ)短板，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)模式，增強(qiáng)安全保障能力，拓寬煤炭新的利用領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)變中求新、新中求進(jìn)、進(jìn)中求突破。

文稿提供:中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)