在人們越來越相信法律的社會中，合同起到的作用越來越大，它可以保護民事法律關系。怎樣寫合同才更能起到其作用呢？合同應該怎么制定呢？下面是小編為大家帶來的合同優秀范文，希望大家可以喜歡。

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇一

乙方：_________

甲、乙雙方本著誠實守信、互利互惠、共謀發展的原則，甲方將承接的《茶園新區b標準分區(bh1，bz2)道路工程》項目的土石方工程承包給乙方。經雙方共同協商，訂立如下合同，共同遵守。

一、承包內容：

包括本工程所有土石方開挖、爆破(含清表、爆破手續辦理、周邊協調等)和分層回填碾壓(含場內轉運及借土回填)及項目管理等工作，按設計圖紙和規范要求進行施工，必須達到合格驗收標準。以及該工程所需機械設備派用和管理，同時包含本工程進出口洗車場的建設和管理工作。若甲方需臨時派用乙方的機械設備，乙方應無條件的配合和支持。

二、承包方式：

乙方承包該項目后，在甲方的統一調配下，實行自主實施、甲方配合管理、自負盈虧、獨立核算，甲方只作原則性和技術性的指導和監督，不具體參與實質性的經營和管理。

三、計價方式：

1.土石方開挖，爆破費用及場內運輸每立方米_________元。

2.文明施工安全費每立方米_________元。

3.質量費用每立方米_________元;進度費用每立方米_________元。

4.分層回填碾壓(含場內轉運及借土回填)。回填區域收取的外運土費作為乙方的利潤和管理費及一切補償。

5.暫定工程量為_________萬立方，總造價約_________萬元。(工程量以甲方與業主實際結算挖方量為準)。

四、雙方責任與義務

(一)甲方責任與義務

1、配合乙方上報工人崗位培訓計劃，辦理上崗證件，費用由乙方承擔。

2、配合乙方重大質量、安全及傷、殘、亡事故的協調處理，責任、費用由乙方承擔。

3、監督乙方按時給民工發放工資。

4 、本工程的所有圖紙和資料由甲方保管，乙方不得擅自修改，甲方只提供乙方承包項目所需圖紙，并作為驗收和結算的依據。

5、免費提供給乙方三間辦公用房，其余的現場作業人員的住宿和生活費用由乙方自行解決。

6、甲方一次性補貼炮損費給現場項目經理5萬整。

(二)乙方責任與義務

1、保證工人持證率。即：管理人員及特殊作業_________%、工人_________%。

2、認真履行甲方主合同上的所有條款。

3、負責本工程的安全防護和保衛工作，負責承擔此項目給甲方造成的所有損失。

4、按照工人簽訂的勞動合同約定及時給工人發放工資，承擔因勞動糾紛及安全事故引發的經濟和法律責任。

5、承擔因檢測不合格造成的二次檢測費。

6、承擔本工程在施工過程中與當地居民發生糾紛所產生的一切費用。

7、工程中乙方發生的一切安全事故均由乙方負責承擔，概與甲方無關。

五、合同工期：

乙方必須組織足夠的勞動力和機械設備，按甲方和業主簽訂的主合同的施工工期為準，保質保量完成工作。(如因業主進行圖紙變更和不可抗力因素造成工期延誤的，工期順延。)

六、付款方式：

甲方按乙方每月實際挖方工程量的_________%支付進度款，總進度款按甲方與業主簽訂的合同單項清單工程量為基準(即總進度款不超過清單開挖土石方量的_________%)，剩余工程款待本項目驗收合格后付工程款的_________%，甲方與業主進行竣工結算后一個月內一次性付清工程款的_________%。

七.其它

1、本合同一式二份，甲、乙雙方各持一份，具有同等法律效力。

2、本合同經雙方簽字、蓋章后生效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇二

委托方(甲方)：_________

承包方(乙方)：_________身份證：_________

甲、乙雙方經友好洽談和協商，甲方決定委托乙方對承包內容進行供貨及安裝施工。為保證工程順利進行，特簽訂本合同(包括本合同附件及部所有補充合同)，以便共同遵守。

第一條：工程概況

1.工程名稱：_________

2.工程地址：_________

第二條：工程價款

雙方以共同協商的各種材料價格定價，其材料款支付由以下第五條：付款方式為準。

第三條：產品規格及單價

第四條：工程施工

1.乙方應盡量提供給甲方需要的施工材料及輔料，如故意拖延耽誤施工時間，一方責任自負。

2.乙方應盡量按照甲方驗收標準及工程期限施工。

3.甲方施工過程中所遇乙方材料質量問題，乙方負責誤工費及材料款。

第四條：質量要求

工程使用主要材料的品種、規格需雙方認可。材料質量需按原廠實物為準。

第五條：付款方式

甲乙雙方在合同生效起，支付乙方誠意金，材料款按每個月底工程量的_________ %，工地完工后付材料款_________%，剩余_________%待驗收完成后一月內付清。

第六條：工程工期

雙方按照具體情況協商。

第七條：工程驗收

甲方按95%合格率予以驗收，對不合格處提出整改意見。乙方應按要求予以整改。

第八條：其他事項

第九條：爭議解決

雙方在履行本合同過程中若有爭議可協商解決，協商不成可向當地人民法院起訴。

第十條：合同的變更和終止

合同的變更和終止需經雙方協商;任何一方擅自變更或終止本合同應承擔因此給對方造成的損失。

第十一條：合同生效

1.本合同和合同附件向雙方蓋章或簽字后生效。

2.補充合同與本合同具有同等法律效力。

3.本合同(包括合同附件、補充合同)一式_________份，甲乙雙方各_________份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇三

甲方：______________________

法定代表人：________________

乙方：______________________

法定代表人：________________

項目相關人員的收入，經_________________________研究決定，對該工程項目的管理實行責任承包制。通過對乙方的執業資質、施工業績、管理能力、風險抵押等方面的綜合考評，確定乙方即_____________________為工程項目的承包人。

根據________________________第____條的規定，雙方本著公開、公平、平等、自愿、誠實信用的原則，達成如下協議：

一、承包的方式：風險抵押、個人承包

乙方同意向甲方交納風險抵押金_________元，對工程項目的管理負責，以風險抵押的方式承包。

二、承包的期限：自____年_____月____日至該工程竣工交驗（工程竣工結算價款及分包結算價款清算完畢）。

三、承包工程項目概況：

工程名稱：_____________________

建筑面積：_____________________

承包范圍：_____________________

施工工期：_______年_____月______日～______年_____月_____日

總日歷工期：_______天

其中：______年______月______日前完成基礎

______年______月______日前完成主體結構封頂

______年______月______日前完成裝修

______年______月______日前交付使用

如因建設方和甲方原因影響工期，則在承包工期基礎上順延。

四、承包的指標

1．成本指標：本工程承包價款確定為______萬元。承包范圍內總價一次性包死。

2．質量指標：一次驗收合格率100%。

3．安全指標：無重傷、死亡事故發生。

4．進度指標：滿足總承包合同的要求，

5．由于本項目涉及到一期工程的收尾，乙方應負責完善一期工程交工前的所有工作。一期與二期工程的成本應明確劃分：根據施工現狀，____月____日以前發生的間接費用列入一期工程，____月____日到____月____日發生的間接費一期二期按____的比例分攤，_______年____月_____日后發生的間接費全部計入二期工程；一期使用過的木方按中期審計值______計入二期成本；一期二期各自使用的材料分別列入各期的成本；一期使用的臨時設施（板房）殘值按______計入二期成本；電線電纜及其他工具按使用情況計取殘值。

五、甲方的職責和權限

1．甲方的職責

（1）負責組織施工合同“交底”和施工組織方案的審定以及建設單位、地方社會環境資源的聯系銜接；

（2）負責項目運轉所需資金的籌措及其他風險控制；

（3）協助乙方組織竣工驗收、竣工決算和評優申報；

（4）負責組織項目管理期間和終結時的.考核審計；兌現項目承包人經濟收益（包括薪金）或實施經濟賠償處罰；

（5）協助乙方選聘項目管理人員，組建項目經理部，配置其他生產要素；

（6）根據項目需求及乙方請求對外簽訂勞務分包合同、材料設備購置合同、機械材料租賃合同等。

2．甲方的權限

（1）有權對乙方的施工管理工作進行指導、檢查、監督、協調；

（2）除建設單位指定外，有權將項目的安裝和裝飾裝修工程分包給集團公司所屬專業公司；

（3）乙方違法、不執行國家標準不按規范進行管理施工、違反集團承包管理辦法的情況下，甲方有權進行糾正，責令停工整改、予以經濟處罰、終止承包合同、調整承包人。

六、乙方的職責和權限

1．乙方的職責

（1）代表企業實施項目管理，遵守國家法律法規，執行強制性標準，執行企業相關管理制度，積極維護企業合法權益；對所施工的項目自開工準備至竣工驗收，實施全過程、全面管理；

（2）根據國家規范組織編制項目管理實施計劃；

（3）組織實施施工現場的生產要素的配置和管理；

（4）組織制定和實施項目經理部各項管理制度；

（5）在企業授權范圍內負責與建設單位、監理單位、地方政府相關部門、企業管理層的工作聯系和協調，負責勞務分包、協作單位的管理；

（6）解決施工現場和項目經理部出現的問題，發現和處理突發事件；

（7）負責竣工驗收和竣工結算，提供和準備相關技術經濟資料；

（8）協助企業進行項目的檢查、鑒定和評優、評獎申報；

（9）負責員工的管理教育、企業文化和精神文明建設；

（10）接受上級和地方建設行政主管部門的檢查監督，認真落實整改意見，提高管理水平；接受本企業的檢查監督和考核審計；

（11）處理項目經理部善后工作和工程質量保修服務，完成清收工程款等債權債務的清理和移交；

（12）按照甲方的要求報送完成各種指標的情況；

（13）按分公司規定及時足額交納職工的各種保險及住房公積金等費用。

2．乙方的權限

（1）代表甲方實施項目管理，全面履約施工合同，遵守國家法律法規，執行強制性標準、規范和甲方相關管理制度；

（2）根據甲方的授權，組建項目經理部，主持項目經理部全面工作；

（3）確定項目經理部組織架構，選擇聘用管理人員和生產工人，少數關鍵崗位的管理人員按規定程序可外聘；確定管理人員職責、權限，并組織考核獎懲；

（4）有權在甲方確定的合格分承包方名單中選擇勞務隊伍，但必須報發包方備案；

（5）甲方授權的范圍內自行組織物資采購；

（6）按照集團公司資金管理辦法，決定其項目資金的使用；

（7）按照以收定支、效率優先的原則決定項目經理部人員薪酬分配（參照局對項目薪酬分配管理辦法）；

（8）根據企業授權，協調處理與項目有關的內外部事項，重點跟蹤后續工程項目和參與其他項目的經營活動。

七、甲方對乙方承包經營管理效果的考核、評價

1．甲方分期（分段）、分類對乙方承包情況進行考核；

2．考核以甲乙雙方共同簽認的“考核計劃表”進行；

3．當甲方得知乙方惡意不完成承包指標時，可隨時對乙方進行考核、處罰。

八、甲方對乙方的獎勵（或甲乙雙方的利益分配）

1．確定項目上繳指標為_____萬元（含水電工程），乙方完成上繳指標后形成的利潤按項目經理：項目班子：項目其他管理人員：企業=__________比例分配，同時返還風險抵押金。

2．出現虧損，經考評，甲方對乙方的風險抵押金不予返還。

九、合同的解除與終止

1．如出現下列情況之一甲方可解除承包合同，沒收風險抵押金：

（1）履行合同時，出現了乙方未能實現主要承包指標的情況；

（2）乙方沒有全面履行第六條中約定的職責，管理混亂，經甲方考核，認為難以完成承包指標；

（3）有虛盤冒驗等弄虛作假行為；

（4）嚴重違反企業管理制度，經批評教育，未能改正；

（5）違法、違規經營，造成惡劣影響的；

（6）在業主和甲方都認為乙方不稱職的；

（7）經甲方核實等其他違約情況。

2．當出現下列情況時，乙方可解除合同，甲方應返還風險抵押金：

甲方未按合同約定履行其職責，致使工程項目無法進行。

3．當出現下列情形之一時，合同終止：

（1）雙方約定的承包目標實現或部分實現，甲方向乙方兌現了全部獎勵后；

（2）當一方將解除合同的通知送達另一方時。

十、合同糾紛的解決方式

1．雙方在履行承包合同產生糾紛時，首先應協商解決；

2．雙方協商解決不成時，依據集團公司工程項目責任承包管理辦法，進行調解；

十一、合同的成立與生效

1．本合同自甲乙雙方簽章之日起成立；

2．本合同自乙方交納風險抵押金之日起生效；

十二、其他

1．本合同的附件是合同的組成部分，與本合同具有同等效力；

2．本合同未盡事宜，雙方另行協商，所訂協議與本合同具有同等效力；

3．本合同一式四份，雙方各執二份。

發包方：______________ 承包方：________________

法定代表人：__________ 法定代表人：____________

日期：________________日期：__________________

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇四

建設單位：_________(以下簡稱甲方)

承建單位：_________ (以下簡稱乙方)

根據《中華人民共和國合同法》及相關法律、文件規定，結合本工程的實際情況，經甲、乙雙方友好協商一致，在公平、公開、公正的原則上訂立本合同，以便甲、乙雙方共同遵照執行。

第一條工程概況

1、工程名稱：

2、工程內容：生化池(含土建工程)的污水處理的全部工作內容。

3、工程規模：日處理量為m3/d。

4、工程范圍：3/d生活污水處理工程項目的生化池工藝設計、土建設計、土建施工、工藝設施費、工藝設施安裝費和生化池的監測、驗收等所有費用。

第二條工程合同價款

1、本工程包干綜合單價為：元/m3;設計污水處理池總量暫定為：m3。

2、今后可根據實際需要及甲方的要求，在綜合單價不變的情況下，增減或變更工程量。

第三條工期

1、本合同總工期為個日歷天，具體進場時間以甲方書面通知為準。

2、本合同工期已充分考慮雨雪、暴風、停水、停電、節假日等因素的影響。

3、如遇人力不可預見抵抗或甲方原因等特殊情況，經甲、乙雙方認可后，工期作相應順延，并以書面形式確定順延期限。

第四條工程質量和驗收

乙方應保證本工程污水經處理后的出水水質達到國家《污水綜合排放標準》(gb8978-1996)的叁級排放標準，并通過當地環保局的驗收。

第五條雙方工作

1、甲方工作

1.1指派為甲方工地代表，協助乙方協調與工程總承包方的關系，負責監督檢查工程質量、進度、安全以及施工期間的質量驗收及其它事宜。

1.2向乙方提供施工用水、用電接口，接駁點費用及水電費用由乙方自理。

1.3保證按合同要求及時支付工程款，若延期將承擔相應的經濟損失。

2、乙方工作

2.1指派為乙方工地代表，負責工程管理和施工，履行合同中的各項工作，精心設計施工，確保工程質量，按合同規定的時間及時完工和交付使用。

2.2保證按圖施工，做到無滲漏，無二次污染，并對質量負責。

2.3生化池排放的生活廢水達不到規定的排放標準，環保驗收不合格，給甲方造成的一切經濟損失由乙方負全責。

2.4準備完整的工程竣工技術資料，參加竣工驗收。

2.5工程竣工后，乙方為甲方辦理排污許可證，并出具工程所在地環保局驗收報告。

2.6乙方應做到安全生產，文明施工，施工人員在施工過程中的安全責任由乙方自行負責，因乙方產生的建筑、生活等垃圾，乙方負責清運出場。此部分費用已包含在合同價款內。

2.7乙方現場施工人員應嚴格遵守現場甲方的有關規章制度。

2.8培訓甲方的操作及維修人員，使之熟練掌握操作要求。

第六條工程價款的支付與結算

1、單個生化池土建工程全面完工后支付該生化池合同價款的50%。

2、單個生化池全面竣工，環保局對該工程按環評要求進行綜合驗收，生化池單項合格后，支付該生化池合同價款的30%。

3、本工程全面竣工，并經驗收合格，雙方辦理完結算，支付至結算價款的95%，留5%作質保金，待保修期滿后一次性無息退還。

4、每次支付工程進度款時，乙方須提供等額建安發票。結算完畢，須提供所有發票，否則，甲方有權延期或不支付工程進度款。

第七條、保修期

1、本工程保修期為年(按國家有關保修條款執行)，自通過工程竣工驗收合格，交甲方使用之日起計算。

2、保修期內如排放水質達不到排放標準，由乙方無償整改調試直到合格為止。

3、質保期內工藝及工藝設施出現問題時乙方須在接電話4小時以內趕到現場免費處理。

第八條違約責任

1、合同簽訂后，甲、乙雙方須共同遵守，誠實守信，任何一方不得無故變更或終止合同。如一方違約，不履行合同義務，終止合同，均須賠付對方合同總價3%的違約金，違約金不能補足其損失的還須支付賠償金。

2、合同出現爭議不能履行時，雙方應本著友好的原則解決，若雙方不能達成協議，可由當地勞動仲裁機構進行仲裁。

第九條其他

1、合同經雙方簽字蓋章生效起至工程竣工驗收合格結清賬款時終止。

2、本合同一式捌份，甲方執伍份，乙方執叁份。雙方合同具有同等法律效力。

3、未盡事宜，參照國家有關規定，雙方共同協商解決，單方決定一律無效。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

工程管理承包合同 工程項目管理承包合同篇五

總結工程總承包模式在我國的應用現狀及工程總承包合同的特點，介紹總承包合同管理的一般程序，并結合所在單位承接的市政工程總承包項目的具體實踐過程中出現的問題，對市政工程總承包項目合同執行的重難點進行了分析總結，提出了相應的合同管理經驗，可供類似的項目的合同管理工作借鑒。

市政工程；工程總承包；合同管理

工程總承包模式在我國的應用始于２０世紀８０年代，并己從化工、石化行業逐步擴展至冶金、電力、鐵道、石油天然氣、水利、建材等行業。目前，在建筑工程、市政工程行業中工程總承包模式也得到了大力推廣。市政基礎設施建設主要使用政府財力資金，工程竣工后對建設單位而言，有基于各分項合同的項目結算，也有政府對財政資金使用情況的項目審計。工程總承包合同及其管理的法律基礎，與各階段分別實施的項目相同，主要包括國家或地方頒發的法律及行業主管部門發布的管理規范。

工程總承包可以更加有效的控制工程成本與進度，提升項目完成質量。工程總承包合同一般采用總價合同，合同范圍內基本不用再支付索賠及簽證費用，項目的最終價格和要求的工期具有更大程度的確定性。對于承包商而言，業主介入項目的程度低，總承包商有更多的自主權，有利于充分發揮總承包商的主觀能動性。總承包商負責項目的全過程或若干階段，有利于保證工程建設各環節的連續性，減少責任盲區，有利于控制項目進度和成本，確保業主既定項目總目標實現。工程總承包合同結構簡單，責任分配更加明確。工程總承包合同價格不僅包括勘察費、設計費與施工費，根據雙方合同約定情況，還可能包括設備購置費、總承包管理費、專利轉讓費、研宄試驗費等。與勘察設計施工分別發包的模式相比，發包人將勘察、設計與施工范圍內的工作委托給一個總承包人負責，發包人的組織和協調工作量少，工程質量事故責任明確，一旦有不良事故發生，可減少業主和承包商之間的糾紛。

總承包合同管理貫穿于總承包項目管理的全過程，包括合同風險評估、合同的擬定與談判、合同的簽訂和履行、合同的變更與解除、合同爭議的解決等。合同明確了簽約雙方各自的權利、義務和責任，有效地規范了雙方的行為，從而保證工程項目順利實施。合同管理的程序一般包括合同評審和訂立、合同實施計劃和控制、合同管理、合同管理后評價。

3.1合同評審和訂立

總承包項目一般通過招標方式確定承包人，在編制投標文件時，應對招標文件中確定的工程范圍、工程內容和擬定的合同條件進行審查、認定和評估，并將相關內容和費用反映在投標文件中。如陳翔路地道改建工程，因該項目將下穿ｓ５滬嘉高速，施工期間施工區域所涉及的滬嘉高速公路的道路、橋梁、排水及附屬設施等由總承包人負責管理，如有損壞的，由總承包方負責維修并承擔相關費用。由于上述工作內容包含在招標范圍內，故在投標階段就需要考慮管養期間的相關費用支出。再如吳淞污水廠提標改造工程，該項目需要不斷水施工并保證施工期間出水水質達標，需負責照管改造的單體構筑物在改造期間的正常運行，因此相關費用也應在投標報價時予以考慮。合同評審一般包括合同合法性、合規性評審，即是否符合現行法律法規、規范要求；合理性、可行性評審，即工期是否合理，創優爭先的目標設置是否合理可行，設計方案是否可行，外部條件是否充分有可實施性等；合同確定的工作界面評審；合同嚴密性、完整性評審；合同風險評估；合同付款條件是否滿足實施要求等。嚴格合同評審程序，合同簽訂前合同管理部門召集項目負責人、設計負責人、勘察負責人、法律顧問、技術經濟專業人員對合同條款進行多專業、多角度的評審。根據招投標文件、合同評審和談判結果，依據法律程序和規定訂立合同。對合同評審中違反法律、行政法規強制性規定，行業規范的條款，應當予以糾正。如竹園一廠提標改造項目，招標文件合同格式參照住建部２０１３版《建設工程施工合同（示范文本）》，規定發包人累計扣留的質量保證金不得超過結算合同價格的５％，而合同談判期間住建部２０１７版《建設工程施工合同（示范文本）》發布，將質量保證金累計扣留限額修改為不超過工程結算總額的３％，因此總承包合同也隨即進行了相應修改。合同訂立后應在規定期限內辦理備案手續。當承包商與業主發生合同糾紛時，備案后的合同將是解決糾紛的重要依據。

3.2合同實施計劃和控制

合同實施計劃是項目整體實施計劃中的重要環節。合同實施計劃主要包括：合同實施總體安排；合同分解、分包策劃；合同實施保證體系的建立等。合同實施保證體系需與其他管理保證體系協調一致。合同實施前，合同管理部門和合同談判人員要將合同的主要內容、合同待定問題、合同訂立過程中的特殊問題、合同實施計劃、合同實施責任分配、合同實施的主要風險等，跟項目管理機構交底。如竹園二廠提標改造項目、松江綜合管廊工程，合同中對ｂｉｍ設計和應用都有很明確的考核要求，需在合同交底時著重提出；吳淞污水廠提標改造工程中，核心工藝包使用國外引進專利，采用美元計價，投標時美元匯率趨勢上漲，合同談判期間跟業主提出美元匯率按實結算，業主將其設置為待定問題，項目竣工結算時統籌考慮，這些個性問題需要合同交底時特別指出。合同管理在不同階段有不同的側重點，投標時如何報價簽約預留利潤是重點；施工中如何管理好分包單位和材料設備商，控制成本，合同范圍外如何簽證索賠爭取效益是重點；結算階段，如何及時收回工程款，實現效益是重點。合同實施過程中，需要定期對合同實施中出現的偏差進行定性、定量分析，并會同專業部門和專業人員制訂糾偏措施或方案。

3.3合同實施的分供方管理

總承包商在總承包項目實施過程中處于核心地位，可通過招標、采購合同及分包合同來實現對各分供方的管理。總承包模式下的分包主要包括專業分包、勞務分包、材料采購、設備采購等，通過招標或競爭性談判選擇性價比高的合格分包商、供貨商〇分包策劃，做好合同管理網絡圖，不同的分包類型采用不同的標準合同，合同類型一樣則通用條款一樣，在專用條款中針對不同情況做具體約定。各分包合同及自行完成工作責任的分配，應能涵蓋主合同的總體責任，在技術、經濟、進度、質量、資金、安全管理方面符合主合同的總體要求。分包合同之間工程界面的劃分必須明確且互相銜接，如設備采購合同中專用預埋件的埋設，分包合同付款條件和付款進度的設置與主合同的關聯性，設備單機調試和聯動調試過程中設備供貨商與安裝單位職責范圍的劃分，設備供貨單位與設計的溝通銜接，相應條款都應反映在雙方合同中。

3.4合同實施的索賠管理

總承包合同一般采用總價合同，業主為了規避自身的風險，招標文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和條款，這些不平等條款阻礙了承包商向業主索賠。業主常常以“不限于此”為借口進行搪塞，認為所有內容、所有相關事項的時間和費用都己包含，實際實施過程中工程內容、工程量可能會增加，但合同總價是不變的。項目管理機構應準確理解總承包合同的工作范圍和界面，對于合同范圍以外的工作內容，項目實施過程中收集完整資料并經監理工程師、業主代表書面確認，在合同或法律法規、規范約定的時間范圍內，按照約定的程序向業主提出索賠。目前，國家政策層面并沒有專門出臺針對總承包項目的工程結算辦法，仍按照勘察、設計、施工分別實施的相關規定進行結算。傳統施工招標模式下，工程結算按照竣工圖加簽證工程量進行計量；總承包項目的設計優化部分若不能反映在竣工圖或實際實施的方案上，施工結算時往往成為爭議的焦點。而在總承包項目實施過程中，由于參與各方對總承包的理解不同，往往出現業主認為總承包就是全包干，對于實際發生的合同外工作量不予簽證計量，而對設計優化實際未實施的也不予認可的尷尬局面。如陳翔路地道改建工程，原設計方案和投標文件中實施本項目需要設置一座臨時鋼便橋，后經設計優化采用其他方案不再實施鋼便橋，在結算時臨時鋼便橋作為措施費包干使用，因采用其他方案是否按原鋼便橋報價直接計入工程結算與業主單位有了爭議。合同索賠管理不僅包括向業主的索賠，也包括向分包單位的索賠，在分包合同簽訂時需要明確爭議解決的辦法。如吳淞污水廠提標改造工程，其核心工藝采用國外引進專利，在分包合同簽訂中需明確確保水質達標的要求，技術服務、安裝調試和運行監管的要求，水質不達標的違約責任及爭議的解決辦法。當調試運行出現偏差時，保留監理單位向專利提供方提出索賠的權利。

3.5合同實施的風險管理

總承包項目的風險包括項目本身的風險和合同參與方的行為風險。項目本身的風險有項目本身可行性風險、財務風險、勘察風險、設計風險、采購風險、施工風險、試運行及驗收風險。合同參與方行為風險包括：業主方的風險、供應商的風險、施工分包商的風險、代理人的行為風險、政府部門的行為風險等。項目本身可行性風險包括業主立項時項目本身的不可行性、方案本身有爭議等；勘察風險包括地下管線、構筑物勘察不詳盡等；設計風險包括設計標準不熟悉，設計方案不合理，設計審批延誤，設計缺陷等；采購風險包括原材料價格上漲，匯率上漲，所需材料設備市場缺乏或僅有有限供應商等，施工風險包括現場地質條件變化，人材機供應不足或價格大幅上漲，施工組織設計不合理等；項目試運行及驗收風險包括試運行所需外部條件缺乏，試運行程序不清楚，設備性能不能保證，驗收標準不明確等。如某項目設計采用試驗成功的設備，并將其確定為核心工藝，實際實施后，經放大的試驗設備并不能達到理論計算的效果而導致調試失敗；某項目因前期調查不清，用地范圍內有一小塊面積的耕地，征地進度嚴重制約項目的順利進展甚至影響了項目設計方案。

3.6合同實施的財務管理

預算管理是財務管理的基礎手段，資金管理是財務管理的重要工作，合同是財務管理的依據性文件。做好預算管理就需要根據初步設計概算批復、投標價格、施工圖預算和項目合同分解計劃等做出項目預算控制目標。根據分解合同，做好財務月度預算和年度預算，提高資金使用的預見性。總承包合同管理要加強收款的管理，根據合同條款和工程進度及時辦理收款結算，回籠資金；對于分包合同，要加強付款和履約保證的管理，根據合同要求和實際進度，按照約定安排付款。但多數情況下，總承包合同收款進度和付款進度并不能完全做到一致，特別是涉及進口設備的合同，總包合同收款進度根據工程完成情況計量支付，而進口設備一般到貨前需要全款支付設備款，這就需提前做好自資金籌劃。營改增后，合同財務管理須加強稅收管理，進行合理籌劃，利用相關政策設法抵稅、免稅或合理避稅。總包合同中明確不同合同款項發票開具的要求和適用稅率，避免不必要的爭議。如竹園一廠提標改造項目，總包合同中沒有明確約定勘察費、設計費和工程費發票開具的要求，在工程收款發票開具時有了爭議。分包合同簽訂時也要特別明確發票開具的具體要求，特別是稅率的約定。同時，針對項目的不同情況，結合不同稅率的發票和采購價格選擇不同供應商，比如分包或供貨招標時價格低的小規模納稅人和價格稍高的一般納稅人同時投標，則需要根據稅金抵扣情況核算選擇。

3.7合同管理后評價

合同執行過程中不可避免的會出現各種問題，合同履行結束，應及時對合同訂立情況、履行情況及管理工作進行評價；將合同執行過程中遇到的特殊困難和解決辦法進行總結；對項目有重大影響的合同條款的進行評價。通過不同項目合同實施情況積累，總結合同簽訂和執行過程中的經驗教訓，提高合同管理水平和企業抗風險能力。

總承包合同管理是一項復雜的系統工程，涉及項目管理的全過程全要素，總承包模式在市政工程中的應用起步晚，總承包企業需要在實踐中不斷總結經驗和教訓，提髙合同管理水平，提升企業競爭力，本文根據不同的工程實例，總結了市政工程總承包在具體執行過程中遇到的各類問題，并提出了相應的處置方法，可為類似工程的順利實施提供參考。

[1]建設項目工程總承包管理規范：ｇｂ／ｔ５０３５８—２０１７［ｓ］．

[2]刑秀麗.淺析ｅｐｃ工程總承包項目中的合同管理［ｊ］．項目管理技術，２００９（１０）．

[3]張學明.淺談ｅｐｃ總承包項目的財務管理［ｊ］．現代經濟信息，２０１３（１１）．

[4]何彥舫,陶自成.大型設計院開展國際ｅｐｃ項目總承包項目管理研宄［ｊ］．建筑技術，２０１６，４７（１０）：９０５－９０８．