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在全鎮上下深入貫徹落實科學發展觀，全力以赴保增長保民生保穩定、喜迎新中國成立xx周年的關鍵時刻，我們在這里召開全鎮干部職工和各村（居）委會書記主任會議，非常及時，十分重要。這次會議的主要任務是傳達貫徹落實縣相關工作會議精神，研究部署國慶期間我鎮各項重點工作，進一步統一思想，明確目標，強化措施，確保國慶期間和下一階段全鎮社會穩定。下面，針對節日期間的有關工作，我講三點意見。

一、統一思想，充分認識做好國慶期間的各項工作的重要性

今年以來在縣委、縣政府的正確領導和全鎮干部、群眾的共同努力下，我鎮各項工作有序推進，社會形勢總體保持穩定。但是，我們要清醒地看到當前我們所面臨困難的長期性、艱巨性和復雜性，絕不能放松警惕，掉以輕心。我們要清醒地認識到，一些影響社會穩定的因素還沒有得到有效遏制，存在的薄弱環節和安全隱患沒有得到有效整治，一些部門和個人在對待工作上思想麻痹，認識不清，行動遲緩，甚至個別部門和極少數個人僥幸心理依然嚴重，抓工作不堅決、不徹底，使我們在一些工作上處于被動狀態，造成危險因素。“國慶節”是我國重大節日慶典，認真做好國慶期間的各項工作，營造和諧穩定的社會環境，是必須堅決完成的一項政治任務，也是對我們深入學習實踐科學發展觀成效的重要檢驗。各村、各部門要進一步增強做好工作的責任感和緊迫感，切實加強組織領導，加大工作力度，堅決防止發生入市、到省和進京集體上訪、非正常上訪、異常上訪事件，堅決防止發生影響社會穩定和損害山塘鎮形象的各類突發性事件。所以，要求大家增強干部責任意識，從對人民群眾負責、對黨和政府負責兩個方面來認識和理解做好國慶期間各項工作的重大意義。

二、完善措施，扎實有效地開展國慶期間各項重點工作

“國慶節”在即，正是各種不安定因素的多發期，在這樣一個關鍵時期，加強和重視社會穩定工作顯得尤為重要和緊迫。為此，必須抓住重點，強化措施，務必做到“三個無”：無集體上訪、無群體性糾紛、無重大安全事故，具體來說要抓好以下幾項重點工作：

（一）積極穩妥地做好信訪工作，努力化解各類社會矛盾。經過前三季度全鎮鎮村干部的努力工作，我鎮信訪多發的勢頭得到初步遏制，大部分信訪問題得到有效解決。但從近期的越級上訪的情況看，形勢仍然比較嚴峻，任務仍然比較艱巨，各村（居）委、各機關單位及全鎮干部職工要克服松勁心理和厭戰情緒，統一思想，提高警覺，千方百計做好信訪工作。具體來說要努力實現“三個轉變”：一是實現“事后處”向“事前預防”轉變。建立源頭化解機制，將排查出的矛盾糾紛提前介入調處，確保小事不出村、大事不出鎮；二是實現“群眾上訪”向“領導下訪”轉變。對排查出來的矛盾糾紛，落實包案責任領導，開展領導干部帶案下訪、開門接訪活動；三是實現“信訪登記”向“解決問題”轉變。對待信訪案件，要積極主動采取有效措施予以化解，不能敷衍塞責、登記了事，力爭做到事事有回音、件件有結果。

（二）加強安全生產工作，保證國慶期間不發生安全事故。節日期間的安全生產較平時顯得更加突出、更加重要，節日安全事故在經濟損失的同時，其政治和社會影響將更為惡劣。安全工作責任重于泰山，相關部門要認真落實安全責任制，要制定和完善緊急情況應急預案，并明確職責、落實人員，保證各項安全工作真正有人管、有人干，責任有人承擔。要按照縣安全生產工作會議要求和各部門職責分工，認認真真開展好節日期間安全工作大檢查，重點組織開展節前企業安全生產和食品安全檢查，確保國慶期間安全生產事故零發生。

（三）切實抓好森林防火工作，力爭我鎮森林防火工作再上一個新臺階。森林防火工作事關森林安全和生態安全，事關人民生命財產安全，事關改革發展穩定大局。各村（居）委會、機關單位及有關部門一定要保持清醒認識，克服麻痹思想和畏難情緒，時刻繃緊森林防火這根弦，認真分析研究轄區內森林防火情況，切實做好預防工作。要進一步落實責任、明確職責，劃分防火責任區，明確防火責任人，分片包點，逐級負責。對失職、瀆職或森林防火責任不落實引起森林火災和造成重大損失的，要堅決依法追究責任人的黨紀、政紀和法律責任。

三、通力合作，確保國慶期間各項工作有序推進

當前全鎮國慶期間各項重點工作都已明確，關鍵還是在于落實，關鍵還是在于提高全鎮干部職工的執行力。在此，我提幾點要求：

一是要增強工作合力。國慶期間的每一項工作是一個系統工程，必須要動員全體人員力量，調動一切資源才可能做得更好、完成的更出色，因此各部門一定要加強協調合作，形成工作合力。作為牽頭部門應樹立全局觀，全面抓好協調，著力推進相關工作形成一盤棋局面，切實兩個結合，即把具體工作的推進與鎮委、鎮政府的要求、部署結合起來；其他部門要各司其職，積極配合，發揮自身優勢，齊心合力推進相關工作的順利完成。

二是要落實工作責任。各村（居）委會、機關單位及有關部門要認真履行職責。要切實把國慶期間各項工作記在心上、抓在手上、落實到行動上，做到任務到人，措施到位，確保各項工作落到實處。嚴格執行事故責任追究制，對領導不力、監管不嚴、措施不實而發生安全事故的，要嚴肅追究有關領導的責任。

三是要完善工作制度。

一是完善矛盾糾紛排查調處制度。要在全鎮范圍內，迅速開展矛盾糾紛排查調處專項行動，對可能影響穩定的因素進行集中徹底地排查，做到不漏一人、不留死角。要重點排查因勞資債務糾紛、治安和社會管理可能引發的不穩定因素，因林權、土地利益爭執可能引發的不穩定因素，做到底數清、情況明。在此基礎上，建立專門臺帳，定承辦人和督辦人，明確解決時限和目標。各村（居）委會信訪維穩工作領導小組要牢固樹立一盤棋思想，同鎮保持高度一致，積極發揮職能作用，加強協調指導、督促工作落實，形成齊抓共管的強大合力。

二是完善突發事件應急預案。要認真制定和完善國慶節期間各類突發事件應急預案，落實突發事件的組織、隊伍、裝備等，有針對性地完善應急工作機制。加強對應急準備情況及突發事件的預報、預警、預防工作機制落實情況的檢查，確保萬無一失。萬一發生突發事件要及時啟動預案，做到反應靈敏，科學有效應對，把損失降到最低程度。

三是完善假日值班制度。國慶期間，做好全鎮干部職工值班安排工作，各村（居）委會、機關單位也要相應完善值班工作制度，節日期間必須做到24小時有專人值班，有領導同志帶班，并保證通訊暢通。如遇重大問題和緊急突發事件，要按規定立即請示報告。值班期問不能擅自脫崗、漏崗。如因脫崗、漏崗而出現重大問題，要追究相應責任。

同志們，做好國慶期間的各項工作，意義重大，任務艱巨。我們一定要在鎮委、鎮政府的領導下，切實將行動統一到全鎮的工作部署上來，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風、更加有力的措施，堅定信心，振奮精神，全力以赴抓好各項重點工作，為保障我鎮國慶期間的社會穩定作出貢獻。

謝謝大家！  

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