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振興革命老區規劃篇一

一、加強農田水利基礎設施建設，歷實經濟發展基礎。

立足各村村水源富集、平灘地多的特點，在**新打機電井3眼，配套2眼，新增節水灌溉面積600畝；在**行政村新打機電井2眼，配套1眼，新增節水灌溉面積350畝

二、調整產業結構，促老區人民增產增收。

我們組織將原七市、縣、鎮、鄉、**等村奶牛飼養大戶遷到**村進行集中飼養，現小區飼養農戶飼養奶牛376只，蒙牛乳業集團派員全程監測標準化奶站1個，現日進站奶牛89多只，日產鮮奶1噸多。

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三、著眼民生，解決涉及群眾的熱點難點問題。

四、立足實際，謀劃2012年工作。

2012年，市、縣、鎮、鄉革命老區建設工作將繼續堅持以科學發展觀為指導，進一步落實縣委、政府關于加快老區發展的相關政策、措施，以農牧業增產、農牧民增收為目標，協調各包聯單位，調動老區各族人民群眾奮力爭先、勇闖富路的積極性，努力實現老區群眾生產發展、生活寬裕的目標。

1、抓重點，全力推進畜牧業大鄉建設目標

以肉羊繁育這個市、縣、鎮、鄉傳統優勢產業為重點，以基礎設施建設、科學經營管理為手段，全力推進畜牧業大鄉建設目標的實現。

依托**查二道背肉羊繁育改良基地，輻射帶動**村、**村、**等老區村村，促力發展肉羊繁殖改良、育肥。2012年全市、縣、鎮、鄉計劃為老區村村農牧民調購肉用羊基礎母畜1500只，其中**村580只，**村300只，**400只。同時充分發揮**村農牧民養殖白絨山羊的傳統技術優勢，在**村建設白絨山羊養殖小區，調購種公畜5只，基礎母畜400只。

振興革命老區規劃篇二

沾益縣2011革命老區開發建設項

目實施方案

鄉鎮（名）：播樂鄉 實施村名：小海村委會 編制日期：2011年8月

一、編制依據

根據曲財農［2011］23號文件《曲靖市財政局 曲靖市扶貧辦關于下達年革命老區開發建設項目計劃并撥付資金的通知》要求，結合我鄉的際情況，對革命老區開發建設作以下規劃。

二、歷史背景

云南省滇東北地區革命斗爭的策源地——播樂中學就坐落于小海村委會境內。播樂中學的創始人溫培群先生的故居也是在小海村委會建新村。1937年夏，中共黨員樊子誠帶著建立革命據點的重任來到學校，與溫培群共同努力，先后辦起了初中，簡易師范和農業職業學校。在中共云南省工委領導下，先后在沾益、宣威、平彝（今富源）、曲靖等縣建立了40余個革命據點。1948年9月5日，播樂中學與附近農民武裝一起，在云南人民討蔣自救軍第三支隊的接應下，成功的舉行了武裝起義。之后，起義部隊轉戰云南，為云南特別是為滇東北地區的解放事業做出了應有的貢獻。小海做為重要的紅色革命旅游基地所在地，具有地理位臵上的絕對優勢。

三、實施村基本情況

小海村委會行政村隸屬沾益縣播樂鄉，地處播樂 鄉政府所在地，到鄉政府道路為柏油路，交通方便，距縣城53公里。東鄰樂利村委會，南鄰大海村、主任委會，西鄰鴨團村委會，北 鄰奴革村委會。轄建新、小海、窄口3個村民小組。現有農戶587戶，有鄉村人口2385人，其中農業人口2385人，勞動力1435人，其中從事第一產業人數938人。

全村國土面積10.97平方公里，海拔2060米，年平均氣溫13.1℃，年降水量 1100毫米，適合種植糧食、烤煙、當歸等農作物。全村耕地面積1984畝，人均耕地0.85畝，林地7241畝。2009年全村經濟總收入1135.2萬元，農民人均純收入2524元。小海村委會屬于溫飽村，農民收入主要以種植、養殖業為主。

截止2010年底，小海村委會已實現水、電、路、電視、電話五通，無路燈。全村有436戶通自來水，有30戶飲用井水，有58戶還存在飲水困難或水質未達標。有524戶通電，有45戶通有線電視，擁有電視機農戶426戶 ；安裝固定電話或擁有移動電話的農戶數360戶，其中擁有移動電話農戶數346戶。

全村委會以漢族、彝族為主(是漢族、彝族混居地)，其中漢族2380人，彝族4人，白族1人。到2010年底，全村參加農村合作醫療2384人，參合率99％；享受低保82人。村民的醫療主要依靠鄉衛生院，小海村委會距離鄉衛生院0.5公里。全村委會建有公廁4個，建有垃圾集中堆放場地4個，人畜混居的農戶120戶，占農戶總數的22.9%。

小海村委會建有小學3所，校舍建筑面積580平方米，擁有教師29人，在校學生301人，距離播樂鄉中學0.5 公里。目前整個村委會農村義務教育在校學生405人，其中小學生301 人，中學生104人。

全村委會建有文化活動室1個、業余文娛宣傳隊1個，極大的豐富了村民的業余文化生活，2006年被縣級評為“縣級文明村”。

小海村委會建有黨總支1個，下設3個黨支部，共有黨員68人，其中男黨員58人、女黨員10人。村委會黨總支部2006年被評為縣級“先進黨總支”。村“兩委”班子由黨總支書記兼村主任、副書記、副主任、委員組成，下設建新、小海、窄口3個村民小組。小海村委會建有團總支1個，共有團員36人。村委會團總支2005 年被評為鄉級先進基層團總支；2006年被評為鄉級先進集體。

小海村委會目前存在的主要困難和問題是： 農村經濟基礎差，農民人均經濟純收入較低；土地貧瘠，農業基礎設施嚴重滯后，抗御自然災害的能力脆弱，農業基礎設施現狀與現代農業生產需求之間反差極大，農業增效鋼性投入比重較大；經濟結構單一，傳統農業占主導地位，農業綜合效益不高，農業產業結構調整舉步維艱；人口綜合素質不高，思想觀念陳舊，“等、靠、要”思想嚴重；水利化程度不夠，經濟發展不平衡，經濟收入來源少。

四、項目建設原則、目標及任務 4.1 建設原則

認真貫徹上級扶貧開發有關精神，以壯大村級集體經濟實 力，增加農民收入為核心，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，堅持以人為本原則，樹立全面、協調、可持續的發展觀，以全面建設小康社會為總攬，堅持以產業結構調整為重點，以項目建設為抓手，以招商引資為載體，打綠色牌、走生態路，以紅色旅游基地為契機，全力打造特色經濟強村，強力推進社會主義新農村建設。

4.2規劃目標和建設任務 4.2.1目標

——加快革命老區經濟發展。不斷提高二、三產業比重；農村貧困戶戶均轉移一個勞動力；力爭革命老區貧困村有一定的集體經濟收入。

——改善革命老區基本生產生活條件和生態環境。保證革命老區100%通公路，100%的通程控電話；解決飲水問題；基本消除無房戶和危房戶，貧困農戶住房條件有明顯改善；搞好退耕還林，森林覆蓋率達到20%以上。

——提高革命老區人口素質。保證革命老區的教育醫療設施基本完備，全面鞏固普九成果，掃除青壯年文盲；逐步提高貧困村科技應用能力，力爭50%的農村勞動力接受專業技術培訓，每戶有—個勞力掌握1門以上的致富技術，保證所有行政村建有衛生室，基本消除地方病。

4.2.2建設任務

（1）建設基礎設施。交通方面，基本做到重點村村村通公 5 路，加強縣道、鄉道、村道的聯網建設和資源開發路、旅游開發路、經濟開發路的建設。具體解決3個村缺路少橋行路難的問題。水利方面，要搞好改渠灌溉工程建設，提高貧困村防洪抗旱能力；加強水改工程建設，切實解決飲水困難。通訊、衛生等方面，抓好省扶重點村通程控電話、通廣播電視工作；建村醫療室2個以上，基本控制地方病。

（2）開展科技扶貧。積極推動農業科技創新、中介服務、科技培訓、示范推廣四大體系建設，提高科技創新能力；加大勞務培訓力度，積極促進科技推廣、科技培訓，鼓勵中介服務；實行農科教結合，組織貧困村農民進行科技培訓。進一步扶持貧困村基礎教育。開展多種形式的農民文化教育活動，基本掃除青壯年文盲。幫助維修中小學校舍2000平方米以上，舉辦科技培訓8次，培訓革命老區青壯年和村組干部1500人次以上。

（3）發展主導產業。進一步做大做強老區貧困村以生態林、經濟林為主的林木生產基地。扶持農戶發展種豬、肉牛、畜品羊、雞鴨等畜禽養殖；大力扶持以本地農產品為原料的加工企業，提高加工企業的科技水平和產品檔次；大力招商引資，發掘老區文化、旅游資源等，發展第三產業，強化服務功能。

（4）改善生態環境。加強森林資源保護，搞好退耕還林，到2020年森林覆蓋率超過20%，環境衛生得到有效治理，貧困村的生態環境得到充分改善。

五、項目實施計劃 命老區開發建設項目計劃投入資金246萬元，其中：省級專項資金100萬元，群眾自籌133萬元，整合部門資金13萬元。資金使用情況：硬化村莊道路46.6萬元，群眾自籌35萬元；修建排灌溝渠3km，投入專項資金35萬元，群眾自籌80萬元；發展養殖業，共養豬660頭，群眾自籌18萬元，整合部門資金13萬元；科技培訓（種植、養殖業務）5萬元，共計培訓8期，1500余人次；革命老區氛圍打造：建小學大門1道，修建圍墻10米，修繕烈士陵園和“九五起義”陳列室，安裝有線電視280套，共計投資13.4萬元。

六、實施步驟

6.1調查研究、建檔立卡階段（2011年8 月至9月）6.2實施方案編制階段（2011年8月至9月）6.3宣傳發動階段（2011 年9月）

6.4組織實施階段（2011 年9月至2012年12月）6.5考核驗收和總結階段（2013年1月至3月）

七、項目效益分析和環境評介 7.1 經濟效益

從經濟效益看，該工程規劃的實施，使我村在穩定第一產業發展的同時，逐步向二、三產業轉移，農民收入大幅增長，分困戶脫貧步伐加快，貧困人口逐年減少。

7.2 社會效益

從社會效益看，該工程規劃的實施，使我村基礎設施建設 得到明顯加強，群眾生活質量得到明顯改善，人居生活環境將得到顯著改觀，更有利于群眾發展生產。

7.3 生態效益

從生態效益看，該工程規劃的實施，是我村經濟林得到進一步擴充和壯大，到2020年，將初步獲得效益。

7.4 環境評價

搞好退耕還林，到2020年森林覆蓋率超過20%，環境衛生得到有效治理，貧困村的生態環境得到充分改善。

八、組織保障和管理措施 8.1 組織保障

成立以村委會兩委班子為成員的工作組，劃分責任人，確保各項工程得以開工、落實。

8.2 項目管理

突出抓好基礎設施建設，徹底改變村容村貌臟、亂、差的現象。按照“長打算、短安排、合理布局、分步實施”的原則，充分利用好扶貧資金突出解決群眾迫切需要解決的里問題和關系貧困人口生產、生活切身利益的農田灌溉、生活交通、群眾行路等重點問題。

8.3 規劃管理

嚴格執行工程招投標有關規定，公開招投標，建立健全監督機制，確保工程質量。

8.4 資金管理 嚴格執行《項目資金使用和管理制度》，做到項目資金專款專用，確保每一筆扶貧資金，盡可能地直接用于增加收入和改善生產生活條件等方面，保證貧困農戶能直接受益。

8.5 宣傳動員

以召開動員會，刷寫標語，懸掛橫幅，辦黑板報，廣播講座，入戶宣傳，發放宣傳彩頁等形式進行宣傳，深入細致地做好群眾思想工作，讓他們感受到黨和政府的關心、支持，同時也要形成自力更生、艱苦奮斗的意識，既依靠上級政府的支持，又積極主動地參與這項工作。

振興革命老區規劃篇三

麻栗坡縣革命老區

文化事業開發建設“475”規劃報告

一、文化事業概況

截止2008年5月，麻栗坡縣共有省級文物保護單位1個（大王巖崖畫），州級文物保護單位3個（大王巖崖畫、巖臘山崖畫、小河洞新石器遺址）和麻栗坡縣烈士陵園等14個縣級文物保護單位；有公共圖書館、文化館、文管所、民族歌舞團、電影事業管理站（2131工程農村電影放映）、新華書店、天保文化宣傳中心站各1個，有鄉鎮文化站11個，稽查隊1個；文化系統有干部職工118人，其中:中級職稱12人，初級職稱56人。

二、2008年—2012年鄉村文化建設規劃情況

（一）鄉鎮文化站建設規劃 1、2008年完成鐵廠鄉、六河鄉、麻栗鎮。2、2009年完成天保鎮、董干鎮。3、2010年完成八布鄉、下金廠鄉。4、2011年完成馬街鄉、猛硐鄉。5、2012年完成大坪鎮、楊萬鄉。

（二）村文化活動室建設規劃 1、2008年完成盤龍、豆豉店、老地房、茨竹壩、沖頭、馬達、大坪、壩子、猛硐、銅塔、昆垴、倉房、云嶺、中寨、八布、東油、鐵廠、龍路。2、2009年完成董干、董浪、天保、楊萬、董定、六河、龍林、下涼水井、牛滾塘、茅草坪、紅巖、阿老、新地房、大石洞、上涼水井、南溫河、分水嶺、大壩。3、2010年完成下金廠、那燈、和平、江東、回龍、永利、白沙桿、嘎阿、長槽、馬林、麻栗堡、關告、普龍、董度、馬街、梁子街、普元、黃家坪。4、2011年完成轉堡、南嶺、哪都、紫膠、銅廠、長田、銀廠、聽曼、營盤山、石龍、品樂、普留塘、孔坑、木扭、太和、坪子、太坪、馬坤、者挖。5、2012年完成普弄、馬崩、新寨、董來、馬龍、馬波、羊皮寨、荒田、龍龍、大火地、黃瓜坡、城子上、小寨、八宋、高筧梁、瓦渣、戈嶺、南油、南歐、潘家壩。

（三）農家書屋建設規劃

目前，麻栗坡縣首批16個“農村黨員書屋” 和南朵“農村書屋”示范點工程建成以來，共裝備圖書1.7萬冊和1000余本音像制品，惠及村民達3.52萬人，給廣大農村黨員群眾創造了一個便利、實用的讀書場所，極大了豐富了農民精神文化生活需求。為了更好的使“農村黨員書屋”和“農村書屋”真正成為教育黨員、服務群眾、促進邊疆黨員群眾共享城鄉文化資源的綜合平臺，為全縣新農村建設提供了強大的智力支持和人才保障，根據我縣的實際，預計用5年的時間，完成21個“農村書屋”工程建設，共裝備圖書3.6萬冊和4000余本音像制品，惠及村民達5.83萬人。

（四）群眾文藝隊伍建設規劃

目前，全縣共有鄉村文藝隊86支850余人。2008年—2012年，每個行政村成立一支業務素質較強的文藝隊，并配備文化設施設備（桌椅板凳、音響器材、象棋等），鄉鎮文化站文藝工作人員負責指導工作，以提高文藝隊人員的素質；建立相關排練、演出等規章制度，由村干部具體負責，利用晚上或農閑時進行排練；每逢節假日為本村群眾演出，與外村文藝隊交流演出。

三、存在的問題

一是麻栗坡縣地理環境條件惡劣，物價上漲，文化站建設造價太高，資金嚴重不足。

二是文化站配套設施設備資金不能落實。

三是農村書屋面積狹小，圖書藏量偏少，種類不很豐富，書柜的配備不夠。

四是管理人員報酬底，業務管理水平有待提高。五是我縣有96個行政村，現有書屋遠遠不能滿足廣大農民群眾需要。

六是文藝隊沒有服裝、道具等設備； 七是文藝隊人員的素質普遍偏低。

四、建議

一是由于財政困難，建議取消鄉鎮文化站建設配套資金。二是建議加大投入，每個文化站不低于35萬元。三是培養年輕的人才； 四是加強業務指導工作。

二ｏｏ八年六月

振興革命老區規劃篇四

第一章 項目概要

一、標桿山村革命老區建設項目來源

加快革命老區開發建設是貫徹落實黨的十七大精神的一項重大舉措，是建設富裕民主文明開放和諧云南的內在要求，是各級黨委、政府的政治責任，也是全社會應盡的光榮義務。為切實加快革命老區建設發展步伐，盡快改變老區生產長期落后、群眾生活長期貧困的局面，實現老區經濟社會又好又快發展。根據省《關于加快革命老區建設意見》要求，及我縣革命老區的突出問題，遵循老區開發建設與新農村建設相結合，經濟發展與社會發展相結合，產業發展與基礎設施建設相結合，統籌兼顧與優先扶持相結合，政府扶持、社會資助與充分發揮老區人民的主體作用相結合的原則，力爭通過5到10年的努力，使老區產業支撐明顯增強，基礎設施明顯完善，生態環境明顯改觀，社會事業全面進步，精神文明和民主政治建設不斷加強，綜合生產力全面提高，農民人均收入在現有基礎上翻一番，農民生產、生活條件顯著改善，基本解決老區群眾行路難、飲水難、住房難、看病難、讀書難等問題。按照省、市革命老區建設的相關要求，經項目調查研究，宜良縣革命老區建設領導小組、馬街鎮革命老區建設領導小組確定興隆村委會標桿山村為2012年度省級革命老區建設項目村。

均占有糧食311 公斤；經濟作物以烤煙為主，年種植約 200畝，2010年全村人均純收入1350元。林地1500畝，森林覆蓋率80 ％，小學普及率100％。平均海拔1720米，年均降雨量為950毫米，年平均氣溫12.2度，屬于典型的人多地少村組。

⑵ 社會經濟概況

該村有農戶118戶，人口415人，男 210人、女205 人，有勞動力324人。主要農作物為水稻、玉米、小麥，經濟作物為豌豆、青蠶豆，2010年全村人均純收入2150元，人均占有糧食311公斤，處于貧困線下有22戶，86人，民政低保人數13人。

該村有坑洼不平的簡易公路到村，村中道路狹窄、曲折不平，未硬化、不規范，給群眾生產生活帶來不便；村中無科技文化室，甚至超過30平方米的土場都沒有一塊，群眾文化生活枯燥；廁所都是農戶自己搭建的簡易廁所，衛生條件差，嚴重影響群眾的生活環境；全村有沼氣池5口，太陽能35套，使用傳統的能源和浪費較大的淘汰灶，無形中增加了農戶的經濟負擔。近十年來由于缺乏有效的經濟支柱產業來扶持人們的生產生活，導致人們對荒山叢林亂開亂伐，來進行廣種薄收和濫伐林木作為生產生活用火，自然生態環境破壞嚴重。是一個落后、貧困的村組，詳見《標桿山村基本情況統計表》

三、標桿山村貧困狀況和問題及成因

標桿山村有三個明顯的貧困特征：一是整體貧困。全村有農戶118戶，其中貧困戶有22戶，有貧困人口86人，占總人口的20.72 %。二是文化和生產技術落后，嚴重缺乏人才和勞動力，全村有勞動力324人，高中、中專以上學歷的68人；初中文化126 人，文化和生產技術落后，思想觀念陳舊，生產生活方式落后。三是資源貧乏，不上商品經濟、市場經濟。由于人多地少和生活水平低下，該村有文化和有經濟頭腦的人都不愿留在家中，想盡一切辦法另謀出路，大部分人由于受傳統觀念的影響和缺乏技術而不愿離開家，守著微薄的土地苦苦掙扎。

以上三個因素制約著兩村經濟發展和人民生活水平的提高，導致貧困。

（附：《標桿山村換算指標數值分值》、《標桿山村計算貧困綜合指數表》）

四、標桿山村項目建設的重要性和必要性

標桿山村自然條件差，生產方式落后，文化科技落后，人口素質偏低，思想觀念陳舊，經濟水平低，生產發展緩慢，無商品經濟、市場經濟而言，該村實施革命老區建設項目迫在眉捷。

第二章 標桿山村革命老區建設指導思想

高舉中國特色社會主義的偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，抓住國家實施西部大開發戰略的重大機遇，結合社會主義新農村建設，以農民增收、財政增長、改善民生為目的，以產業發展為支撐，以基礎設施建設和生態環境建設為重點，科學規劃、合理布局，分類指導、連片開發，全面推進革命老區經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設，為建設富裕民主文明開放和諧云南作出應有貢獻。

的村規民約；有正確的發展思路、規劃、措施；有穩定增收產業；有一批勞動力轉移就業及收入；有進村簡易公路；有村內道路硬化；有安全、衛生飲水；有入戶用電、音視；有學校為兒童就近上學。

通過項目實施，增強自我積累、自我發展能力，穩定解決溫飽，實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”，為建設和諧文明社會主義新農村創造條件。

第五章 標桿山村革命老區項目建設內容及規模

結合當前中央關于加快革命老區建設機遇和省、市革命老區開發工作意見，再針對標桿山村的貧困成因和當前存在的突出問題，按照“因地制宜，突出重點，量力而行，打牢基礎，實現目標”的原則，在深入調研，廣泛聽取干部群眾及相關部門意見，在認真踏堪測設的基礎上，圍繞加強村中基礎設施建設、轄區環境生態建設、扶持和推動農戶產業創新調整、增強科技意識形態和勞務輸出幾方面開發項目設計和規劃。預計總投資103.5萬元。其中，省級補助50萬元；整合部門資金及群眾自籌資金53.5萬元。

（一）革命遺址建設項目（投入資金34.5萬元：省級資金17.5萬元、整合部門資金14萬元、群眾自籌3萬元）。其中：

1、修建嵩宜公路武工隊活動遺址162.5㎡：投入資金27.5萬元，其中省級資金15萬元，整合部門資金10.5萬元、群眾自籌2萬元。

2、修建紀念碑：投入資金7萬元，其中省級資金2.5萬元，整合部門資金3.5萬元、群眾自籌1萬元。修建革命紀念碑一座，為紀念革命烈士、學習革命精神、珍惜現實生活提供學習載體。

（二）產業發展項目（投入資金19.2萬元：省級資金8.1萬元、整合部門資金8.9萬元、群眾自籌2.2萬元）。

全村種植蔬菜、黑桃、養殖生豬的農戶進行科技培訓，提高農戶科技水平，促進增產增收。

（六）勞務輸出項目：（投入資金0.8萬元，整合部門資金0.5萬元，群眾自籌資金0.3萬元。）

培訓轉移富余勞動力200人。通過貧困地區富余勞動力與發達地區資金臵換，增加經濟收入。

第六章 項目資金概算及資金籌措

全村共建六大類10個子項目，項目工程總投資為103.5萬元，其中：專項資金50萬元；整合資金43.9萬元，群眾自籌9.6萬元（以投工投勞、投料為主）。詳見《昆明市2012年革命老區建設項目規劃一覽表》。

第七章 項目管理

一、項目管理

項目管理分兩個階段：項目建設期管理、項目建設后續管理。（1）建立鎮、村項目管理責任制，分管扶貧工作的鎮村領導為責任人，對項目建設負領導責任。

（2）推行項目資金公示公告制。遵循公開、公正的原則，對項目計劃、項目建設內容、項目資金使用等，采取公示公告方式，接受群眾監督。

（3）項目建成后，根據項目建設內容和建設標準，實行鎮初驗，縣組織全面驗收，市抽驗。

（4）項目移交后，由鎮、村委會以及村組制定出具有操作性

基礎。基本解決交通困難問題，群眾生產生活條件及生態環境明顯改善。

2、經濟效益預測。通過5個大類6個子項目工程的建設，預計項目建成后第一年全村經濟總收入增加60000元，農民人均現金收入增加200到350元。項目建成2-3年后，全村經濟總收入達到1037500元，農民人均純收入增長365元，達2500元，人均占有糧食達385公斤，全村穩固加快小康發展步伐。

3、生態效益預測。徹底整治村內臟、亂、差現象。5年后，森林資源可得到明顯改善，水土流失得到控制。群眾的環保意識得到加強，轄區環境得到美化。

第九章 項目實施計劃 1、2011年11月做好項目規劃及實施方案編制工作。2、2011年12月至2012年1月做好群眾的宣傳發動工作。3、2012年2月至2012年3月做好項目實施前的各項準備工作。4、2012年4月至2012年11月全力做好項目的實施及各種資料的收集整理工作。

第十章 項目組織保障措施

革命老區建設工作按縣負總責，縣抓落實的具體要求，縣扶貧辦為革命老區建設項目主管部門，在縣扶貧辦的指導下，鄉鎮技術部門為技術支持體系，鎮協調各方力量，做好老區項目的實施工作，實行分鄉鎮執行原則。整個項目的實施統一由扶貧辦負責。