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福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法最新篇一

（2012年7月26日福建省人民政府第93次常務(wù)會議審議通過 2012年7月29日福建省人民政府令第118號公布 自2012年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理，充分運用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場，穩(wěn)定與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格，保障群眾基本生活，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理。

第三條 本辦法所稱的價格調(diào)節(jié)基金是指縣級以上人民政府依法設(shè)立，專項用于調(diào)控與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格的資金。

第四條 價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價格調(diào)節(jié)基金工作的領(lǐng)導(dǎo)。上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府價格調(diào)節(jié)基金工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第六條 縣級以上人民政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管部門，會同經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的統(tǒng)籌使用，并承擔(dān)日常管理工作；地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的代征；財政部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的預(yù)算安排和資金管理。監(jiān)察、審計、財政部門對價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督；其他部門協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二章 征集

第七條 除地方財政預(yù)算安排一定比例的經(jīng)費作為價格調(diào)節(jié)基金外，縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式，征集價格調(diào)節(jié)基金。

第八條 省級價格調(diào)節(jié)基金征收項目和標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）全省成品油批發(fā)行業(yè)按成品油銷售收入的0.08％征收；

（二）省級電網(wǎng)按電力銷售收入的0.08％征收；

（三）全省天然氣批發(fā)行業(yè)按天然氣銷售收入的0.08％征收；

（四）全省基礎(chǔ)電信運營商按電信業(yè)務(wù)收入的0.08％征收；

（五）省人民政府批準(zhǔn)的其他項目和標(biāo)準(zhǔn)。

按照前款規(guī)定征收價格調(diào)節(jié)基金的，由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務(wù)人，并向社會公布。

第九條 市、縣級價格調(diào)節(jié)基金征收項目和標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）實行政府定價、政府指導(dǎo)價的非公益性項目按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；

（二）建筑業(yè)按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；

（三）娛樂業(yè)按營業(yè)額的1％征收；

（四）餐飲業(yè)按營業(yè)額的1％征收；

（五）住宿業(yè)按營業(yè)額的1％～2％征收；

（六）省人民政府批準(zhǔn)的其他項目和標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣（區(qū)）人民政府在前款規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體的征收項目和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

第十條 價格調(diào)節(jié)基金征集規(guī)模應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r和市場價格調(diào)控需要相適應(yīng)。省人民政府可以決定在一定時期內(nèi)停止征收項目或者調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

第十一條 縣級以上人民政府地方稅務(wù)部門向社會代征價格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)當(dāng)使用地方稅務(wù)部門統(tǒng)一的票據(jù)。

價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按月足額繳納價格調(diào)節(jié)基金，可以提前預(yù)繳。

第十二條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的，可以申請緩繳、減繳或者免繳：

（一）遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。

第十三條 申請緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門提交《價格調(diào)節(jié)基金緩繳、減繳或者免繳申請書》，主要內(nèi)容包括申請單位名稱、理由、相關(guān)財務(wù)報表，以及申請緩繳、減繳或者免繳的數(shù)額和起止時間等。

第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請人。需要補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知并限期補(bǔ)正，補(bǔ)正期限不計算在受理時限內(nèi)，逾期仍不補(bǔ)正的，視為放棄申請。

縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門自受理之日起20個工作日內(nèi)提出審核意見，報同級人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金。

第十五條 緩繳期限屆滿后，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起10日內(nèi)足額繳納價格調(diào)節(jié)基金；減免期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起恢復(fù)足額繳納。

第三章 使用

第十六條 下列情況可以使用價格調(diào)節(jié)基金：

（一）為平抑與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格的異常波動而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等；

（二）對因與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態(tài)價格補(bǔ)貼；

（三）在重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下，對受到嚴(yán)重影響的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予臨時補(bǔ)貼；

（四）為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的儲備、流通和生產(chǎn)基地、平價商店建設(shè)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等；

（五）支持重要農(nóng)產(chǎn)品政策性價格保險；

（六）支持加強(qiáng)市場信息監(jiān)測、發(fā)布，以及其他有利于調(diào)控價格、穩(wěn)定市場、提高價格調(diào)控監(jiān)管能力的建設(shè)；

（七）縣級以上人民政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場批準(zhǔn)使用的其他情形。

第十七條 價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產(chǎn)基地、平價商店建設(shè)；每年預(yù)留一定比例，用于應(yīng)對突發(fā)重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。

第十八條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)貿(mào)部門提出價格調(diào)節(jié)基金使用的總體方案，送財政部門編制收支預(yù)算，報同級人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)同級人民代表大會審議后執(zhí)行。

第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體方案的安排，分別會同財政等有關(guān)部門提出使用價格調(diào)節(jié)基金的具體方案。

具體方案內(nèi)容包括：用途、理由、擬使用數(shù)額和具體操作辦法等。

第二十條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照使用價格調(diào)節(jié)基金的具體方案及時撥付資金。

第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價格調(diào)節(jié)基金，履行保證本地供應(yīng)量、執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價等穩(wěn)定市場、平抑價格的義務(wù)，對申請取得的價格調(diào)節(jié)基金設(shè)立專賬進(jìn)行會計核算，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門或者經(jīng)貿(mào)部門報告使用情況。

第二十二條 省級價格調(diào)節(jié)基金主要用于全省性的市場價格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑。調(diào)劑使用方案由省人民政府價格、經(jīng)貿(mào)、財政部門制定并實施。

第四章 管理

第二十三條 價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)及時、足額上繳國庫，實行收支兩條線管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，專款專用，結(jié)轉(zhuǎn)使用。

縣級以上人民政府不得將價格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財政預(yù)算。

第二十四條 每年從價格調(diào)節(jié)基金中按照一定比例列支代征手續(xù)費用，具體比例由各級人民政府規(guī)定。

第二十五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金征繳、使用、資金管理的部門應(yīng)當(dāng)于每月10日前向同級價格主管部門報送相關(guān)工作情況。

第二十六條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金使用的部門應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前向社會公開上一價格調(diào)節(jié)基金使用情況。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價格調(diào)節(jié)基金的監(jiān)督和管理。審計部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)察部門對價格調(diào)節(jié)基金的收支情況每年審計一次，并將審計結(jié)果報告同級人民政府。

第二十八條 價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務(wù)人、使用單位應(yīng)當(dāng)積極配合政府價格主管部門等有關(guān)部門核查，如實提供相關(guān)情況和材料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。

第二十九條 公民、法人或者其他組織有權(quán)舉報、控告價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理中的違法違規(guī)行為。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正，逾期仍不改正的，由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）違反本辦法第十一條規(guī)定，未按期足額繳納價格調(diào)節(jié)基金的；

（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，緩繳或者減免期限屆滿后，未按期足額繳納價格調(diào)節(jié)基金的；

（三）價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金，被縣級以上人民政府價格主管部門報請同級人民政府批準(zhǔn)撤回緩繳、減繳或者免繳決定后，拒不按期足額補(bǔ)繳價格調(diào)節(jié)基金的。

第三十一條 各級人民政府及有關(guān)部門擅自設(shè)立征收項目或提高征收標(biāo)準(zhǔn)的，上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并將多征、錯征部分退還繳納人，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 各級人民政府有關(guān)部門擅自挪用、侵占、截留、不及時足額解繳價格調(diào)節(jié)基金的，同級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位有下列情形之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門或者經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)追回?fù)芨兜膬r格調(diào)節(jié)基金，取消其兩年內(nèi)再次申請使用價格調(diào)節(jié)基金的資格：

（一）以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價格調(diào)節(jié)基金的；

（二）未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價格調(diào)節(jié)基金的；

（三）不履行保證本地供應(yīng)量等穩(wěn)定市場義務(wù)的；

（四）不執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價等平抑價格義務(wù)的；

（五）不配合價格主管等部門核查，拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關(guān)情況和材料的。

第三十四條 從事價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第三十五條 本辦法自2012年10月1日起施行。

福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法最新篇二

南寧市價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

目錄

南寧市人民政府令 第一章 總 則

第二章 價格調(diào)節(jié)基金的征收 第三章 價格調(diào)節(jié)基金的使用 第四章 法律責(zé)任 第五章 附 則

南寧市人民政府令 第2號

《南寧市價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》已經(jīng)2012年1月13日市第十三屆人民政府第6次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年4月1日起施行。

市 長：周紅波

二〇一二年二月十六日

南寧市價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理，增強(qiáng)政府運用經(jīng)濟(jì)手段平抑市場價格的調(diào)控能力，確保市場價格基本平穩(wěn)，安定人民生活，根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金是指市人民政府依法設(shè)立的專項用于調(diào)控價格、穩(wěn)定市場的資金。

第四條 市人民政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理工作。市價格調(diào)節(jié)基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的日常管理。財政、稅務(wù)、發(fā)展改革、監(jiān)察、審計等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作。

第二章 價格調(diào)節(jié)基金的征收

第五條 價格調(diào)節(jié)基金通過市人民政府統(tǒng)籌安排資金和向社會征收等方式籌集。社會征收主要從提高政府定價的商品和經(jīng)營服務(wù)項目的價格形成的收入、有關(guān)生產(chǎn)和經(jīng)營者的營業(yè)收入或者銷售收入中，按一定比例征收。

第六條 價格調(diào)節(jié)基金按照以下范圍和標(biāo)準(zhǔn)向社會征收：

（一）執(zhí)行政府定價的商品和經(jīng)營服務(wù)項目，經(jīng)批準(zhǔn)提高價格的，按照因價格提高而增加的營業(yè)收入或者經(jīng)營服務(wù)收入3%的比例征收。

（二）電信運營、汽車整車銷售、商品房開發(fā)企業(yè)，按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入或者應(yīng)納增值稅的銷售收入的2‰征收。

（三）營業(yè)性歌舞廳、夜總會、游戲廳、按摩院、健身會館、網(wǎng)吧等娛樂經(jīng)營單位，理發(fā)及美容保健、洗浴等經(jīng)營服務(wù)單位，按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入的3‰征收。

（四）酒樓、餐館、酒吧、咖啡廳等餐飲經(jīng)營單位，按照應(yīng)納營業(yè)稅的營業(yè)收入的2‰征收。價格調(diào)節(jié)基金由市人民政府價格主管部門征收，或者委托有關(guān)部門按照隨稅按月征收的原則代征。

第七條 從政府定價的商品和服務(wù)價格中征收價格調(diào)節(jié)基金的，市人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第八條 市人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r和價格調(diào)控需要，可以對本辦法第六條規(guī)定的征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，并向社會公布。

第九條 價格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個人，因遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件及其他不可抗力因素等原因造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，可以向市人民政府價格主管部門申請緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金。

市人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起10個工作日內(nèi)提出審核意見，報市人民政府批準(zhǔn)。

第三章 價格調(diào)節(jié)基金的使用

第十條 市人民政府可以采取補(bǔ)貼、補(bǔ)助、貸款貼息等方式使用價格調(diào)節(jié)基金調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，不得采取資本金注入、發(fā)放貸款的方式使用。

價格調(diào)節(jié)基金適用下列情形：

（一）對因糧、油、肉、蛋、奶、菜、燃?xì)獾壬畋匦杵穬r格大幅度上漲，或者因提高政府定價管理的商品和服務(wù)的價格，而影響基本生活的低收入群體給予價格補(bǔ)貼；

（二）對因執(zhí)行政府依法采取的價格緊急措施、干預(yù)措施而受到經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予適當(dāng)補(bǔ)助；

（三）因自然災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)性原因?qū)е聝r格異常波動的，對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或者消費者給予適當(dāng)補(bǔ)貼；

（四）為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，對重要商品政策性儲備、主要副食品生產(chǎn)基地建設(shè)給予補(bǔ)貼或者貸款貼息；

（五）市人民政府決定使用價格調(diào)節(jié)基金的其他情形。

第十一條市人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)對價格總水平及重要商品價格走勢進(jìn)行監(jiān)測分析，根據(jù)價格變動情況和產(chǎn)生原因，提出價格調(diào)節(jié)基金使用方案，報市人民政府批準(zhǔn)后組織實施。

第十二條 申請使用價格調(diào)節(jié)基金的，應(yīng)當(dāng)向市人民政府價格主管部門提出書面申請，市人民政府價格主管部門征詢相關(guān)部門意見后提出審核意見，并報市人民政府批準(zhǔn)后方可使用。

第十三條 價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、管理的費用，依照有關(guān)規(guī)定從價格調(diào)節(jié)基金中列支，并納入預(yù)算管理。具體辦法由市人民政府價格主管部門會同市財政部門另行制定。

第十四條 設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金專戶，實行收支兩條線管理，使用財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入票據(jù)。價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)專款專用，當(dāng)年價格調(diào)節(jié)基金使用結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下價格調(diào)節(jié)基金賬戶。

第十五條 市人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行價格調(diào)節(jié)基金征收、使用、結(jié)存等情況的統(tǒng)計，及時將有關(guān)情況報告市人民政府，并向社會公布。第四章 法律責(zé)任

第十六條 價格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時足額繳納價格調(diào)節(jié)基金。逾期不繳納或者未足額繳納的，由市人民政府價格主管部門或者代征部門責(zé)令限期繳納。拒不繳納的，由市人民政府價格主管部門依法予以追繳，并可以處1000元以上1萬以下的罰款。

第十七條 價格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金的，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷緩繳、減繳或者免繳決定，由市人民政府價格主管部門責(zé)令限期補(bǔ)繳，并可以對違法行為人處1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十八條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位或者個人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價格調(diào)節(jié)基金的，市人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)停止撥款，追回已撥付的資金，并對違法行為人處以1萬元以上5萬元以下罰款，取消其五年內(nèi)申請使用價格調(diào)節(jié)基金的資格；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。價格調(diào)節(jié)基金使用單位未按規(guī)定用途使用價格調(diào)節(jié)基金的，由市人民政府價格主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，停止撥款，追回已撥付的資金，并取消其三年內(nèi)使用價格調(diào)節(jié)基金的資格。價格調(diào)節(jié)基金使用單位以不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價格調(diào)節(jié)基金或者未按規(guī)定用途使用價格調(diào)節(jié)基金的，市人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)將其不良行為記入誠信檔案。

第十九條 價格、財政、稅務(wù)等部門及其工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定多征、減征、免征、停征價格調(diào)節(jié)基金的；

（二）截留、侵占、挪用價格調(diào)節(jié)基金的；

（三）未按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，對違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。第五章 附 則

第二十條 市轄縣可以根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)價格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理辦法，并報市人民政府備案。

第二十一條 本辦法自2012年4月1日起施行。[1]

福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法最新篇三

【文章標(biāo)題】

湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

【所屬行業(yè)】

基本法規(guī)

【所屬類別】

地方規(guī)章

【發(fā)布單位】

湖北省人民政府

【頒布日期】

2011-8-7 【實施日期】

1900-1-1 【效率屬性】

有效

湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

2011-10-21 湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

湖北省人民政府

湖北省人民政府令第345號

《湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》已經(jīng)2011年4月18日省人民政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。

省長王國生

2011年8月7日

湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

第一條為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的籌集、使用和管理行為，增強(qiáng)政府價格調(diào)控能力，穩(wěn)定基本生活必需品價格，保障群眾基本生活，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《湖北省實施〈中華人民共和國價格法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱價格調(diào)節(jié)基金，是指縣級以上人民政府依法設(shè)立，通過多種方式籌集，用于調(diào)控價格、穩(wěn)定市場的專項資金。

第三條價格調(diào)節(jié)基金實行屬地管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級價格調(diào)節(jié)基金的籌集、管理和使用審批。

縣級以上人民政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的計劃安排；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收、解繳；財政部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的資金管理和監(jiān)督；其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好價格調(diào)節(jié)基金的管理工作。

第四條價格調(diào)節(jié)基金的主要來源包括：

（一）納入地方一般預(yù)算收入的行政事業(yè)性收費的2%；

（二）實行政府價格管理的重要商品和服務(wù)項目，因特殊價格政策形成的加價收入，車用天然氣加價收入用于補(bǔ)貼支出后的結(jié)余部分；

（三）向社會征收部分；

（四）經(jīng)省政府同意的其他方式籌集的資金。

第五條向社會征收價格調(diào)節(jié)基金，按納稅人實際繳納的增值稅、消費稅、營業(yè)稅稅額的1%計征。其征收范圍是：

（一）娛樂業(yè)；

（二）旅店業(yè)、飲食業(yè)；

（三）煙草、酒類、化妝品行業(yè)；

（四）成品油、電力、燃?xì)狻崃Α⑼ㄐ诺戎匾唐泛头?wù)項目。

必要時，經(jīng)省政府同意可以對磷礦石等資源性產(chǎn)品實行單獨計征。

第六條價格調(diào)節(jié)基金由同級地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅時一同征收，并按規(guī)定繳入國庫。

第七條依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減繳、免繳增值稅、消費稅、營業(yè)稅的，同時減繳、免繳價格調(diào)節(jié)基金。

第八條價格調(diào)節(jié)基金主要用于平抑糧油食品等基本生活必需品價格、對生活困難群體的動態(tài)價格救助，以及重要商品儲備等。

省人民政府應(yīng)當(dāng)運用價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)對本省范圍內(nèi)跨行政區(qū)域或者重大突發(fā)事件引發(fā)的價格異常波動。

第九條使用價格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)當(dāng)由價格主管部門根據(jù)重要商品價格形勢的監(jiān)測分析情況，商有關(guān)部門提出使用方案，并經(jīng)本級人民政府審批。

第十條價格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用價格調(diào)節(jié)基金，并及時向本級人民政府價格主管部門、財政部門如實報告使用情況。

第十一條價格調(diào)節(jié)基金實行專款專用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下使用，任何單位和個人不得挪用、截留、侵占。

第十二條審計部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對價格調(diào)節(jié)基金征繳和使用情況的審計監(jiān)督。

第十三條縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布價格調(diào)節(jié)基金的使用情況，并組織績效評估。

第十四條違反本辦法，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；沒有規(guī)定的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條價格調(diào)節(jié)基金使用單位不按照規(guī)定用途使用價格調(diào)節(jié)基金的，由本級人民政府責(zé)令限期改正，終止撥款，并追回已撥付的資金；逾期仍不改正的，給予通報批評，對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰或者行政處分。

下級人民政府不按照規(guī)定用途使用價格調(diào)節(jié)基金的，由上級人民政府責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，給予通報批評，對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十六條價格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，有下列行為之一的，由所在機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）挪用、截留、侵占價格調(diào)節(jié)基金的；

（二）對價格調(diào)節(jié)基金使用監(jiān)督不力或者發(fā)現(xiàn)問題處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的；

（三）違反規(guī)定擅自多征、減征、免征、緩征價格調(diào)節(jié)基金的。

第十七條本辦法實施細(xì)則由省價格主管部門會同省財政部門、省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。

第十八條本辦法自2011年10月1日起施行。

福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法最新篇四

福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

省政府令第118號

[本網(wǎng)]2012-07-29字號：t | t

《福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》已經(jīng)2012年7月26日省人民政府第93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。

省

長

蘇樹林

二○一二年七月二十九日

福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理，充分運用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場，穩(wěn)定與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格，保障群眾基本生活，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理。

第三條 本辦法所稱的價格調(diào)節(jié)基金是指縣級以上人民政府依法設(shè)立，專項用于調(diào)控與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格的資金。

第四條 價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價格調(diào)節(jié)基金工作的領(lǐng)導(dǎo)。上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府價格調(diào)節(jié)基金工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第六條 縣級以上人民政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管部門，會同經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的統(tǒng)籌使用，并承擔(dān)日常管理工作；地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的代征；財政部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的預(yù)算安排和資金管理。監(jiān)察、審計、財政部門對價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督；其他部門協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二章 征 集

第七條 除地方財政預(yù)算安排一定比例的經(jīng)費作為價格調(diào)節(jié)基金外，縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式，征集價格調(diào)節(jié)基金。

第八條 省級價格調(diào)節(jié)基金征收項目和標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）全省成品油批發(fā)行業(yè)按成品油銷售收入的0.08％征收；

（二）省級電網(wǎng)按電力銷售收入的0.08％征收；

（三）全省天然氣批發(fā)行業(yè)按天然氣銷售收入的0.08％征收；

（四）全省基礎(chǔ)電信運營商按電信業(yè)務(wù)收入的0.08％征收；

（五）省人民政府批準(zhǔn)的其他項目和標(biāo)準(zhǔn)。

按照前款規(guī)定征收價格調(diào)節(jié)基金的，由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務(wù)人，并向社會公布。

第九條 市、縣級價格調(diào)節(jié)基金征收項目和標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）實行政府定價、政府指導(dǎo)價的非公益性項目按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；

（二）建筑業(yè)按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；

（三）娛樂業(yè)按營業(yè)額的1％征收；

（四）餐飲業(yè)按營業(yè)額的1％征收；

（五）住宿業(yè)按營業(yè)額的1％～2％征收；

（六）省人民政府批準(zhǔn)的其他項目和標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣（區(qū)）人民政府在前款規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體的征收項目和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

第十條 價格調(diào)節(jié)基金征集規(guī)模應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r和市場價格調(diào)控需要相適應(yīng)。省人民政府可以決定在一定時期內(nèi)停止征收項目或者調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

第十一條 縣級以上人民政府地方稅務(wù)部門向社會代征價格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)當(dāng)使用地方稅務(wù)部門統(tǒng)一的票據(jù)。

價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按月足額繳納價格調(diào)節(jié)基金，可以提前預(yù)繳。

第十二條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的，可以申請緩繳、減繳或者免繳：

（一）遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。

第十三條 申請緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門提交《價格調(diào)節(jié)基金緩繳、減繳或者免繳申請書》，主要內(nèi)容包括申請單位名稱、理由、相關(guān)財務(wù)報表，以及申請緩繳、減繳或者免繳的數(shù)額和起止時間等。

第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請人。需要補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知并限期補(bǔ)正，補(bǔ)正期限不計算在受理時限內(nèi)，逾期仍不補(bǔ)正的，視為放棄申請。

縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門自受理之日起20個工作日內(nèi)提出審核意見，報同級人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金。

第十五條 緩繳期限屆滿后，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起10日內(nèi)足額繳納價格調(diào)節(jié)基金；減免期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起恢復(fù)足額繳納。

第三章 使 用

第十六條 下列情況可以使用價格調(diào)節(jié)基金：

（一）為平抑與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格的異常波動而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等；

（二）對因與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態(tài)價格補(bǔ)貼；

（三）在重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下，對受到嚴(yán)重影響的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予臨時補(bǔ)貼；

（四）為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的儲備、流通和生產(chǎn)基地、平價商店建設(shè)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等；

（五）支持重要農(nóng)產(chǎn)品政策性價格保險；

（六）支持加強(qiáng)市場信息監(jiān)測、發(fā)布，以及其他有利于調(diào)控價格、穩(wěn)定市場、提高價格調(diào)控監(jiān)管能力的建設(shè)；

（七）縣級以上人民政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場批準(zhǔn)使用的其他情形。

第十七條 價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產(chǎn)基地、平價商店建設(shè)；每年預(yù)留一定比例，用于應(yīng)對突發(fā)重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。

第十八條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)貿(mào)部門提出價格調(diào)節(jié)基金使用的總體方案，送財政部門編制收支預(yù)算，報同級人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)同級人民代表大會審議后執(zhí)行。

第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體方案的安排，分別會同財政等有關(guān)部門提出使用價格調(diào)節(jié)基金的具體方案。

具體方案內(nèi)容包括：用途、理由、擬使用數(shù)額和具體操作辦法等。

第二十條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照使用價格調(diào)節(jié)基金的具體方案及時撥付資金。

第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價格調(diào)節(jié)基金，履行保證本地供應(yīng)量、執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價等穩(wěn)定市場、平抑價格的義務(wù)，對申請取得的價格調(diào)節(jié)基金設(shè)立專賬進(jìn)行會計核算，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門或者經(jīng)貿(mào)部門報告使用情況。

第二十二條 省級價格調(diào)節(jié)基金主要用于全省性的市場價格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑。調(diào)劑使用方案由省人民政府價格、經(jīng)貿(mào)、財政部門制定并實施。

第四章 管 理

第二十三條 價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)及時、足額上繳國庫，實行收支兩條線管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，專款專用，結(jié)轉(zhuǎn)使用。

縣級以上人民政府不得將價格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財政預(yù)算。

第二十四條 每年從價格調(diào)節(jié)基金中按照一定比例列支代征手續(xù)費用，具體比例由各級人民政府規(guī)定。

第二十五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金征繳、使用、資金管理的部門應(yīng)當(dāng)于每月10日前向同級價格主管部門報送相關(guān)工作情況。

第二十六條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金使用的部門應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前向社會公開上一價格調(diào)節(jié)基金使用情況。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價格調(diào)節(jié)基金的監(jiān)督和管理。審計部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)察部門對價格調(diào)節(jié)基金的收支情況每年審計一次，并將審計結(jié)果報告同級人民政府。

第二十八條 價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務(wù)人、使用單位應(yīng)當(dāng)積極配合政府價格主管部門等有關(guān)部門核查，如實提供相關(guān)情況和材料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。

第二十九條 公民、法人或者其他組織有權(quán)舉報、控告價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理中的違法違規(guī)行為。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正，逾期仍不改正的，由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）違反本辦法第十一條規(guī)定，未按期足額繳納價格調(diào)節(jié)基金的；

（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，緩繳或者減免期限屆滿后，未按期足額繳納價格調(diào)節(jié)基金的；

（三）價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金，被縣級以上人民政府價格主管部門報請同級人民政府批準(zhǔn)撤回緩繳、減繳或者免繳決定后，拒不按期足額補(bǔ)繳價格調(diào)節(jié)基金的。

第三十一條 各級人民政府及有關(guān)部門擅自設(shè)立征收項目或提高征收標(biāo)準(zhǔn)的，上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并將多征、錯征部分退還繳納人，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 各級人民政府有關(guān)部門擅自挪用、侵占、截留、不及時足額解繳價格調(diào)節(jié)基金的，同級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位有下列情形之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門或者經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)追回?fù)芨兜膬r格調(diào)節(jié)基金，取消其兩年內(nèi)再次申請使用價格調(diào)節(jié)基金的資格：

（一）以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價格調(diào)節(jié)基金的；

（二）未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價格調(diào)節(jié)基金的；

（三）不履行保證本地供應(yīng)量等穩(wěn)定市場義務(wù)的；

（四）不執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價等平抑價格義務(wù)的；

（五）不配合價格主管等部門核查，拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關(guān)情況和材料的。

第三十四條 從事價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法自2012年10月1日起施行。

關(guān)于價格調(diào)整基金計取有關(guān)問題的通知

閩建筑[2012]36號

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局(建委)，平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局：

根據(jù)《福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》（省政府第118號令），建筑業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收，具體的征收項目和標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（區(qū)）人民政府確定并向社會公布，自2012年10月1日起施行。經(jīng)研究，現(xiàn)就建筑安裝工程造價中的價格調(diào)節(jié)基金計取問題通知如下：

一、價格調(diào)節(jié)基金在《福建省建筑安裝工程費用定額》的規(guī)費中計取，作為不可競爭費用。

二、價格調(diào)節(jié)基金的取費基數(shù)為分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費中的其他費用等稅前造價。

三、自本通知發(fā)布之日起，招標(biāo)控制價、投標(biāo)報價、施工合同價應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計取價格調(diào)節(jié)基金。

福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2012年11月12日

福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法最新篇五

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福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

省政府令第118號

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《福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》已經(jīng)2012年7月26日省人民政府第93次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。

省 長 蘇樹林 2012年7月29日

福建省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理，充分運用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場，穩(wěn)定與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格，保障群眾基本生活，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《福建省價格管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理。

第三條 本辦法所稱的價格調(diào)節(jié)基金是指縣級以上人民政府依法設(shè)立，專項用于調(diào)控與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格的資金。

第四條 價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用和管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧、必要適度、公開透明的原則。

第五條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價格調(diào)節(jié)基金工作的領(lǐng)導(dǎo)。上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府價格調(diào)節(jié)基金工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第六條 縣級以上人民政府價格主管部門是價格調(diào)節(jié)基金的主管部門，會同經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的統(tǒng)籌使用，并承擔(dān)日常管理工作；地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的代征；財政部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的預(yù)算安排和資金管理。監(jiān)察、審計、財政部門對價格調(diào)節(jié)基金的征集、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督；其他部門協(xié)助做好相關(guān)工作。

第二章 征 集

第七條 除地方財政預(yù)算安排一定比例的經(jīng)費作為價格調(diào)節(jié)基金外，縣級以上人民政府主要通過向社會征收的方式，征集價格調(diào)節(jié)基金。

第八條 省級價格調(diào)節(jié)基金征收項目和標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）全省成品油批發(fā)行業(yè)按成品油銷售收入的0.08％征收；

（二）省級電網(wǎng)按電力銷售收入的0.08％征收；

（三）全省天然氣批發(fā)行業(yè)按天然氣銷售收入的0.08％征收；

（四）全省基礎(chǔ)電信運營商按電信業(yè)務(wù)收入的0.08％征收；

（五）省人民政府批準(zhǔn)的其他項目和標(biāo)準(zhǔn)。

按照前款規(guī)定征收價格調(diào)節(jié)基金的，由省人民政府價格主管部門確定具體的繳納義務(wù)人，并向社會公布。

第九條 市、縣級價格調(diào)節(jié)基金征收項目和標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）實行政府定價、政府指導(dǎo)價的非公益性項目按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；

（二）建筑業(yè)按營業(yè)額的0.1％～0.5％征收；

（三）娛樂業(yè)按營業(yè)額的1％征收；

（四）餐飲業(yè)按營業(yè)額的1％征收；

（五）住宿業(yè)按營業(yè)額的1％～2％征收；

（六）省人民政府批準(zhǔn)的其他項目和標(biāo)準(zhǔn)。市、縣（區(qū)）人民政府在前款規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體的征收項目和標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

第十條 價格調(diào)節(jié)基金征集規(guī)模應(yīng)當(dāng)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展?fàn)顩r和市場價格調(diào)控需要相適應(yīng)。省人民政府可以決定在一定時期內(nèi)停止征收項目或者調(diào)整征收標(biāo)準(zhǔn)，并向社會公布。

第十一條 縣級以上人民政府地方稅務(wù)部門向社會代征價格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)當(dāng)使用地方稅務(wù)部門統(tǒng)一的票據(jù)。

價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按月足額繳納價格調(diào)節(jié)基金，可以提前預(yù)繳。

第十二條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的，可以申請緩繳、減繳或者免繳：

（一）遭受重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力影響造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（二）縣級以上人民政府規(guī)定的其他情形。

第十三條 申請緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金的，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門提交《價格調(diào)節(jié)基金緩繳、減繳或者免繳申請書》，主要內(nèi)容包括申請單位名稱、理由、相關(guān)財務(wù)報表，以及申請緩繳、減繳或者免繳的數(shù)額和起止時間等。

第十四條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起5個工作日內(nèi)作出是否受理的決定，不予受理的應(yīng)當(dāng)說明理由并告知申請人。需要補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)一次性告知并限期補(bǔ)正，補(bǔ)正期限不計算在受理時限內(nèi)，逾期仍不補(bǔ)正的，視為放棄申請。

縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政部門自受理之日起20個工作日內(nèi)提出審核意見，報同級人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金。

第十五條 緩繳期限屆滿后，繳納義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起10日內(nèi)足額繳納價格調(diào)節(jié)基金；減免期限屆滿后，應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起恢復(fù)足額繳納。

第三章 使 用

第十六條 下列情況可以使用價格調(diào)節(jié)基金：

（一）為平抑與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格的異常波動而給予生產(chǎn)者、經(jīng)營者適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等；

（二）對因與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品價格大幅度上漲或者政府提高價格而影響基本生活的低收入群體給予動態(tài)價格補(bǔ)貼；

（三）在重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)公共事件或者其他不可抗力引起價格異常波動情況下，對受到嚴(yán)重影響的與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者給予臨時補(bǔ)貼；

（四）為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場，對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重要商品的儲備、流通和生產(chǎn)基地、平價商店建設(shè)，給予適當(dāng)補(bǔ)貼、貸款貼息等；

（五）支持重要農(nóng)產(chǎn)品政策性價格保險；

（六）支持加強(qiáng)市場信息監(jiān)測、發(fā)布，以及其他有利于調(diào)控價格、穩(wěn)定市場、提高價格調(diào)控監(jiān)管能力的建設(shè)；

（七）縣級以上人民政府為調(diào)控價格、穩(wěn)定市場批準(zhǔn)使用的其他情形。

第十七條 價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)主要用于扶持主要副食品的儲備、流通和生產(chǎn)基地、平價商店建設(shè)；每年預(yù)留一定比例，用于應(yīng)對突發(fā)重大疫情、重大自然災(zāi)害、重大公共事件或者受其他不可抗力影響造成的市場價格異常波動。

第十八條 縣級以上人民政府價格主管部門應(yīng)當(dāng)會同經(jīng)貿(mào)部門提出價格調(diào)節(jié)基金年度使用的總體方案，送財政部門編制年度收支預(yù)算，報同級人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)同級人民代表大會審議后執(zhí)行。

第十九條 縣級以上人民政府價格主管部門、經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體方案的安排，分別會同財政等有關(guān)部門提出使用價格調(diào)節(jié)基金的具體方案。

具體方案內(nèi)容包括：用途、理由、擬使用數(shù)額和具體操作辦法等。

第二十條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)按照使用價格調(diào)節(jié)基金的具體方案及時撥付資金。

第二十一條 使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價格調(diào)節(jié)基金，履行保證本地供應(yīng)量、執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價等穩(wěn)定市場、平抑價格的義務(wù)，對申請取得的價格調(diào)節(jié)基金設(shè)立專賬進(jìn)行會計核算，并及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門或者經(jīng)貿(mào)部門報告使用情況。

第二十二條 省級價格調(diào)節(jié)基金主要用于全省性的市場價格調(diào)控和地區(qū)間的平衡、調(diào)劑。調(diào)劑使用方案由省人民政府價格、經(jīng)貿(mào)、財政部門制定并實施。

第四章 管 理

第二十三條 價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)當(dāng)及時、足額上繳國庫，實行收支兩條線管理，統(tǒng)籌規(guī)劃，專款專用，結(jié)轉(zhuǎn)使用。

縣級以上人民政府不得將價格調(diào)節(jié)基金用于平衡本級財政預(yù)算。

第二十四條 每年從價格調(diào)節(jié)基金中按照一定比例列支代征手續(xù)費用，具體比例由各級人民政府規(guī)定。

第二十五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金征繳、使用、資金管理的部門應(yīng)當(dāng)于每月10日前向同級價格主管部門報送相關(guān)工作情況。

第二十六條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金使用的部門應(yīng)當(dāng)于每年3月15日前向社會公開上一年度價格調(diào)節(jié)基金使用情況。

第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)價格調(diào)節(jié)基金的監(jiān)督和管理。審計部門應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)察部門對價格調(diào)節(jié)基金的收支情況每年審計一次，并將審計結(jié)果報告同級人民政府。

第二十八條 價格調(diào)節(jié)基金的繳納義務(wù)人、使用單位應(yīng)當(dāng)積極配合政府價格主管部門等有關(guān)部門核查，如實提供相關(guān)情況和材料，不得拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報。

第二十九條 公民、法人或者其他組織有權(quán)舉報、控告價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理中的違法違規(guī)行為。

第五章 法律責(zé)任

第三十條 價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人有下列情形之一的，由縣級以上人民政府價格主管部門責(zé)令改正，逾期仍不改正的，由縣級以上人民政府價格主管部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）違反本辦法第十一條規(guī)定，未按期足額繳納價格調(diào)節(jié)基金的；

（二）違反本辦法第十五條規(guī)定，緩繳或者減免期限屆滿后，未按期足額繳納價格調(diào)節(jié)基金的；

（三）價格調(diào)節(jié)基金繳納義務(wù)人以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)緩繳、減繳或者免繳價格調(diào)節(jié)基金，被縣級以上人民政府價格主管部門報請同級人民政府批準(zhǔn)撤回緩繳、減繳或者免繳決定后，拒不按期足額補(bǔ)繳價格調(diào)節(jié)基金的。

第三十一條 各級人民政府及有關(guān)部門擅自設(shè)立征收項目或提高征收標(biāo)準(zhǔn)的，上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并將多征、錯征部分退還繳納人，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 各級人民政府有關(guān)部門擅自挪用、侵占、截留、不及時足額解繳價格調(diào)節(jié)基金的，同級人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 價格調(diào)節(jié)基金使用單位有下列情形之一的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畠r格主管部門或者經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)當(dāng)追回?fù)芨兜膬r格調(diào)節(jié)基金，取消其兩年內(nèi)再次申請使用價格調(diào)節(jié)基金的資格：

（一）以欺騙等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)使用價格調(diào)節(jié)基金的；

（二）未嚴(yán)格按照批準(zhǔn)用途使用價格調(diào)節(jié)基金的；

（三）不履行保證本地供應(yīng)量等穩(wěn)定市場義務(wù)的；

（四）不執(zhí)行協(xié)商指導(dǎo)價等平抑價格義務(wù)的；

（五）不配合價格主管等部門核查，拒絕提供或者虛報、瞞報、謊報相關(guān)情況和材料的。

第三十四條 從事價格調(diào)節(jié)基金征集、使用、管理工作的人員玩忽職守、弄虛作假、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十五條 本辦法自2012年10月1日起施行。

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