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安全生產風險管理體系建設心得體會篇一

絕大多數事故的發生及事故隱患的處置都與企業的風險管理和對自身風險程度的評估相關。因此，強化企業安全生產風險管理體系建設就顯得十分重要。

1、正確認識，把握原則。提高對安全生產風險管理體系的認識是搞好安全生產風險管理體系建設的首要環節。應對安全生產風險管理體系建設有充分的、正確的認識，應將體系建設作為一項重要的、長期的工作任務來抓。體系建設過程中應把握三條原則：一是有體系化的指導思想，把握以風險管理為中心的做事思路，掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結合實際工作和現行安全生產管理方法及模式來開展生產工作。三是堅持求真務實的態度，進行有效管理。體系建設應符合企業的特點和規律，緊抓人身安全、設備安全和作業安全不放松。

2、加強培訓，掌握方法。與傳統的安全管理比較，安全生產風險管理體系有許多不同的特點、內容、管理理念和方法。因此，在體系推行過程中應進行體系相關知識與技能的培訓，使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內容、結構、運作方法以及作用，充分調動員工的積極性，有效推動體系的建設與實施。

3、結合實際，正確處理。應正確把握和處理好安全生產風險管理體系建設與制度群建設、生產管理規范化建設、應急管理體系建設、現行安全生產管理工作、標準化與班組建設等幾個關系的問題，避免重復建設。

4、周密安排，全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產的各個環節，需要各部門和各層次員工的參與。應成立組織機構，落實責任，制定體系推行實施計劃，把握好實施進度。在體系應用過程中，對照體系規范要求，按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作，即延用符合體系要求的規范標準、方法與手段，完善對已存在但不滿足體系要求的規范標準、方法與手段，按體系要求建立新的規范標準。

5、不斷總結，持續改進。在安全生產風險管理體系的推行過程中，應杜絕形式主義，不可將體系的建設和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊，而是切實把推行體系管理作為提高安全生產管理水平、實現持續改進的手段。實施過程中應避免出現“只寫不做”、“新的建立起，工作仍照舊”的現象，應切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則，根據制定的工作標準、作業指導書等體系文件要求，扎扎實實抓好各項安全管理工作和現場作業。

總之，建立和推行安全生產風險管理體系對提升企業安全生產管理水平具有現實意義，也是落實“安全第一、預防為

主、綜合治理”的安全生產方針和企業方略的具體體現。安全生產風險管理體系為企業實現標準化管理、促進安全生產長效機制的建立提供了依據。隨著安全生產風險管理體系建設的不斷深化，必將大大提高企業的安全生產管理水平。

安全生產風險管理體系建設心得體會篇二

安全生產風險管理體系建設心得體會

安全是公司的“生命線”，是一個企業賴以生存和發展的基石。隨著社會主義市場經濟的快速發展與物質文化生活水平的不斷提高，安全問題日益凸顯出來，給企業的安全管理提出了更新、更高的要求。如何做好電力正常供應，確保人身、電網、設備安全穩定，避免各類安全生產事故、事件的發生成為了目前供電企業安全管理面臨的新課題。

什么是風險管理體系？就是我們一個企業為了控制風險，我們現在叫安全生產風險管理體系，那么我們就是為了控制安全生產風險，在企業內部所建立起來的一種運行的秩序或者叫機制。這種秩序機制表現形式就是我們企業的文件。沒做它之前我們就有這些文件，我們的規章制度、操作規程等等，為什么還要去做？因為我們以前所存在的這種管理機制，沒有充分把風險管理跟體系化的管理思想有效的融入，而我們現在建的這種機制就是要在原有機制的基礎之上把風險管理跟體系化管理的思想進行一個有效的融入。那么以前沒有融入風險管理思想，我們現在為什么要融入？風險管理的作用是什么？預控。那么在這里面實際上它的作用體現在就是完善我們原有的管理，我們基于風險辨識來進一步完善我們管理對象以及管理的流程節點，這是我們第一個作用。第二個作用是實現優化管理，表現形式就是差異化管理，風險管理最終一定要體現出所謂的差異化管理。我們為什么提出來風險管控要四分管控，分層、分級管控？所謂四分管控，分層、分級就是差異化管理，我們通過這種管理模式可以讓我們提升管理的針對性、有效性，可以降低我們的管理成本，優化我們的管理資源。這就是風險管理的最主要的兩個目的。

安全生產風險管理體系簡稱“鉆石體系”，共劃分為18個星鉆等級，等級的評審分為內審和外審，通過安全過程管理、工傷事故率、戶均供電可靠率的指標完成情況，確定企業風險管理體系的最終評級。安全生產風險管理體系是一套完整的安全生產管理模式和方法，它體現了“一切事故都可以預防”的理念，結合了目前電力行業安全管理的實際，借鑒了傳統安全管理的經驗和方法，覆蓋了安全生產管理整個過程，遵循pdca的循環管理模式，以風險控制為主線，提出風險控制與管理內容，關注事前的風險分析與評估，將安全防范關口前移，從而實現動態的、主動的、超前的安全生產風險管理。它將安全管理劃分為10個管理單元、52個管理要素以及多個管理節點和管理子標準，將風險管理引入企業的安全管理，一切從實際出發，進行危害辨識與風險評估，找出可能導致損失的風險，預先采取防范措施，不斷預防和減少安全生產事故、事件的發生，推動安全生產管理向科學化、規范化、精細化和經濟化邁進。

安全生產風險管理體系建設分為組織策劃、教育培訓、危害辨識與風險評估、體系文件編寫、體系文件執行、內審、外審及修改完善八個步驟。安全生產風險管理體系建設是一項涉及面廣、要求高、較為復雜的工作，需要廣大干部員工的積極參與和密切配合。

第一，組織策劃。體系的建設需要一套完整而實用的方案，制定培訓計劃，細化工作職責，明確周期目標，估算資金投入。方案的完整性和實用性決定了整個風險管理體系建設工作是否能順利開展，它是整個風險管理體系建設的航標，為風險管理體系建設工作指明方向。

工作職責的劃分必須緊密細致，各塊工作之間是互相關聯的，如果哪一個環節出了問題，將影響到整個工作的有序開展。周期目標的制定要結合本單位實際，明確什么時間，開展什么工作，達到什么標準，這是風險管理體系建設的一個關鍵環節。除此之外，還應考慮資金、時間、人力、物力等方面的因素，建議采用幾個供電企業聯合開展的方式進行體系建設。

第二，教育培訓。教育培訓分為基礎知識培訓、體系建設專項培訓和管理人員培訓三大類，培訓是一項較為復雜的工作，必須按照體系建設與實施的要求制定培訓方案，確保培訓的質量，體系建設管理人員必須掌握體系建設的各個要素和各項工作流程，為整個體系建設工作提供指導和幫助，每一位員工必須了解什么是安全生產風險管理體系，明確各自工作職責。

培訓計劃的制定可分為三種形式。一是邀請上級風險管理體系建設人員進行指導幫助，緊緊圍繞上級風險管理體系建設中心來開展工作，這樣，既能完成上級部門下達的階段性指標，又為自身的體系建設節約了成本和時間，確保體系建設的高質量、高效率。二是邀請其他縣級供電企業協同開展，反復對標，不斷整改，相互提高，這一方式的優點是能夠相互取長補短，節約資金，缺點是容易出現偏差，使整個體系建設工作偏離中心，適用于經濟效益一般的供電企業。三是邀請培訓機構參與體系建設工作，這一方式的優點是，縮短體系建設周期，加快體系建設的提升，缺點是不能掌握體系建設的核心，長期性資金投入較大，適用于經濟效益較好的供電企業。

第三，危害辨識與風險評估。事故的發生往往取決于人的不安全行為和機械、物質的不安全狀態，造成不安全行為和不安全狀態的因素有工作態度、技術經驗、身體狀況和工作環境等方面，風險管理體系建設堅持了“以人為本”的理念，一切從人的本質因素出發，通過危害辨識與風險評估，并制定有效的防范措施，來約束人的不安全行為和控制物不安全狀態，避免安全事故的發生。

危害辨識與風險評估分為內部風險評估和外部風險評估，劃分為危害辨識、風險評估、風險概述、風險評估結果的應用四個步驟，它是風險體系建設的一項重要工作，同時也是體系建設最難的一個部分，危害辨識與風險評估的全面性和精確性是體系文件編寫的關鍵。風險管理體系將供電企業的風險歸納為電網風險、設備風險、作業風險和環境與職業健康風險四大類，將危害劃分為物理危害、化學危害、機械危害、生物危害、人機功效危害、社會/心理危害、行為危害、環境危害和能源危害九大項，運用合理的公式計算出風險值，通過對風險高低的評估決定該項工作的實施與否，并制定相應的體系文件來控制、降低風險。風險分析與評估是一項長期性建設工作，是一個不斷完善的過程，必須得到各級領導的大力支持，沒有周密、細致的部署和足夠的人員投入是不可能做好的。參與危害辨識與風險評估的人員必須掌握構成各類危害的因素和風險值計算公式的運用。

根據風險管理體系的創始人frank jr（弗蘭克·伯德）先生進行的事故比例研究，每600起不可的傷害或損失事件中，將產生30起財產損失事故，10起人身輕傷事故，一起較大或重大的事故。風險分析和預控恰恰結合了“冰山”理論原理，通過全面的風險分析與評估，逐步消除那些細小的、潛在的風險，有效預防控制較大或重大事故的發生。

第四，體系文件編寫。體系文件的編寫必須切合實際，體系文件的執行必須落到實處。體系文件分為管理標準、技術標準和作業表單三個部分，管理標準就是提出要求，技術標準就是執行要求。管理標準規定了“什么時間、做什么、管什么”，技術標準規定了“什么地方、怎么管、怎么做”，通過管理標準和技術標準的有效銜接，將其細化于作業表單，全面實施風險控制。

體系文件的編寫必須具備權威性、可行性、長期性、穩定性等特征。各個體系文件之間必須形成密切配合、互相關聯、互相包容，克服安全監管力度不夠、規章執行不嚴的傳統管理缺陷。

第五，體系文件執行。體系文件的執行必須得到公司領導的大力支持，一旦頒布，就必須遵守和執行，沒有討價還價和打折扣的余地。它是對企業全部或部分范圍經營管理行為進行規范和約束的文件，一旦形成將對適用范圍之內的所有人員有效，不管職位高低或是權限大小，所謂“王子犯法，與庶民同罪”。

第六，評級審核。評級分為內審和外審，內審一般由供電局和縣級供電企業體系建設管理人員組成，外審由南網公司、省網公司以及外協體系建設專家組成，先內審后外審。審核的內容包括安全過程管理、工傷事故率和戶均供電可靠率，工傷事故率和戶均供電可靠率是硬性指標，意味著這兩項指標達不到要求審核就不能通過。過程管理涵蓋的內容比較廣泛，包括整個風險管理體系建設情況的綜合打分，只有以上三項指標都通過內審和外審，才能最終確定評級。體系建設的過程分為全面→粗狂→精細和分項→精細→全面兩種方式，后者對星鉆評審提級和體系建設工作的提高更為適宜。

星鉆等級的計劃值也是一個比較關鍵的因素，如果目標定得太高則實現難度較大，如果定得太低則等級提高時間較長。初次進行評級的企業將星鉆等級定為2鉆1星最為適宜，根據縣級供電企業目前安全生產管理水平，只要肯下功夫，達到2鉆1星是沒有問題的。

第七，修改完善。修改完善是風險管理體系一個不斷提升的過程，評級通過并不意味整個風險管理體系建設工作就全部完成了，每一次評級審核都會提出風險體系建設工作存在的問題和不足之處，為風險管理體系建設的下一步工作指明方向，以促進安全生產管理工作的不斷提高與完善。

通過幾年的安全生產風險管理體系建設，我已充分認識安全生產風險管理體系建設的重要意義：積極推進安全生產風險管理體系建設，是建立安全生產長效機制，實現安全生產形勢根本好轉的有力手段；是貫徹南網方略，落實公司“強本、創新、領先”戰略發展思路的具體任務；是認真貫徹執行國家有關安全生產、職業健康、環境保護法律法規的具體體現。各單位各級領導應對體系建設工作要有充分的認識，要將體系建設工作作為一項重要的長期的工作任務來抓。安全生產第一責任人和分管領導要親自督促體系建設工作。要通過實施體系管理，切實積累起風險控制和系統化、標準化管理的經驗，為全面提高安全管理水平奠定堅實的基礎。

作為南網最基層的縣供電局，我認為安全生產管理體系建設最基礎的是要調動大家的積極性，讓每一位員工自覺自愿參與到安全生產風險管理體系建設中。實際工作中我們要加強體系知識的學習，明白安全生產風險管理體系是以“基于風險、系統化、規范化與持續改進”為思想方法，以pdca閉環管理為原則，系統地提出了安全生產管理內容與要求，指明了安全生產各項工作管理目的、管理途徑與管理要求，體系遵循“風險辨識、風險評估、風險控制、過程回顧”的風險管控基本模式，提出電網、設備、作業、環境與職業健康的風險管理內容，強調事前風險識別與評估、事中落實管控措施、事后總結回顧與整改，最終達到風險超前控制和持續改進的目的，充分體現了國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和公司“一切事故都可以預防”的安全理念。隨著經濟全球化發展的今天，企業在市場競爭中將面對各種各樣的風險，如何辨識、評估、監測、控制風險，已成為大家共同關心的熱點問題。目前，安全生產風險管理體系建設工作已經在我國整個電力領域展開，不久將成為各行各業安全生產管理的核心，為市場經濟的競爭提供有力保障。全面風險管理，是企業圍繞總體目標，通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全風險管理長效機制，無論是在促進企業穩步發展，還是在保護企業根本利益方面都具有重大而深遠的意義。

安全生產風險管理體系建設心得體會篇三

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電力企業安全生產風險管理體系建設培訓

心得范文

xx電網公司安全生產風險管理體系建設培訓心得

2009年5月4日－5月8日，我參加了xx電網公司在都勻供電局舉辦的xx電網公司安全生產風險管理體系建設2009年第二期培訓，作為縣級供電企業的一名管理人員，由于安全生產風險管理體系建設還沒有推廣到縣局，我這是第一次參加這樣的培訓，在此之前我只知道都勻供電局已于一年前啟動了安全生產風險管理體系建設工作，這個體系建設具體怎樣開展、有什么作用和內容我并不是很清楚，通過這5天時間的學習培訓，我對安全生產風險管理體系建設中的安全生產風險管理體系的建立與應用、危害辨識與風險評估及關鍵任務分析、流程梳理與文件清理、項目管理理論與實踐、安全生產保障體系與安全生產監督體系等內容有了一個總體的感性認識，進一步認識了開展安全生產風險管理體系建設的目的、意義和重要作用，為下一步我們縣局開展安全生產風險管理體系建設作了一個好的鋪墊。下面我將培訓學習體會簡要概括如下：

一、對風險體系建設的認識

1、安全生產風險管理體系的提出，徹底打破了注重事后管理的傳統安全管理模式對供電企業的無形束縛，為供電企業實現本質型安全，指明了努力的方向和奮斗的道路。建立現代安全生產管理體系，就是要一切從風險開始，真實地動態地辯識和分析及評估企業所面臨的一切安全風險，針對......風險，制訂并采取有效的控制措施，消除或減小風險，變“事后管理”為“事前管理”，并加強作為應急的“事中管理”，同時要做到管理過程的閉環，按照pdca原則，以安全結果為導向，更加注重過程的控制，實施規范化和精細化的管理。另外，在生產一線班組提倡自主管理，以風險管理為基礎，實現班組管理的自主化和規范化，充分發揮班組建設現代安全生產管理體系中的主觀能動性，讓體系建設落到實處，落到基層，也應作為管理創新的重要內容。

2、實施風險管理體系是安全生產管理的創新，它提出的管理內容、管理要求、管理方法等內容為安全生產管理提供了一個平臺，解決了安全生產“管什么”、“怎么管”的問題，是實現安全生產風險可控在控的有效手段。

3、強調以系統化、流程化、規范化的思想，樹立持續改進的理念，從管理內容、方法、流程、人機控制以及行為管理等方面入手，建立一套系統的過程管理與結果管理并重的模式，對安全生產實施“標本兼治”是解決我們現在安全生產管理問題的唯一出路。

4、建立安全生產風險管理體系是公司發展戰略的需要。南方電網公司是世界五百強企業，公司的戰略目標是“打造經營型、服務型、一體化、現代化的國內領先、國際著名的企業”，要實現這一目標，除了要打造堅強電網外，還必需在管理這個“軟實力”上下功夫，綜觀國際著名的企業，他們都有一套適合企業實際的安全管理體系支撐企業的安全生產管理。

5、建立安全生產風險管理體系是落實南網方略的具體體現。

一是體現了公司“一切事故都可以預防”安全理念。它以風險控制為主線，提出風險控制與管理內容，關注事前的風險分析與評估，超前控制風

險，把安全防范的關口前移，實現動態的、主動和超前的安全風險管理。二是既與國際接軌又突出南網特色。體系融合了國際先進的安全管理體系內容、管理思想和管理方法，同時又密切結合電網企業特點，實現體系專業化，具有較好的適用性和指導性。

三是為培育南網安全文化提供強有力的支撐。通過全員參與、動態持續的風險識別和風險分析，強化風險意識，形成以人為本的安全價值觀。四是建設本質安全型企業，提高管理“軟實力”的重要內容。

6、安全生產風險管理體系主要有如下特點：

a)以風險控制為導向，強調事前分析與控制。體系中的任何一個管理要求都針對特定要素的風險而設計，識別管理與現場所需做的工作，指明管理方向與要求，控制損失。在實際工作中，從基準風險評估、基于問題風險評估和持續風險評估人手，確保風險識別的全面性與持續性，用管理標準控制管理及流程風險，用作業指導書控制作業風險。

b)以計劃、執行、檢查、糾正(pdca)閉環管理為原則，強調工作的計劃性和有效性。體系在內容編排上就以pdca閉環管理原則進行布局，要求在實際工作中的各項工作都要做好計劃、執行、檢查、糾正各個環節工作，pdca閉環管理是安全生產過程控制的四個步驟，也是安全風險管理體系對所有工作的要求。

c)以系統化、規范化為管理思想，強調管理工作的系統性、管理過程的規范性。體系的管理內容涉及安全生產的各個環節，且環環相扣，從橫向與縱向形成一系列鏈條式的閉環控制。比如危害的辨識和評估、控制措施的制定和實施以及檢查和回顧是一個縱向的閉環，而通過事件的分析找出體

系中與事件發生原因相關的管理要素并進行持續改善是橫向的閉環。體系規范化就是要求企業針對各項工作制定工作標準，實施流程管理，規范管理與現場作業工作。

d)以持續改進為目標，不斷提高電網安全生產的績效。安全生產問題貫穿于生產經營的全過程，它只有起點，沒有終點。持續改進是企業永恒的主題，是強化安全生產管理，實現整體績效改進的過程。體系從要素本身就要求對各項工作進行回顧和改進，并定期開展審核，以系統地發現和改進問題，實現持續改進。pdca循環是實現持續改進的方法。

e)以先進管理體系為基礎，突出電網安全生產特色，實現了管理創新。體系在充分借鑒了國際上先進管理體系內容與管理理念和方法基礎上，密切結合電網企業實際，突出了設備、電網運行安全風險管理，顯示出專業化水平，具有較好的針對性和指導性。

二、對安全生產風險管理體系建設的體會和思路

通過5天時間的培訓學習和最后公司安監部練主任的深入淺出、言簡意賅的總結發言，我對安全生產風險管理體系建設有以下體會和思路：

1、正確認識，把握原則。提高對安全生產風險管理體系的認識是搞好安全生產風險管理體系建設的首要環節。應對安全生產風險管理體系建設有充分的、正確的認識，應將體系建設作為一項重要的、長期的工作任務來抓。體系建設過程中應把握三條原則：一是有體系化的指導思想，把握以風險管理為中心的做事思路，掌握以pdca作為管理手段的做事方法。二是緊密結合實際工作和現行安全生產管理方法及模式來開展生產工作。三是堅持求真務實的態度，進行有效管理。體系建設應符合電網企業的特點

和規律，緊抓電網安全、設備安全和作業安全不放松。

2、加強培訓，掌握方法。與傳統的安全管理比較，安全生產風險管理體系有許多不同的特點、內容、管理理念和方法，由于我們縣局員工業務水平有限，對體系建設認識不足，因此，在體系推行過程中應進行體系相關知識與技能的培訓，使員工特別是管理人員了解、掌握體系的管理內容、結構、運作方法以及作用，充分調動員工的積極性，有效推動體系的建設與實施。

3、結合實際，正確處理。應正確把握和處理好安全生產風險管理體系建設與制度群建設、生產管理規范化建設、應急管理體系建設、現行安全生產管理工作、標準化變電站與班組建設等幾個關系的問題，避免重復建設。

4、周密安排，全員參與。體系的建立和實施涉及安全生產的各個環節，需要各部門和各層次員工的參與。應成立組織機構，落實責任，制定體系推行實施計劃，把握好實施進度。在體系應用過程中，對照體系規范要求，按“延用、完善、建立”的原則來開展各項工作，即延用符合體系要求的規范標準、方法與手段，完善對已存在但不滿足體系要求的規范標準、方法與手段，按體系要求建立新的規范標準。

5、不斷總結，持續改進。在安全生產風險管理體系的推行過程中，應杜絕形式主義，不可將體系的建設和實施作為一種運動或一項短期工作進行突擊，而是切實把推行體系管理作為提高安全生產管理水平、實現持續改進的手段。實施過程中應避免出現“只寫不做”、“新的建立起，工作仍照舊”的現象，應切實按照“寫我所做、做我所寫、記我所做”的運作原則，根據制定的工作標準、作業指導書等體系文件要求，扎扎實實抓好各項安

全管理工作和現場作業。

總之，建立和推行安全生產風險管理體系是南方電網公司在安全生產管理方面的創新，也是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針和南網方略的具體體現。安全生產風險管理體系為電網企業實現規范化管理、促進安全生產長效機制的建立提供了依據。隨著安全生產風險管理體系建設的不斷深化，必將大大提高電網企業的安全生產管理水平。

安全生產風險管理體系建設心得體會篇四

2011年咨詢工作總結

一、工作簡要總結

1、主要工作過程：2011年下半年，本人對縣級供電局進行了安全生產風險管理體系建設的咨詢指導，參與了電網公司安全生產風險管理體系推廣實施指導中心組織的對部分縣局及地市局的審核。審核的縣局中，有3個縣局是模擬內審或內審指導，有5個縣局是2鉆審核；參與了4個地市級供電局三鉆水平的審核。

2、主要工作成果：本人參與咨詢指導的縣級供電局，全部通過指導中心組織的2鉆審核，且得分較高。本人參加的12個單位的審核中，主要負責三個單元的審核，在2011年12月23日供電局審核末次會上，得到了指導中心主要負責人的充分肯定。

3、工作過程控制措施：做到在審核前一天審閱被審核單位的體系文件和相關資料，對照相關法律法規和其它要求，查證受審資料，初步策劃審核重點。在審核過程中，按照過程控制、pdca循環的思路，通過查閱文件資料、現場查看、人員詢問等方式搜集審核證據，對照審核依據，形成審核發現，按照secp（策劃、執行、依從、績效）進行分析和診斷，肯定其強項，指出其主要改進機會。每天晚上對審核發現進行整理匯總成文，并提煉出亮點和不符合，編制匯報ppt幻燈片和不符合項清單；現場審核結束后，根據審核發現和對該單位體系運轉情況的觀察，對照審核依據，從secp四個環節對體系運轉評分，得出公正評價。

4、亮點：

（1）認為電網安全生產風險管理體系建設2011年有兩個亮點，一是試點縣級供電局體系建設步入軌道，基本框架構建完成，體系開始運轉，有的縣供電局體系運轉績效明顯。二是地市級供電局體系保持了正常運轉，領導普遍有了用體系管理的思路指導全局工作的意識；通過組織培訓和體系實際運行操作，員工風險意識更加普及，并逐漸融入到本崗位工作；體系要素得到進一步完善，基本能夠全面控制；風險評估進行了回顧，內容進一步完整準確，評估結果及控制措施與實際工作結合得更加密切；檢查審核進一步規范，不符合項進入糾正預防系統；安全區代表、審核員等素質水平及履行職責的能力有了很大提高。有的單位領導提出了“歸口管理部門要從專業技術角度進行系統分析，進行危害辨識、風險評估、實施控制、解決實際問題；樹立安全生產風險管理體系要以生產體系為主體、為基礎的思想，將來要實現從警察到醫生的轉變”的體系建設思路。

（2）通過參加審核，對體系的有了更深更高的認識，對各地市供電局和縣供電局的體系建設情況有了更進一步的了解和掌握，基本認識到存在的共性亮點和問題。

5、存在的問題：本人認為在審核地市級供電局時，審核人員和時間不足。原因一是地市級供電局體系已基本正常運轉，審核需查閱的資料量大；二是對審核證據進行分析判定時需要對審核依據的熟練和準確掌握。

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安全生產風險管理體系建設心得體會篇五

安全風險預控管理體系建設

風險預控管理辦公室在集團領導的要求下，重點了解各煤礦單位體系建設的進度和開展情況，堅持日常監督檢查和業務指導相結合，對體系建設過程中存在的問題進行通報及糾偏，探討體系建設的方法和步驟，同時與各單位體系建設人員進行交流，對體系建設滯后單位進行督促。通過不斷查找體系建設中存在問題，推廣好的經驗、方法，采用示范帶動的作用，積極穩妥地推進體系建設工作有序開展。風險預控管理辦公室通過對試點單位和其他單位的督導和探討，現將在督導和檢查中發現的問題和不足、建議和要求歸納如下,以便體系建設單位汲取和借鑒：

一．礦級領導和中層領導對安全風險預控管理體系建設認識不足、重視不夠；

（1）礦級領導沒有經過培訓和學習，對體系建設作用和用途不理解，不知道體系建設的目的和意義，對此工作開展不積極；

（2）中層領導沒有經過培訓和學習，不知道體系建設的基本知識，想開展但不知道從何入手，更不能指導職工；

（3）有等待、觀望、臨時思想，認為是搞形式主義，可有可無，應付對待等；

（4）戰線領導不重視，沒有落實“誰主管，誰負責”的原則，對所分管戰線體系建設工作的情況不知也不過問，給體系建設帶來消極負面影響。

二．三級培訓沒有落實；無培訓計劃，無培訓效果考核；礦級決策層、管理層、操作層沒有經過培訓和學習，有的培訓不到位，籠統培訓無針對性，干部不理解，職工不清楚，工作無法開展。體系建設期間應讓職工知道的：

（1）什么是危險源？什么是隱患？二者的區別是什么？

（2）什么是危險源辨識？什么是隱患排查？

（3）怎樣去辨識危險源，從哪些方面去辨識危險源？（4）危險源的風險怎樣準確描述？（5）危險源的風險等級是如何劃分的？

（6）科隊級領導及風險小組人員還應掌握危險源分類、整理、補充、完善；以及風險預控管理體系建設的作用和意義，并能指導本單位職工開展危險源辨識和風險評估。

三．危險源辨識和風險評估范圍確定不準，前期準備不充分，基礎工作調查統計不認真，缺失相關單元及元素；

（1）單元劃分要全面、準確，戰線（專業）、區隊（勞動組織）、班組（工作空間）；

（2）工作場所、活動區域（包括井上和井下）；（3）所轄設備、設施、材料物質、工具及器具；（4）工藝流程、職業健康、環境因素、危險場所；（5）工作任務及工序；（6）崗位、工種、所有員工；

（7）對礦井還有生產系統、生產工藝流程等。

四．危險源辨識和風險評估不結合基礎調查統計進行，隨心所欲，危險源辨識五化把門；

（1）全員危險源辨識沒有結合員工自己的崗位、工種、工作及工序、操作的設備、使用的工具、材料和所處的環境；

（2）沒有結合“人、機、環、管”四個方面；（3）沒有考慮“三種時態”和“三種狀態”；（4）沒有考慮危險源辨識的全面性和時效性；

（5）沒有統計本單位及其他相關的事故案例，無法從事故中吸取教訓和找出導致事故的危險源；

（6）沒有全員參與危險源辨識和風險評估，而是以班組或找幾個人在一起商議填卡；

（7）班組、區隊匯總時，缺失內容沒有得到補充和完善。五．區隊干部及職工對危險源辨識及風險評估工作，有應付差事的思想，不管全面與否，準確與否，交了完事，不能保證危險源辨識和風險評估的準確及全面；

（1）干部職工沒有學明白，不明白怎么做（也是培訓問題）；（2）危險源辨識不認真，填辨識卡應付3—5條；（3）沒有讓職工有充分時間去討論和探討，沒有充分去認真思考；

（4）危險源辨識卡填的是隱患而非危險源；

（5）危險源辨識卡填寫相互抄襲，一人填完全組抄，沒有真實反映職工對崗位及過程中的危險源的認識，交完就忘；

（6）個別管理人員讓技術員或職工代填，給職工造成不良影響，導致該單位工作被動、滯后。

六．基礎調查統計中，概念模糊、張冠李戴、相互交叉、條理不清；

（1）工作任務中劃分的工序與工作任務不對應；（2）一項工作任務的工序劃分順序顛倒；

（3）條理不清，讓你看不明白那道工序與哪項工作任務相對應，像記流水賬式的。

七．管理標準與管理措施概念模糊，交叉使用；

（1）措施中有標準，標準中有措施；（管理標準是一種標尺，是把管理對象管到什么程度，就可以消除或控制危險源的風險的最低要求；管理措施是指達到管理標準的具體方法、手段。）

（2）管理標準和管理措施沒有對應管理對象；

（3）管理對象不同，但出現管理標準和管理對象卻一樣。八．礦未制定安全風險預控管理體系建設考核獎懲機制，不能調動全礦干部職工對體系建設的積極性和重視，好壞一個樣，工作無法開展；

（1）預控辦的同志督辦不力，不及時下基層去區隊督導和指導，不能及時發現問題和糾正，使基層做無用功，而影響進度；

（2）礦級對區、隊、科室及相關人員的沒有考核和責任追究；（3）區隊、科室對職工沒有考核及追究。

（4）風險預控辦公室人員的職責和工作任務不清。

九．不結合本單位實際，比葫蘆畫瓢抄襲神華寧煤資料，一味追求進度，而忽視基礎工作和實際效果，最后形成“兩張皮”，無法向職工貫徹和實施，寫非所干。

十．注重了井下危險源辨識和風險評估，而忽視了地面危險源辨識和風險評估工作；

（1）地面辦公場所、工廠、材料庫；（2）交通運輸；

（3）兩堂一舍，地面環境；

（4）地面灌漿站及偏遠地點，特別是人員不常去，而人員又少，易被忽略的地方和工作；

（5）地面供電、通訊線路，高空作業及懸空設施等。十一．忽視了員工檔案建立的全面性；（1）所有在崗員工檔案不齊全；（2）檔案信息不完整，缺內容；

（3）沒對檔案分析，未確定重點管控對象；（4）沒有檔案管理保密制度，員工信息外泄。

十二．文件、資料匯編（法律、法規、規章制度、安全條例、規范等）方面；

（1）沒有層次、主次不分；

（2）胡亂收集，有用沒用，適合不適合的都收集；（3）不適合企業安全生產的需要，應保留有用的。十三．與其他試點單位溝通交流少，沒有汲取先進工作方法

和經驗，只閉門工作，多走了彎路，影響了進度和質量；

（1）礦與礦之間缺乏交流和相互學習；（安全礦長不帶隊去學習交流，效果欠佳）

（2）礦內部戰線之間，隊與隊之間缺乏交流和相互學習；戰線領導未組織戰線專業會議，沒督促體系建設工作；

（3）不能自以為是，要知山外有山；

（4）交流溝通前，要自查不足和差距，帶著問題去交流、學習，才能提高，然后全面了解。

十四．戰線對所轄區、隊體系建設不指導，放任行事，對專業內容、基層上報資料審核不認真；

（1）匯總不認真，不細致，沒有分類、分級、歸類；（2）匯總后沒有按程序去進行補充、完善和糾錯；（3）沒有組織戰線、區隊兩級風險小組成員審核，而是由內審員一人完成；

要求：各專業戰線是初稿、審稿的完成者，也是最終定稿完成者，并由戰線領導、參與人員簽字，對終審稿負責。

十五．可試點先行，重點帶動，完善體系，全面運行；有的單位人多、面廣、戰線長，基層單位多，可找出試點單位先行，探索經驗，掌握方法，正確引導，其他單位跟進；但存在后續單位多，工作量大，體系建設任務后翹；但是，只要試點單位做好，后續單位少走彎路，也會迎頭趕上；“時間服從質量”，但不是無限期推后，各單位應制定詳細、切合本單位實際情況的實施方案

和計劃安排，并有科學的考核，認真落實，穩步推進。

十六．理清各部門職責，做到“干什么寫什么”，“寫你要干的，干你所寫的”；

（1）危險源辨識目的是讓每個職工真正了解自己的崗位有多少危險源，每個危險源的管理標準和管理措施是什么，并熟記，變不知為先知；

（2）風險預控管理體系建設最終達到所有危險源是可控的，采取措施、達到標準，杜絕危險源處于失控狀態，以實現安全生產的目的；

（3）避免單位部門之間管理交叉，任務重疊，考核重復，政出多門，文件打架等。

十七．“時間服從質量”，但不是沒有時間要求；

（1）各單位（含基層區隊）要根據自己的計劃，逐月、逐周去落實，結合實際開展工作；

（2）按照省政府、集團公司的要求，按時間節點抓落實；（3）安全風險預控管理體系建設遵循：邊培訓，邊創建，邊運行，邊完善；

（4）省政府、集團公司將按照要求進行考核，獎懲兌現。十八．安全風險預控管理體系建設的重點應放在：（1）全員分層次（決策層、管理層、執行層），有針對性培訓；

（2）全員參與危險源辨識和風險評估，盡可能力求全面、完

善、準確、術語標準；

（3）風險管理對象提取，風險管理標準和風險管理措施的制定和執行；

（4）員工的不安全行為控制與管理；

（5）其他資料的收集、整理、匯編逐步進行，逐步完善。十九．省政府、集團公司要求所有工業企業全面建立安全風險預控管理體系，時間是2015年以前。這就要求集團公司所有單位必須全面開展安全風險預控管理體系建設工作，不是可建不可建的問題，而是必須建成體系、結合本單位實際去建體系并常態運行。

二十．基本知識：

@危險源：可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。它的實質是具有潛在危險的源點或部位，是爆發事故的源頭，是能量、危險物質集中的核心，是能量從那里傳出來或爆發的地方。

@事故隱患：是指作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷。它實質是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態”。

@危險源辨識：是認識危險源的存在并確定其特性的過程。@風險：指某一特定危險情況發生的可能性和后果的組合。（或：危險源可能導致的損失、傷害或其他不利影響的可能性和后果的組合。）

@風險評估：指評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。（包括：風險分析、風險評價）。

@風險預控：指在危險源辨識和風險評估的基礎上，預先采取措施消除或控制風險的過程。（分為：事先控制措施、接觸控制措施、事后控制措施）。

@不安全行為：指可能產生風險或導致事故發生的行為。（3）安全風險預控管理體系的特點：

@以風險預控為核心；（按風險預控管理流程，順序開展危險源辨識、風險評估、風險管理對象確定、管理標準和管理措施制定、危險源監測、風險預警和控制）；

@以人的不安全行為管理為重點； @以生產系統安全要素管理為基礎； @以pdca循環方法為運行模式；

@依靠科學的考核評價機制推動體系有效運行。

領導重視，培訓全面；思路清晰，方案可行；方法適宜，試點先行；切合實際，按標實施；保障有力，全面推進；體系建設，按期完成；抓手選準，考評到位；反復貫標，注重實效；全員學習，素質提高；落實現場，安全可靠。

安全風險預控管理辦公室

張永燦

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2014年2月28日