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致廣大農(nóng)民朋友的一封信篇一

你們好!1998年，我縣集中開展農(nóng)村第二輪土地延包工作，承包期在第一輪土地承包的基礎(chǔ)上再延長30年，促進(jìn)了農(nóng)村土地承包關(guān)系的穩(wěn)定，為保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。但是，受多種因素影響，我縣第二輪農(nóng)村土地承包工作還存在確權(quán)登記發(fā)證不到位，變更登記不及時(shí)，經(jīng)營權(quán)證書面積與承包地實(shí)際面積不吻合，土地承包檔案管理不規(guī)范等問題。為深入貫徹落實(shí)201*年黨中央國務(wù)院1號(hào)文件精神，根據(jù)黑龍江省委、政府和哈爾濱市委、市政府的全面部署，縣委、縣政府決定于201*年4月開始在我縣全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作。

農(nóng)村土地確權(quán)頒證的目的：一是以農(nóng)村二輪土地延包打好基礎(chǔ);二是通過確權(quán)登記頒證工作，將農(nóng)民承包地的權(quán)屬、面積、空間位置、用途等情況登記入簿、入證，把《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)》補(bǔ)、換發(fā)到戶，以法律憑證的形式確定農(nóng)民依法應(yīng)享的土地承包權(quán)。三是進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地承包關(guān)系，明確四至邊界，減少土地糾紛，規(guī)范農(nóng)村土地承包管理工作。四是通過確定農(nóng)戶土地用益物權(quán)，加快城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，探索農(nóng)村金融制度創(chuàng)新，激活農(nóng)村土地資源產(chǎn)權(quán)交易，加快新型經(jīng)營主體快速發(fā)展，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證工作的主要任務(wù)和基本原則

主要任務(wù)：全面完善第二輪農(nóng)村土地承包關(guān)系，妥善處理土地承包遺留問題，向承包戶頒發(fā)新的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證書，做到農(nóng)村土地承包關(guān)系、承包地塊、面積、空間位置、用途、地類、權(quán)屬證書等落實(shí)到戶和記錄在冊，證、帳、簿、地“四相符”。

基本原則：

——保持穩(wěn)定。在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定的前提下開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記，以已經(jīng)簽訂的土地承包合同和已經(jīng)頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書為基礎(chǔ)，嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地。即：堅(jiān)持第二輪土地承包關(guān)系不變、堅(jiān)持農(nóng)戶實(shí)際承包地塊不變，嚴(yán)禁打亂原承包關(guān)系，嚴(yán)禁違法調(diào)整承包土地。

——依法規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》、《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。

——實(shí)事求是。在不違反法律規(guī)定和現(xiàn)行政策的前提下，本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，妥善處理農(nóng)村土地承包中的各類具體問題。

——民主協(xié)商。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作要充分依靠農(nóng)民群眾，清查摸底、測量面積、確權(quán)、登記的每一個(gè)環(huán)節(jié)，都要以村組為單位，要在有法依法、無法依民的基礎(chǔ)上，推行民主協(xié)商和民主決策制度。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)頒證工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，希望廣大農(nóng)民朋友積極配合。最后，衷心祝福廣大農(nóng)民朋友：生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、身體健康、闔家歡樂!