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煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇一

2009年一季度專賣管理工作情況匯報

2009年一季度，縣局認真貫徹上級要求，強化各項工作措施，堅持“以打開路、以管為主、以服務為先”的指導思想，專賣管理各項工作穩步開展，圓滿完成了各項既定工作任務。一季度累計查案67起，查獲“三煙”8.6件，案（標）值2.77萬元，其中假煙案14起，假煙0.6件，標值0.47萬元；逮捕1人，拘留3人。

一、政府主導，組織保障持續強化

㈠提請縣政府于2月初組織召開了2009年全縣卷煙打假市場整頓工作會議。會議由縣長*主持，常務副縣長*作主題報告，縣委書記*作重要講話，市局*局長、*副局長親臨會議作指導?？h“四大家”領導，縣卷煙市場管理工作領導小組成員及各鄉鎮、各部門相關人員共120余人參加了會議。這也是春節后縣政府組織召開的第一個大型會議和第一個部門工作會議。會議對2009年全年卷煙打假市場整頓工作作了全面部署，并以簽訂責任書的形式進一步明確了各鄉鎮、管理區及相關部門的煙草工作任務。

㈡提請縣煙草市場管理工作領導小組將“鄉鎮政府牽頭，每月組織1～2次轄區煙草市場集中整治行動”作為一項長期性工

作作了安排，并得到較好的執行。

㈢提請縣紀委加強了公務用煙的督辦檢查。2月下旬，縣紀委牽頭，縣煙草市場管理工作領導小組成員單位組成三個檢查組，采取查看辦公場所紙簍、煙缸和調閱“集團用煙領用登記簿”等形式，對縣直49家單位集團消費用煙情況進行了檢查，依據《縣卷煙市場整頓工作領導小組關于進一步加強全縣集團消費用煙管理工作的通知》（*煙管?2009?4號），對存在非法“三煙”的9家單位分別予以1000元經濟處罰，并由縣財政局配合將處罰款扣繳到位。

二、部門聯動，整治力量持續增強

㈠出臺了與縣公安、工商部門“聯管卷煙市場結賬辦法”。堅持績效掛鉤的原則，對進一步調動主要協管部門的工作積極性起到促進作用，同時也為規范專賣管理費用的支出提供了制度保障。

㈡督促專職協管人員落實到位。今年，縣公安局對涉煙辦人員配置進行了調整，調整后的兩名干警都是正式警察；縣工商局專職涉煙工作聯絡員也已脫離原崗位，進駐我局辦公。

㈢適時開展聯合行動。3月中旬，針對當時非法“三煙”反彈、主渠道銷售不振的嚴峻形勢，煙草、公安兩部門召開聯席會議，決定自3月13日至4月12日，聯手開展為期一個月的煙草

市場集中整治行動。截至3月31日，集中行動取得階段性成效，全縣卷煙零售市場凈化程度顯著提高，縣營銷部圓滿完成了一季度銷售任務。

三、宣傳先行，外部環境持續優化

專賣宣傳上，我們做到常抓不懈，并注重把握“四性”： 一是經常性。年初，與市日報、市電臺、縣電視臺等媒體續簽了合作協議，長年開展煙草專賣法律法規及舉報涉煙案件獎勵政策等宣傳。

二是針對性。根據專賣管理階段性工作重點，開展有針對性的宣傳活動。如集中整治、專項行動前的輿論造勢；“3〃15”消費者權益日的主題宣傳等。

三是時效性。及時報道涉煙違法犯罪典型案例，警示震懾不法煙販。如3月5日收購封存責令整頓戶的庫存卷煙、3月10日卷煙經營戶暴力抗法被拘留等案例，分別在市、縣電視臺作了報道。

四是實用性。如對換發煙草專賣零售許可證的宣傳，播發了“換發證公告”，印制了“換發證須知”，從申請時間、申請地點、申請材料等各方面為零售戶提供了指導。

四、嚴打開路，震懾效果持續顯現

一季度提請相關部門對非法經營及暴力抗法的涉煙違法犯

罪分子逮捕1人，拘留3人。

㈠1月16日，“12.17”假煙案當事人張某因非法經營被*公安機關執行逮捕。同案人彭某被行政拘留。該案現場查獲紅玫瑰雪茄66件、獅王雪茄45件，標值3.93萬元；涉案總數量達420件。

㈡3月10日，經營戶張某在暴力阻礙煙草專賣行政執法潛逃一個月后，被公安機關行政拘留。張某及其妻、其兄于2月11日攔截縣局執法車輛，強搶被查卷煙，謾罵、推搡執法人員，打落并搶走取證用攝像機。事后，張某潛逃，但最終被公安機關依法拘留。

㈢3月28日，縣公安局六合垸派出所獨立偵辦的涉煙案件當事人張某被執行拘留。

五、連續作戰，高壓態度持續保持

今年以來，我縣煙草市場集中整治行動可謂一浪接一浪，實現了“無縫銜接”。

㈠承接上年11月20日起開展的百日專項行動。年初至2月底，開展了百日行動第二、三階段的整治行動。一是摸排情況，有的放矢。堅持在每天行動前用半小時召開工作例會，及時梳理市場情況和動態，做到有針對性地進行檢查和管理；二是分組分工，各有側重。聯合執法隊兵分三路，一組負責道路稽查，重點

對全縣車站、碼頭及交通要道的重點路段實施巡查，二組負責市場清查，白天整市場，晚上查賓館、酒樓及娛樂場所，三組負責重點監控，對重點經營戶輪班實行24小時盯守；三是嚴格管理，依法行政。百日專項行動期間，不法分子暴力阻礙執法事件時有發生，但專賣稽查人員始終堅持文明執法，冷靜地處理好每起暴力抗法事件，樹立了煙草專賣執法為民的良好形象。

㈡2月10日至28日，按照全市統一部署，組織開展了卷煙零售市場集中整治行動。行動中，煙草、公安、工商等職能部門及各鄉鎮政府密切配合，協調動作，工作時間上打破常規，多采取下班時間突擊檢查或白天檢查后晚上再“殺回馬槍”的工作安排，打擊實效性有所提高。

㈢3月12日，煙草、公安兩部門召開聯席會議，啟動了為期一個月的煙草市場集中整治行動。集中行動圍繞拘留涉煙違法犯罪分子1人、搗毀銷售藏匿“三煙”窩點12個的工作目標，從摸排涉煙案件線索、組織違規戶警示談話及清查公共復雜場所三方面入手，迅速掀起整治高潮。截至3月31日，集中行動開展以來，全縣查獲涉煙案件12起，“三煙”30.5條，案（標）值2724.90元；組織違規戶警示談話104戶，暫停供貨11戶，責令整頓1戶，拘留1人。

一季度我局專賣管理工作雖然取得了階段性成果，但仍存在一些問題，一是信息工作難以突破，非法大戶未受到傷筋動骨的打擊；二是宣傳工作還有欠缺，零售戶對零散的非法渠道卷煙被查處多有抱怨，甚至不惜暴力抗法；三是協管機制仍不健全，對既未辦理零售許可證，又未公開銷售卷煙的賓館、酒樓、娛樂場所等公共復雜場所缺乏有效的管理手段，公安部門從治安檢查入手、工商部門從經營范圍檢查入手的協作管理未形成長效機制。后段工作中，我們將從以下幾方面入手，促進整治工作再上臺階，一是進一步加強信息網絡的建設。適時出臺激勵政策，適當提高獎勵標準，提升舉報線索的數量和質量；二是進一步加強專賣法規的宣傳。結合換發證工作，既要注重宣傳對象的針對性，又要注重宣傳內容的針對性，杜絕形式主義，講求實際效果；三是進一步加強協管機制的建立。堅持工作經費與工作實效掛鉤，嚴格執行與公安、工商部門議定的“聯管卷煙市場結賬辦法”。

二〇〇九年四月十四日

煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇二

xx煙草專賣局 專賣管理工作考核辦法

為嚴格貫徹落實省、市局關于專賣管理工作的部署，達到更新觀念、解放思想、夯實基礎、狠抓規范的目標，實現工作重心的轉移，著力解決g局長工作報告中提出的制約yy煙草“十二五”發展的“三個不適應”問題，加強隊伍建設，進一步激發調動專賣執法人員的工作積極性和主動性，有效解決工作人員出工不出力、執法手段單

一、措施不力的問題，確保實現我市專賣管理工作整體上水平，制訂本考核辦法。

一、考核原則

本著客觀全面、公平公正、公開透明、鼓勵先進、激勵落后、獎懲分明、促進工作的原則考核，達到發現問題、解決問題、強化規范、夯實基礎、保證質量、完成任務的目的。

二、考核內容

考核內容分3大項，具體如下：

（一）基礎工作

分領導重視、隊伍建設、證件管理、信息管理、行政處罰5大項進行考核。

（二）市場監管

分查處非渠道進貨（真煙）及查處假煙任務、持證經營情況、專賣執法人員及內管人員工作到位情況、市場凈化率情況4大項 1

進行考核。

（三）內部專賣管理監督

分日常工作、定期工作、制度落實、同級監管、檔案管理5大項進行考核。

以上考核項目具體標準見附件。

三、考核組織及方式

（一）考核組織

市局專賣科組織、稽查中心配合，每月抽調相關人員組成檢查組，分組交叉進行。

（二）考核方式

對基礎工作的考核，以查看痕跡化資料、調閱異常訂單及案件卷宗并抽取20戶入戶核實，對專賣人員進行現場考試等方式進行；對持證經營情況、專賣執法人員及內管人員工作到位情況、市場凈化率情況的考核，以實地核查方式進行，每縣抽查40個零售戶，其中縣城鄉鎮30戶、農村10戶。

（三）考核周期

基礎工作痕跡化資料每季度一考核，異常訂單和案件卷宗的入戶核實、專賣人員的抽查考試每月考核；市場監管及各崗位工作到位等情況的工作每月一考核?？己私Y果每月一統計，季末匯總通報，月、季平均成績計入年終考核成績。

四、相關說明

（一）對查扣煙的考核，在網絡案件和無證運輸案件中查處 2 的卷煙不計入每月查處任務。各縣于每月10日前將查扣假煙送市局專賣科保管。

（二）對在省局考核或國家局檢查中，市場凈化率達不到98%的單位，或暴露問題屬于附件所列標準者，扣5分。

（三）因職工工作失誤造成的客戶投訴，每查實1起扣5分；案件處理引起行政復議的，每起扣5分；引起行政訴訟并敗訴的，每起扣20分。

（四）獎懲部分不影響考核評分項的執行，獎懲項目從2011年6月開始執行。

（五）創新工作及打假破網工作為年終考核加分項（此為整體工作考核實際得分，非專賣考核后換算得分）。

五、本辦法自下發之日起執行。

附件1：專賣管理工作考核指標 附件2：各單位月度查處任務 附件3：獎懲項目及標準

二〇一一年一月一日

煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇三

黑河市煙草專賣局專賣管理工作情況匯報 尊敬省局領導、各位同志：

下面我結合領導、同志的發言，就黑河市局煙草專賣管理工作開展落實及在專賣執法工作中遇到的一些問題，通過以下幾個方面做一下匯報，不足之處請領導、同志們指正。2012年，黑河市煙草專賣管理工作在省煙草專賣局、黑河市政府的幫助指導下，在市局（分公司）黨組的正確領導下，認真貫徹落實省、市煙草工作會議和專賣管理工作會議精神，結合黑河市煙草專賣管理工作的目標、任務、要求，堅持健全機制、綜合治理、突出重點、務求突破，專賣監督管理科加強內部專賣監督管理，強化市場基礎管理工作，狠抓專賣隊伍建設，堅持打假破網，促進市場凈化，著力提升專賣監督管理水平，取得了較好的成績。

（一）、加強市場監管水平，全面提高市場凈化率

1、黑河專賣市場監管是黑河專賣管理的基本職責，今年以來黑河煙草專賣監督管理科集中力量進行市場監管，市場凈化率得到進一步提高。在工作中我們進一步加大市場清理整頓力度，落實工作責任制，嚴厲打擊制售假冒卷煙的違法行為，始終保持打假的高壓態勢，掌握卷煙市場動態，從源頭進行重拳打擊。截止2012年6月30日，全是系統共查獲各類涉煙案件273起，罰沒各類卷煙57萬支，涉煙案值26萬

余元，占全年任務指標50.65%。

2、加強無證經營的打擊力度。無證經營的存在嚴重沖擊卷煙專賣制度，干擾了轄區正常的卷煙市場秩序。今年在執法工作中我們加強了摸查摸底并強化宣傳煙草專賣法律法規，加強與工商部門的聯合執法協作，完善了與工商聯合檢查的長效工作機制，并開展了聯合取締無證經營卷煙違法行為的專項行動，堅決取締不符合辦證條件的無證經營戶，有效打擊了無證經營。上半年全市取締無證戶96戶。

3、加強市場檢查頻率

2012年，我們對一些重點戶、違法戶加強檢查力度，采取錯時檢查與交替檢查的措施，提高檢查頻率，掌握重點監控戶進貨渠道，運輸路線、具體倉儲位置以及銷售方式。

（二）、將打假破網作為專賣工作的核心任務

“打假破網”工作始終是專賣工作的重中之重，在深入開展打假破網工作過程中，我們針對卷煙違法經營活動更加隱蔽，網絡化、專業化、團伙化日趨明顯的特點，制定了一系列的措施，制定了工作方案，明確了工作目標、工作重點、職責分工，通過借助公、檢、法等部門的力量，加大了案件偵破力度。通過采取有效措施，我局希望在今年的打假破網工作中取得突破，進而對違法經營行為起到較大的震懾作用。

（三）、加強內部監督管理，確保內部監督管理到位

2012年黑河煙草不斷深化和細化各項內管工作制度，進一步鞏固專賣內管長效機制，實現專賣內管工作的日常化、制度化、規范化。

對內部專賣監督管理工作實行責任制，不斷健全和完善各類臺賬、資料，加強痕跡管理和日常監督，對卷煙經營情況進行實時有效監督。

（四）、加強依法行政，全面規范許可證管理工作

按照煙草專賣執法責任制的要求，專賣科進一步建立健全了煙草專賣執法監督檢查、專賣執法案卷審查、專賣執法案件移送、涉案物品管理、規范性文件備案審查等行政執法制度，全面規范煙草專賣執法行為。通過一年的執法規范化建設，有力促進了專賣執法嚴格、公正、文明，取得了較好的社會效益。

（五）、堅持以人為本，狠抓隊伍建設

黑河市煙草專賣局在專賣管理工作中我們始終堅持打造一支素質高、作風硬、能力強的專賣隊伍。為此我們制定了詳細的培訓學習計劃，對專賣人員開展各種形式的學習培訓，著力提高專賣隊伍的綜合素質。

（六）、今后一段專賣管理工作的目標

在今年上半年的專賣工作中，我們雖然取得了一些成績，但是與上級和兄弟單位的要求和我們的預期目標還有一定的差距，我們要通過以下幾個方面迎頭趕上。

1、嚴控市場監管漏洞，專賣執法水平進一步提高

針對市場中各種涉煙違法案件現象著重突出重點，究其原因認真查找監管不到位、工作方法不夠創新、責任心不強等問題，強調市場日常監管是專賣管理工作的基礎，我們要加大市場監管力度，力求不留死角，監管全面、到位。通過嚴格的監管制度，進一步提升全體專賣執法人員的整體素質，提高執法水平。

2、提高全員學習質量

要求廣大專賣管理人員學習上除了參加上級組織的學習以外，要提高學習的主動性，學習的面要夠廣，不僅僅局限在完成學習任務上，特別是在對新知識、新技能的學習上要積極主動，通過不斷的學習進一步的提升整個專賣隊伍的整體和個人的素質。

3、內部專賣監管還要在精、細、實、嚴上下功夫

加強內部專賣監督管理力度、健全長效機制的完善和執行真正落實到位，認真開展專賣內管工作的督查指導，對如何進一步做好專賣內管工作廣泛的開展深層次的研究和討論。

（七）、關于卷煙流入流出及涉案真煙的問題

1、國產卷煙流入，黑河市西部地區與內蒙古多處接壤，內蒙卷煙流入我市卷煙市場的情況時有發生，主要集中在我市嫩江縣及西部一些礦區，這些卷煙不是大量的進入我們市

場，主要是十條二十條的通過配貨、汽運、私人攜帶等方式進入我轄區，所以在運輸環節上不易查控，大部分流入卷煙都是在銷售環節查獲的。2011年至今我們共查處流入卷煙案件44起，查獲流入卷煙450余條，主要流入卷煙品牌包括軟包白靈芝、呼倫貝爾、芙蓉等。

2、專供出口、免稅、俄產卷煙流入，黑河市的獨特地理位置給我煙草專賣管理加大了難度。由于口岸的獨特性，黑河卷煙市場流通不少國內市場很難見到卷煙及品牌眾多的俄產卷煙，這些卷煙品牌包括；專供出口的中華、紅雙喜等，關稅未付的阿里山、御貓等，俄產卷煙主要是百樂門、邦德等。2011年至今我市共查處這類卷煙案件126起，查獲上述三類卷煙1500余條，案值15萬余元。

3、卷煙流出，由于我市地理位置特殊及近幾年卷煙銷售較好，同時對一些卷煙銷售大戶進行總量控制，加強內管工作力度，堅決杜絕違規銷售，所以現在基本上杜絕了，卷煙外流情況。

4、問題的原因及形成，主要是一些四、五卷煙的不足促成內蒙卷煙流入。同時黑河口岸免稅店的倒流俄羅斯游客的需求，使得免稅、出口、俄產卷煙擁有一定市場。我們對這一情況一直非常重視，現在已經積極協調海關、邊檢等部門加強控制，同時安排精干人員對一些經常涉及這類卷煙銷售的場所進行死看死守，防止其對我市場的沖擊，通過一段的工作現在情況在可控范圍之內，上述問題基本上得到解決。

總之黑河市市煙草專賣局在2012年下半年工作中，將更加腳踏實地、兢兢業業努力完成省局、地方政府交辦的各項工作任務，健全和完善行政執法程序、使行政執法活動程序化；努力提高專賣人員素質、健全和完善內管監督機制，切實落實行政執法責任制，將更加大膽探索和實踐，勇于創新，爭取使黑河煙草煙草專賣管理工作水平更上一層樓。

煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇四

xxx煙草專賣局

國慶節日期間專賣管理工作開展情況

為進一步加大卷煙市場管控力度，維護好國慶節期間卷煙市場正常的經營秩序，確保市場的穩定，為“卷煙上水平”創造良好的市場環境，現將節假日期間專賣管理工作開展情況匯報如下：

一、對集中整治“閑置廠房”和清理無證經營戶專項行動進一步鞏固前期成果，加大“重點市場、重點區域”的檢查力度，提高管控力度，做到不留死角，集中力量加大對市場上販售假冒煙、非渠道卷煙、無證經營卷煙、串碼等違法行為的治理查處。國慶節日期間查獲案件xx起，涉案卷煙xx萬支，涉案案值xx萬元。

二、節假日期間，xx局會同公安、交警等職能部門，打破常規上班時間，加大對道路稽查的檢查力度，充分發揮卡點作用，嚴厲打擊非法運輸“三煙”的行為。

加大對公路貨運站、汽運中轉站等運輸樞紐的監管檢查力度，進行重點監控，有效切斷非法煙草專賣品的運輸通道，防止無序流通，確保節日期間穩定的卷煙市場經營秩序。

三、繼續組織員工集中學習《省局轉發<國家煙草專賣局關于加強對高價位卷煙生產經營和價格管理的意見>的通知》，積極貫徹落實，加大監管力度，加強對高價位卷煙、緊俏卷煙的監管，扎實有效推進價格管理監督工作，規范工作流程，維護良好的卷煙經營秩序。

四、針對“兩節”期間卷煙市場特點，打破常規時間上班，合理調整專賣稽查工作作息時間，進行錯時檢查，采取日常查和重點查相結合、市場檢查查和重點路段檢查相結合的方法，合理安排人力和精力，加大了對轄區內重點監管對象的監控管理力度，從嚴打擊流通環節的涉煙違法違規行為，同時及時有效地處理和受理客戶各種投訴和舉報，保持信息的暢通。

通過節假日期間專賣管理工作開展，進一步整頓規范好了轄區“兩節”期間卷煙市場正常秩序，提高了卷煙市場凈化率、占有率和控制力，為卷煙上水平工作創建了良好的市場環境。

煙草專賣績效考核 煙草專賣行政管理部門篇五

煙草專賣局專賣工作總結

上半年，我局在縣委、縣政府和××煙草專賣分局的正確領導和大力支持下，以實踐“三個代表”重要思想為一切工作的出發點和落腳點，以增強市場控制力和提高市場占有率為著力點，繼續堅持以“規范、基礎”為核心，以“提高五個能力”為主要內容，以清理整頓和規范市場秩序為工作重心，積極開展市場專賣管理工作，取得較

好成績?，F將專賣管理工作情況總結如下：

一、充分認識開展“反驕破滿、反對固步自封”思想教育活動的重要性和必要性積極開展專賣隊伍集中整頓工作。

近幾年來，我局（公司）在縣委、縣政府和××分局的正確領導下，取得了一定的成績，卷煙市場秩序不斷規范，企業效益顯著增長。隨著效益的不斷提升“驕傲自滿、盲目樂觀、沾沾自喜、工作松懈、作風漂浮、紀律松散等”自滿情緒相繼浮現，看不到企業內部管理、網絡運行等方面存在的問題，看不到市場中隱藏的問題，在認識上存在一種小富則安、固步自封、不求進取的潛在思想。原創：今年，我局緊緊圍繞國家煙草專賣局“一要改革、二要規范、三要創新”的行業思想和專賣管理“三年階段性工作目標”，堅決貫徹落實省局“四個狠抓”的工作思路，以全面建設一支有文化、素質高、會管理、業務精、紀律嚴明、作風扎實、戰斗力強的專賣管理隊伍。為進一步完善煙草市場戶籍化管理，推行零售戶合理化布局，積極開展誠信等級管理，增強卷煙市場控制力和占有率，更好地發揮專賣管理工作的職能作用，給卷煙經營創造良好的市場氛圍，為行業的持續發展和效益的穩步增長奠定了堅實的基礎。為此根據白銀分局安排以增強專賣隊伍的整體素質為核心，完善對全體執法人員月考核、季考核制度，以提高市場控制力和占有率為著力點開展了專賣隊伍集中整頓工作。通過加強思想教育，作風建設、知識培訓和考核力度，內強素質，外樹形象，進一步提高了專賣管理隊伍的純潔性和戰斗力，更好地為煙草行業的發展保駕護航。通過這次整頓，使專賣隊伍精神面貌有了明顯的改變，工作作風有了明顯的改進，依法行政水平有了明顯的提高，工作的壓力和緊迫感明顯增強。

二、繼續學習“三個代表”重要思想。

為認真貫徹落實××年全省煙草工作會議精神，進一步鞏固“反驕破滿、反對固步自封”思想教育和“兩個務必”作風教育成果，繼續學習“三個代表”重要思想，我局一直堅持每周“

二、五”學習制度，認真組織全體人員尤其是專賣執法人員學習黨的十六大報告、《“三個代表”重要思想》（干部讀本）、江澤民《論“三個代表”》、毛澤東的《實踐論》、《人正確思想是哪里來的》、《矛盾論》、《領導方法若干》、胡錦濤《在中紀委第三次全體會議上的講話》、省煙草專賣局局長在××年全省煙草工作會議上的總結講話等綱領性文件和重要論述。并要求各專賣管理所、稽查大隊、××道路檢查站及全體專賣執法人員每月上報學習情況總結，結合工作實際在全局進行研討，并及時做階段性學習小結。

通過繼續學習貫徹“三個代表”重要思想，結合××煙草實際，將“三個代表”重要思想貫徹到了企業內部管理上，體現在了干部職工的建設上，落實到了各項工作任務的完成上，用內部管理的完善、市場秩序的規范、經濟效益的增長、干部職工精神面貌的變化，來體現學習貫徹“三個代表”重要思想的實際效果。

三、強化培訓，提高依法行政水平。

我局加大對專賣執法人員的培訓力度，元至六月份共舉辦培訓班期，參加分局培訓班期，共培訓專賣執法人員人次。培訓中邀請了市法制局對全體執法人員系統地講授行政執法規范、五法一條例及《行政許可法》。由于領導重視，組織得力，做到了時間、人員、內容三落實，考試合格率達到了。同時，堅決貫徹執行分局“先培訓、后上崗”制度。審時度勢，客觀分析卷煙市場形勢，進一步明確了稽查大隊和道路檢查站的職責。對新增專賣人員系統地進行了全方位的培訓。通過系統的培訓和輪訓，使整個專賣隊伍素質有了較大提高。一支素質優良、作風過硬的專賣執法隊伍活躍在全縣煙草市場的每一個角落，有力地維護了專賣執法隊伍形象，提高了依法行政水平，保證了辦案質量。全年共辦理案件起，無一起案件違反法定程序，規范辦案率達到了。

四、狠抓基礎，促進專賣戶籍化工作順利實施。

專賣戶籍化管理工程的實施，是煙草專賣向科學化、規范化管理軌道邁進的重大措施，是全面開展文明執法、服務執法的重要保證。實施戶籍化管理工程，有利于有效履行國家煙草專賣職能，有利于管理目標的細化，有利于卷煙市場凈化，有利于服務型管理的不斷提高，有利于卷煙銷售網絡的規范化，有利于增強卷煙市場控制力。結合××煙草專賣分局下發的《戶籍化管理工程實施方案》和我縣零售戶的實際，上半年我局主要從以下幾方面開展工作：

⒈從思想上進行強化，使全體專賣人員高度認識這項工作的重要性，樹立全局意識和