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在人社工作會議上的講話篇一

大家下午好!

今天，我們在這里召開全市檔案地方志工作會議，主要目的就是搶抓國發2號文件的歷史機遇，認真貫徹省第十一次黨代會和市委九次黨代會精神，進一步推進我市的檔案地方志工作。今天的會議得到了省檔案局的高度重視，傳福局長親自到會指導并作了重要講話，剛才傳福局長的講話充分肯定了貴陽市的檔案地方志工作，并對下一步的工作提出了具體的要求和期望，下來后我們一定抓好貫徹落實，同時也對省檔案局長期以來對貴陽的幫助、支持和關心表示衷心地感謝!

一年來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級檔案、地方志部門始終緊緊圍繞黨委和政府的中心工作，認真履行職責，實現了“”規劃良好開局，充分發揮了檔案工作為各級領導決策服務、為全市經濟社會發展服務、為社會各界和廣大人民群眾服務的作用;充分發揮了地方志資政、存史、育人的功能和作用。20xx年貴陽市地方志辦榮獲全國地方志系統先進集體稱號;《貴陽年鑒》在中國版協第四屆全國年鑒編纂出版質量評比中，榮獲綜合類一等獎，在全國地方志系統地方綜合年鑒評獎中獲特等獎;市檔案局榮獲全省檔案工作先進集體，集體榮獲二等功。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是省檔案局關心支持的結果，是全市檔案、志辦工作者辛勤勞動的結果，是全市各級各部門對檔案志辦工作幫助和支持的結果，借此機會，我謹代表市人民政府，向我市檔案、地方志戰線長期以來無私奉獻、勤奮工作的廣大檔案、地方志工作者，向一貫關心支持全市檔案、地方志事業的各級各部門、社會各界表示親切的問候和衷心的感謝!

今年，是實施“”規劃承上啟下的重要一年，剛才，德亞局長、忠元主任對20xx年工作作了具體安排，我認為這個安排目標明確、思路清晰，是具體、可行的，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我就檔案地方志工作如何更好地發揮自身優勢，積極謀劃和布局工作，加快推進我市文化事業的大繁榮、大發展講三點意見：

一、乘勢而為、把握大局，切實增強檔案地方志工作服務生態文明城市建設的責任感和使命感

黨的xx屆六中全會作出了推動社會主義文化大發展、大繁榮的重大決定。省第十一次黨代會報告提出奮戰五年，著力構筑“精神高地”，人們的道德文化水準和精神面貌躍上新臺階。李軍書記在第九次黨代會上的報告中提到“經濟的相對落后，并不意味著文化的必然落后，國內外有許多經濟落后而文化發達的先例”，這既是對全市文化工作的一種鞭策和鼓勵，更是對全市文化工作未來的發展確立的戰略目標。檔案地方志是一個地方和一個城市文化傳承的重要載體，肩負著為地方經濟社會發展構筑“精神高地”的重任。深刻認識到自身的責任，以高度的文化自覺，積極投身文化建設的主戰場，努力為我市政治建設、經濟建設、文化建設和社會事業服務，不斷開創我市檔案地方志工作新局面，用扎實的工作和豐富的成果完成黨和人民的重托。

在新的形勢下，檔案對經濟社會發展的作用越來越重要。真實、全面、系統、準確、完整地記述地方經濟社會發展的成就與經驗教訓的地方志書，廣泛服務于地方經濟社會的發展，更能為推動我市生態文明城市建設，進一步增強全市人民自信心和自豪感，激發熱愛貴陽、建設貴陽的熱情。總之，檔案地方志工作從來沒有像今天這樣，全方位地參與到經濟社會發展和群眾生活中。為此，全市檔案地方志系統一定要充分認識新形勢下檔案工作“對歷史負責，為現實服務，替未來著想”的重要使命，地方志工作擔負著“資政、存史、育人”的重要功能和作用，為建設生態文明城市，促進全市經濟社會又好又快發展作出積極貢獻。

二、突出重點、開拓創新，不斷提高檔案地方志工作科學化水平

(一)檔案工作方面

一是要在服務科學發展上要有新作為。檔案工作要圍繞全市發展大局，進一步強化服務意識，豐富服務內容，提高服務水平。各級檔案部門要創新工作思路，深化服務內容，積極主動地提供便捷高效的檔案服務。

二是要在基礎設施建設上要有新突破。今年，市檔案局要把新館建設作為突出工作重點來抓，全面參與、全程策劃，統一配套、同步推進，確保各項工作有條不紊、有序銜接，努力把新館建設成為國內先進、省內一流的現代化公共檔案館。各區(市、縣)也要加大投入力度，結合文化基礎設施建設，適時啟動檔案館的新建改造工作，有效改善檔案保管條件。各部門、各單位也要從實際出發，積極搞好檔案室建設。

三是要在加強檔案資源建設上要有新提升。積極爭取社會各方面支持，努力在檔案資源建設和館藏品牌建設上有所作為，取得更大實效。著眼于經濟社會發展需要，切實加大檔案資料征集力度，豐富館藏，改善結構。建立健全協調機制，充分運用現代科技手段，實現各類檔案資源的共建共享。深入挖掘總結好館藏資源，形成自己的館藏特色。

四是要在檔案科學管理上要有新進展。加強依法治檔工作，積極運用現代科技手段，不斷提高檔案工作的信息化、規范化、制度化水平。進一步健全完善檔案管理規章制度，不斷提高檔案管理規范化水平。以《檔案法》頒布25周年為契機，加大宣傳力度，不斷提高全社會檔案法制意識。進一步加大檔案行政執法檢查力度，積極推行檔案行政執法責任制，嚴肅查處違反《檔案法》的案件，保障檔案事業在法制化軌道上健康發展。

(二)地方志工作方面

一是要堅持依法修志，推動地方志工作有序發展。全市的地方志工作要切實按照國務院《地方志工作條例》和省政府《地方志工作規定》的要求，全面、客觀、系統地編纂地方志，科學、合理地開發利用地方志資源，建立有利于地方志事業發展的長效機制。并根據我市特色及修志工作的實際需要，建立健全與《條例》和《規定》配套的規章和辦法，規范地方志工作有序開展。結合國務院《地方志工作條例》頒布6周年，全面部署實施“六五”普法工作，加強法制宣傳教育陣地建設和隊伍建設，組織開展針對性強、形式多樣的法制宣傳教育活動。二是要堅持科學發展，推進二輪志書編修工作。圍繞我市“”規劃的要求，強力推進二輪志書的編修工作。市屬各單位要重視和配合二輪市志的編修。各區(市、縣)人民政府應將地方志工作列入“”規劃，從政策上給以保障。貴陽市30年的歷史，就是一部高揚改革開放主旋律的發展史、奮斗史，30年來，貴陽經濟社會實踐積累大量的社會發展經驗和社會實踐的生動素材，忠實記錄好這一段歷史對于鑒往知今，推動發展跨越就顯得越發的重要。因此，地方志工作者要通過深入學習科學發展觀的理論精髓，提升方志編修的理論視野，編纂精品良志，為我市的經濟社會發展充分發揮方志的功能和作用。

三是要堅持修志為用，進一步提高地方志工作服務經濟社會發展的能力。地方志工作者要本著修志為用的原則，不斷拓展用志渠道，讓修志編鑒和研究成果更為廣泛地服務社會。今年，市地方志辦正在編修的《貴陽市創建國家衛生城市工作志》及《全國第九屆少數民族體育運動會貴陽市協辦工作志》正是主動服務經濟社會發展的有為之舉，希望把這項工作抓好抓實。我們要把用志作為地方志工作的一項主要任務來抓，積極探索用志的新路子和新方法。利用好現有的網絡信息平臺，進一步完善貴陽市地方志全文數據庫的建設，將我市豐富的史志資料，轉化為電子書、網絡版等社會喜聞樂見的載體形式，廣泛提供給社會共享，擴大地方志資源的輻射面和影響力，展示地方志工作的重要價值。

四是要堅持質量第一，再接再厲推出精品良志。質量是地方志的生命，是關乎地方志事業發展的根本，全市的修志工作，一定要充分重視志書的質量。年鑒編輯要不斷創新，進一步提高編輯質量。要認真總結首輪修志的經驗，查找影響質量的問題和原因，有針對性地加以改進;要繼續以科學認真的態度，精益求精、一絲不茍的嚴謹學風，深化對地方志工作規律和特點的認識，始終把質量意識貫穿于修志工作的全過程，努力編修經得起歷史檢驗的精品佳志。

三、加強領導，改善條件，為檔案地方志事業科學發展創造良好環境

做好檔案地方志工作，領導重視是前提，抓好落實是關鍵。各級各部門要從對歷史負責、為現實服務、替未來著想的高度，深刻認識檔案地方志工作的重要地位和作用，切實加強對檔案地方志工作的領導和支持，為檔案地方志事業發展創造良好環境。

一是要把檔案地方志工作擺上重要位置來抓。各級各部門要高度重視檔案地方志工作，把檔案地方志事業納入整體工作布局，擺上重要議事日程，進一步加強對檔案地方志工作的領導和指導。黨委、政府分管領導要把檔案地方志工作作為職責范圍內的一項重要任務，經常聽取情況匯報，及時協調解決工作中的實際困難和問題，力爭每年辦幾件實事，實實在在地支持檔案地方志事業發展。要注重發揮檔案地方志部門職能作用，多交任務、多壓擔子，讓檔案地方志部門參與到推進各項事業發展中去。

二是要進一步改善檔案地方志工作條件。近年來，我市不斷加大對檔案地方志工作的投入力度，檔案地方志工作條件有了很大改善。但有的單位和部門，仍然存在檔案地方志人員配備不到位、檔案地方志事業經費不足、檔案地方志基礎設施不完善、檔案地方志信息化建設資金不落實等問題。對此，各級黨委、政府要予以高度重視，在政策和資金方面給予有力支持，促進各級檔案地方志部門進一步加強檔案館庫、檔案資源、檔案信息化建設、重點檔案搶救與保護、二輪志書推進、年鑒編輯等工作，更好地滿足檔案安全保管與公共服務的需要和修志編鑒的需要。各部門要充分理解、大力支持檔案地方志工作，合力推進檔案地方志事業與經濟建設、社會建設協調發展。

三是要加強檔案地方志系統干部隊伍建設。做好新時期的檔案地方志工作，必須建設一支政治強、業務精、作風好的檔案地方志干部隊伍。各級黨委、政府要按照政治素質好、文化水平高、專業能力強、思想作風硬的標準，配強檔案地方志部門領導班子。要繼續加強檔案地方志干部思想政治教育，狠抓專業技術培訓，不斷提高檔案地方志工作者的綜合素質和專業水平。檔案地方志工作默默無聞，非常具體、瑣碎，也很辛苦。各級各部門要在政治、工作和生活上關心愛護廣大檔案地方志干部，多為他們辦實事解難題，切實保護好、調動好、發揮好他們的工作積極性和創造性。廣大檔案地方志工作者要大力發揚認真專業務實的作風，不斷提高自身素質，淡泊名利、甘于奉獻、勤于耕耘，努力成為新時期檔案地方志工作的合格人才，更好地擔負起檔案地方志工作資政育人、傳承文明、服務大局的重任。

同志們，檔案地方志事業是一項功在當代、利在千秋的重要事業。全市各級各部門和廣大檔案地方志工作者要進一步圍繞中心，服務大局，開拓進取，積極作為，不斷開創檔案地方志工作新局面，為我市“堅持走科學發展路，加快建生態文明市”的宏偉藍圖做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

在人社工作會議上的講話篇二

同志們：

這次半年會開得很好。從上午開始,市局機關科室和局屬單位作了總結匯報，下午各縣市區局局長作了主題發言 ,相關分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講 三 個問題：

一、充分肯定上半年工作

今年以來,全市人社系統認真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災害，一手抓防汛，一手抓工作，積極進取,奮發有為,各項重點工作進展順利,基本實現時間過半、任務過半。概括起來 就是 四句話:改革在深化、工作在推進、作風在轉變、亮點在涌現。

第一句話：改革在深化。機關事業單位養老保險改革深入推進。 機保改革，是列入黨政考核的一項硬任務，也是當前人社部門的頭等重要任務。8月3號、4號，我們舉辦了兩期培訓班，組織市直各單位和各縣市區人社部門相關人員集中學習了政策、業務。8月10日，市政府召開了改革動員大會。會后，市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間，大力推進。 城鄉醫保制度整合進展順利。 8月1日，《黃岡市整合城鄉居民醫保制度實施方案》正式印發了，明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理、基金管理“七統一”，并成立了領導小組，明確了各單位具體職責，細化了整合步驟的環節和具體時間節點。目前這項工作進展迅速，得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進建筑業參加工傷保險專項擴面、互聯網藥店、被征地農民養老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。

第二句話：工作在推進。在創業就業工作上。 全面實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，取得明顯成效。截至6月底，我市促進城鎮新增就業37330人，城鎮失業人員再就業12792人，就業困難人員再就業5784人，組織轉移農村富余勞動力21979人，城鎮登記失業率1.83%，低于控制目標2.67個百分點，獲評國家級充分就業社區1個、省級充分就業社區32個。上半年，全市累計發放企業吸納就業困難人員社保兩項補貼311.23萬元，惠及企業39家，累計發放穩崗補貼1500萬元，惠及企業246家，有效幫扶了企業 、 穩定了 員工 和 生產，確保了我市企業持續 健康 發展。 在社會保障工作上。 按照政策規定及時下調企業職工基本養老保險單位繳費比例，由20%降為19%;失業保險費率由過去的2%降為1%。其中，單位費率由1.5%降至0.7%，個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執行，惠及全市4300多家企業。新增城區16家協議醫藥機構，與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達成戰略合作意見，積極拓展醫保個人賬戶使用范圍。建設社會保險身份認證系統，建設參保人員身份識別認證系統，依托“金保工程”基礎網絡，采用指靜脈 + 人臉識別技術模式，實現對全市企業養老、機關養老、職工醫療參保人員生物特征信息采集和管理，杜絕社會保險金冒領行為，保障基金安全。 在勞動關系工作上。 全面治理拖欠農民工工資長效機制進一步完善，出臺《黃岡市建設領域工資支付保障金管理辦法》等系列文件，規范市區建設領域工資保障金的管理。認真落實工資支付保障金、工資支付預儲賬戶制度、欠薪應急周轉金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元，使用工資支付保障金墊付農民工工資和及時返還保障金2600多萬元，市直、英山、武穴等地設立了不少于30萬元應急金。企業勞動保障誠信等級評價工作扎實推進，探索建立企業勞動保障監督員制度，調解仲裁工作實現線上辦案，建立了協調勞動關系三方委員會。 在人事人才工作上。 實習實訓推進有序， 截至8月15日，全市累計到崗實習實訓大學生13856人，完成年度目標任務的91.8%，其中市直2065人，完成年度目標任務的82.6%。各項人事考試工作平穩有序，積極做好專業技術人員服務工作，積極推動事業單位人事管理法制化、精細化、規范化和信息化 ， 公務員招錄工作平穩進行，扎實做好“雙職”并行督辦及統計工作。

第三 句 話：亮點在涌現。“雙創”工作如火如荼。 一是 孵化器建設提檔升級。截止目前，市縣兩級共建成孵化器16個，入駐創業團隊628家。科技部授予黃岡大學生創業孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌，成為我市首家國家級科技孵化平臺，大別山創業中心已經成功申報國家級3a眾創空間。 二是 創業活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創天下創業節、“千年黃州”微電影創作大賽、科技創業服務“楚天行”等大型創業活動58場次，“雙創”氛圍高潮迭起。 三是 領導重視前所未有。成功向人社部匯報就業創業工作。由市政府主要領導帶隊，赴人社部匯報黃岡就業創業工作，信長星副部長對黃岡就業創業工作給予充分肯定。7月份，我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長，進一步筑牢黃岡就業創業工作基礎，爭取更廣闊的發展空間。 “工匠行動” 深度開展。 以市委組織部、市人社局兩家名義印發《“黃岡工匠”培養行動實施方案》至各地和市直有關部門，并制定配套辦法，即《鄉村能工巧匠培養計劃》、《建立高技能人才專家庫的通知》、《建立職業技能教育培訓專家庫的通知》、《實施高技能人才培訓基地、工作站、技能大師工作室建設項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術能手評選表彰辦法》。成功組織了20xx年全市中職學校技能競賽活動，協助麻城市、英山縣開展行業職業技能競賽。

第四 句 話：作風在轉變。實施“54321”行動，著力推進全面從嚴治黨。 局系統開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”，通過生動活潑、形式多樣的教育活動，抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉變”延伸落實到黨建工作中，局黨組帶頭，周周列工作計劃、按表管理，扎實推進工作項目。實行黨建分工責任制、黨建聯系點制度和黨建專項述職制度 “3項制度”，層層簽訂責任書，黨組成員各自種好“責任田”，還積極到黨建聯系點指導“支部主題黨日”開展，效果良好。開展了“學先進、促后進、優服務、創一流”活動，選樹了7名先進典型，確定了3名幫扶對象，現正在實施“五位一體”的幫扶計劃，力爭達到干部作風再轉變、服務質效再提升這“2個效果”。在局門戶網站上籌建了“機關黨建”專欄，內容新穎、翔實，邁出了網上黨建這“1項”工程的第一步，實現了系統行風進一步好轉，服務能力和水平不斷提升。

二、 面臨的形勢和存在的 困難

全市宏觀經濟環境仍然偏緊，經濟下行壓力較大，今年上半年，全市生產總值659.67億元，同比增長7.7%，增速同比下降1.2個百分點，增幅低于全省0.5個百分點。由于 就業、社保、人事人才等人社工作與經濟發展的變化緊密相連 ，在偏緊的經濟環境下，人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現在： 一是 黃岡市場主體偏少，特別是今年自入梅以來，我市遭遇特大洪 澇災害， 全市 共有 305家企業受災，73家企業停產，如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題; 二是 隨著經濟進入新常態，政治進入 從嚴治黨的 新生態，人社部門面臨著政治風險、紀律風險、輿論風險、基金安全四大風險;三 是 勞 動者素質與用工崗位要求不相匹配的結構矛盾依然突出，高層次、高技能和復合型人才比較短缺; 四 是 經濟下行壓力加大，企業利潤空間減少，部分企業面臨倒閉減員的危險， 勞資糾紛易發多發 ， 勞動維權和信訪維穩任務 更加 艱巨。 五是 今年自入梅以來，我市遭遇特大洪澇災害，全市515.1萬人受災，直接經濟損失133.4億元 ，這 給就業、社保、構建和諧勞動關系等工作帶來更大的挑戰和壓力。在這樣的形勢下，我們要做好以下四點： 一是要熱愛崗位 。要有主人翁意識，做到愛崗敬業。 二是要抓主要矛盾 。現在的矛盾很多，工作也是千頭萬緒，要找準突破口，舉綱張目。 三是要研究新情況、新問題 。要用發展的眼光看問題，對出現的新問題要及時研究、及時解決。 四是要會用“四種”思維 。要學會用創新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態、用為民的宗旨，對待工作、處理問題、服務民生。

三、下半年主要工作安排

(一)完善“四大體系”，進一步提升創業就業能力 。 一是進一步完善政策服務體系 。進一步完善農民工等群體返鄉創業扶持政策，提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關于進一步做好農民工等人員返鄉創業工作的實施意見》，積極用政策引導更多外出務工人員返鄉創業。 二是進一步完善平臺建設體系 。繼續推進孵化器建設提檔升級，建設農民工返鄉創業示范園，通過平臺建設，吸引更多的農民工和大學生創業就業，充分織牢就業經緯線。 三是繼續發揮好“春風行動”的品牌效應。 要不斷改善“春風行動”運作模式，實現趕集模式常態化、招工模式市場化，提升服務企業用工的質量。 四是進一步做好就業精準扶貧工作 。繼續開展貧困勞動力技能培訓;認真落實《市人社局參與和促進精準扶貧十條意見》;積極開展就業扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強化幫扶責任，實行“一對一”幫扶，確保就業扶貧取得實效。

(二)打好“四張牌”，進一步 提升社保服務 水平 。 一是 全面 推進 機關事業單位養老保險制度改革 。 積極 落實政策措施，認真做好改革后的業務經辦工作，組織全市人社系統工作人員、市直機關事業單位政工人事人員進行政策及業務培訓 ，加強部門之間、市縣之間的銜接， 確保在今年12月底以前，完成參保登記工作。 二 是穩步推進城鄉醫保整合。 按照《黃岡市整合城鄉居民醫保制度實施方案》的要求，落實責任，加強與相關部門的溝通協調，按時保質完成任務。 三是繼續做好擴面征繳工作 。 實施全民參保登記計劃，抓好建筑業參加工傷保險專項擴面行動，認真落實農村戶籍人員參加基本養老保險政策 ， 做好欠費單位社會保險繳費清欠工作 ，進一步 擴大社會保險覆蓋面。 四是繼續做好失地農民參保工作 。 以適齡人員參保繳費工作為重點，加強對各縣市區參保繳費工作的督查力度，加快工作進度，爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務。

(三)聚焦“四個點”，進一步激發人才新活力。 近幾年，黃岡在人才建設方面進行了探索，取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求，在全省范圍內推廣黃岡的經驗;肖伏清市長在第一次調研大學生創業孵化基地的時候強調，要不忘初心，繼續前進。所以下一步，我們應該把焦點放在以下幾個方面： 一是 聚焦引才，使實習實訓提質增效 。一方面，要完善大學生實習實訓工作的長效機制，實現與高校深度對接、精細對接、常態對接，增強招才引智的實效性和針對性。另一方面，要加強對實習實訓的管理，特別是對暑假高峰期實習實訓學生的安全管理，落實實習實訓導師制，探索課題實習、項目實習等問題導向實習模式，最大限度實現學生、學校和地方及用人單位的互利共贏。再有，探索向企業傾斜的激勵政策，充分發揮企業的用人主體作用，鼓勵更多的大學生到企業就業。 二是聚焦育才，持續推動“黃岡工匠培育行動”。 “黃岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一，也是重點工作之一。上半年，全市已基本鋪開，下一步要繼續通過技能培訓“學本領”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度，大力培養一批技能大師、黃岡名匠和技術能手。支持黃岡技師學院做好招生工作。 三是聚焦選才，持續培養專技人才。 全面推進中小學職稱制度改革 ， 做好非公經濟組織專業技術人才評價工作 ，使更多的專技人才能夠脫穎而出。 四是聚焦用才，有序推進人事制度改革。 一方面，開展“三項制度”專項督查調研活動，探索建立制度化、經常化的事業單位人事管理執法監督檢查機制，全面完成市直事業單位上年度崗位異動工作，推進、完善事業單位特設崗位管理制度。另一方面，做好公務員管理工作，全力推進公務員職級并行，確保按照規定時間節點、規定要求完成改革任務， 積極向省局爭取將我市納入試點范圍 。

(四)關注“四大塊”，進一步筑牢權益保障墻 。隨著經濟進入新常態，員工的維權意識越來越強，勞資矛盾逐漸增多，下一階段，我們關注的重點應該放在： 一是全面治理拖欠農民工工資問題。 特別是在今年年底的時候，要特別關注農民工的欠薪討薪問題，要切實保障農民工工資支付。 二是堅持文明執法，切實提高執法效能 。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務派遣、帶薪休假和高溫補貼等專項執法活動，不斷創新執法方式，暢通舉報投訴渠道，依法查處違法案件。三是大力推進企業勞動保障誠信等級評價。 認真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》，開展勞動保障誠信先進單位創建活動，力爭在年內做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。 四是推進執法辦案信息化 。深入推進“兩網化”建設，盡快覆蓋所有鄉鎮、街道，并大力向社區(村)延伸，提高信息化服務能力。

(五)兼顧“多個面”，統籌推進各項工作。 扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉人員安置、人事考試、信息化建設、人社部門十三五規劃編制和民生領域改革等方面的工作。

(六)繃緊“四根弦”，進一步加強自身建設。一是持續加強窗口建設。 窗口作風建設永遠在路上。從我個人掌握的情況來看，窗口部門就存在服務行為不規范、服務方式不便民;少數工作人員服務態度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心，辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者，存在上班時間違反工作紀律的現象。對此，我們務必要高度重視，要切實增強服務意識，端正服務態度，提高服務質量，提升人員素質，要規范各項辦事流程，虛心接受群眾的監督，切實樹立人社部門良好形象。 二是從嚴治黨，加強黨風廉政建設。 認真落實中央、省、市委從嚴治黨的要求，強化黨員干部“四個意識”，持之以恒地加強黨風廉政建設，落實兩個責任，真正做到“守好自己的門，管好自己的人”，切實履職盡責，強化執紀問責，在全人社系統營造重實尚廉和風清氣正的政治生態。 三是科學處理來信來訪 。按照“管人”、“管事”、“管穩定”的要求，把做好信訪工作作為單位穩定的重要工作來抓，抓早、抓細、抓出成效，把各種矛盾化解在萌芽狀態。 四是堅持依法行政，努力建設法治人社 。要深入推進人社領域的依法行政工作，培養干部職工的法治思維，增強規矩意識，善用法治手段，破解工作中出現的新問題。

(七)聯通“兩根線”，形成推動工作的整體合力。 要加強市縣兩條線的溝通協調，市人社局要進一步加強與各縣市 區人社局的協調聯絡，要擺正位置，不瞎發號施令，為基層排憂解難，創造優良環境;全局內各科室、局屬各事業單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協調機制。依靠和發揮方方面面的智慧和力量，形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力，推動工作全面高效完成。

同志們，今年上半年的特大洪澇災害，給全市的經濟社會發展造成重大影響，很多農民因災返貧，部分企業因災倒閉。下半年，我們服務“一抗四保”的任務更加艱巨。因此，我們要在抓好人社重點工作的同時，克服困難，奮力拼搏，主動服務大局，利用自身職能，促進經濟發展，要繼續做好服務企業、招商引資、精準扶貧、“四城聯創”等市委市政府下達的中心工作任務，確保全年人社工作目標順利完成，為全市經濟社會發展貢獻力量。

在人社工作會議上的講話篇三

同志們：

根據局黨組安排，我們利用兩個半天的時間，聽取了各股室、下屬單位上半年工作匯報和下半年工作打算，各主管局長進行了補充和點評。總的來說，大家上半年工作進展順利、卓有成效，下半年思路較為清晰、目標明確。具體而言，有以下四點：

一是 社保征繳開局良好，多數險種成績喜人

1-6 月，我縣工傷保險征繳基金291.86 萬元，完成年度任務60.8% ，全市排名第四;工傷保險建筑業按項目參保12 個，實繳金額20.8 萬元，分別在全市排名第五和第三。城鎮職工基本醫療保險參保人員20540人，征繳基金4553.55 萬元，分別完成年度任務99.23% 和123.57% ，在全市占位第三和第一;即使扣除財政還欠1280 萬，也完成年度任務88.8% ，還能在全市占第二名。失業保險參保人員10167 人，征繳失業保險金211 萬元，完成年度任務91.4% ，全市排名第三。企業養老保險新增參保人數94 人，征繳基金1769萬元，分別完成年度任務42.73% 和29.14% ，在全市排名第十和第十二。也就是說，除了企業養老，有明確目標任務的險種，征繳收入都跟上或超過了時間進度，大都在全市名列前茅。

其他沒有具體任務目標的險種，1-6 月，機關事業養老保險，參保人數13024 人，征繳養老金6695.6 萬元。城鎮居民醫療保險征繳基金693 萬元，基金支出298 萬元。生育保險征繳基金49 萬元，完成年度任務120 萬元的41% ，全市沒有排名。 城鄉居民基本養老保險截至目前參保人數194940 人，共征繳基金1431.68 萬元。新型農村合作醫療參合人數262947 人，參合率96.8% ，征繳基金3944.205 萬元。

二是就業工作敢闖敢試，部分工作走在全市前列

今年4 月，我們在抓好五洲創業孵化基地管理服務基礎上，與北京云眾創客投資管理有限公司簽訂了合作協議，建立了全市第一家眾創空間--- 安平縣云眾創空間，通過“公共服務+ 創業輔導+ 資金對接+ 渠道輸送”工作模式，解決了一部分創業青年創業場地、營銷、資金需求等關鍵問題，進一步優化了創業環境。今年4 月和6 月，我們在全市率先舉辦了兩次以“激揚青春、放飛夢想”為主題的創新創業大賽，評出21 名優秀創業選手，對一、二、三等獎獲得者頒發了榮譽證書與創業獎金，進一步濃厚了我縣創新創業氛圍。

截止到20xx年7 月，全縣城鎮新增就業人員1728 人，完成年任務數3210 人的53.83% ;城鎮失業人員再就業115 人，完成年任務數150 人的76.7% ;就業困難人員就業70 人，完成年任務數90 人的77.8% ;農村勞動力轉移1750 人;城鎮登記失業率為3.5% ，控制在了省下達目標4.5% 以下。

三是勞動保障盡職盡責，維權維穩功不可沒

截止到20xx年6 月，勞動保障監察大隊立案27 起，結案27 起， 在法定期限內結案率100% ，共為952 余名勞動者解決拖欠工資1231.62 萬元;以拒不支付勞動報酬罪移送公安機關案件2 起，涉及人數17 人;日常巡視檢查立案10 起，行政處罰金額3.65 萬元。 勞動仲裁實行快立、快審、快結，立案處理6 件，已結案5 件，1 件正在審理。接待來信來訪群眾32 人次，全部予以解決或明確答復。辦理用工備案3654 人，全部簽訂勞動合同并建立檔案。審核批復了1 家企業的改制方案，并為其職工辦理了解除勞動關系手續和檔案轉移手續。

四是其他事業穩步推進，事多人忙卓有成效

今年以來，機關事業養老保險制度改革啟動，機關事業人員工資、保險信息錄入全省系統，城鄉居民醫保整合，職稱改革，工傷保險費率調整，干部人事檔案審核，清理違規進人等多項改革措施實施，加上教育系統700 多人員接續工齡，190 多名協勤協警人員套改工資、核定工齡、接續保險，公開招錄75 名社區工作人員、20 名消防隊員、150 名教育系統老師等等，可以說是我們人社部門最為忙碌的一年。各股室、單位認真謀劃、協調配合、積極推進，保證了各項工作順利進行，有的工作已圓滿完成，有的正在有條不紊繼續推進，凝聚了大家大量心血和成果，在此，我代表班子全體成員謝謝大家!

在肯定成績的同時，也發現了我們不容忽視的一些問題，概括起來有八點：

1、 企業養老保險擴面壓力大，征繳入庫進度遲緩。 目前，企業養老保險征繳進度不快，到8 月底，入庫3963 萬元，完成了任務的65.28 % ，仍然沒有跟上時間進度要求。

2、 社保卡發放問題瑣碎，個別工作人員責任心不強，業務素質不高，推諉扯皮，群眾意見較大。社保卡功能啟用后，群眾辦業務的較為集中，有的經辦人員業務不熟悉，責任心不強，不是自己問好后向群眾解釋清，把群眾推來推去，群眾意見較大，投訴較多。

3 、機關事業單位人員身份復雜，嚴重影響參保登記工作進度。 一些單位人員身份復雜、工資關系模糊、參工時間不清等問題客觀存在，一再延誤上報時間，制約了全縣的信息錄入工作。

4 、就業創業政策宣傳效果不理想，就業資金支出面臨較大壓力。

5 、 隨著改革推進，房地產市場低迷，農民工工資問題、個人工資、工齡、養老待遇問題矛盾凸顯，信訪維穩壓力不斷增大。

6 、股室之間溝通不暢，辦事效率和質量有待提高。

7 、有的負責同志帶頭履職盡責、以上率下意識不強，兩個責任履行不到位，所在股室紀律渙散。

8 、個別工作人員沒有上進心，主業副業不清，本末倒置，上班吊兒郎當，工作能推則推，影響了整體工作和機關形象。

今年是“十三五”開局之年，全面建成小康社會攻堅之年，從中央到地方各級黨委政府對以人力資源和社會保障為重點的民生工作越來越重視，政策越來越多，今年同時也是省市縣鄉四級換屆年、g20 峰會中國舉辦年，安全維穩工作任務艱巨，這些更需要我們凝心聚力、同心同德，步步為營，久久為功，認真負責干好每一項具體工作，做到勤于事，干成事，不出事。具體講，有任務指標的要盯緊指標，有時間要求的要把握好時間節點，在抓重點求突破上下功夫，在解決熱點難點問題上做文章。距年底還有不到四個月的時間，為確保全年各項目標任務順利完成，我代表局班子對下一階段工作提出五點意見：

(一)盯住社保擴面征繳，確保各項保險任務指標完成。 社會保障全覆蓋是小康社會建設的重要指標，關乎國計民生、社會穩定，我們必須當做頭等大事抓好。一是以“五證合一”為契機， 加大《社保法》普法宣傳力度，切實解決用人單位和勞動者法盲問題，強化企業主不為職工參保即“違法”的意識。二是認真剖析斷保嚴重企業和職工群體，查原因、找對策、促續保。三是遏制企業選擇性參保。對不參加養老保險的企業，暫不受理其工傷保險。要求企業必須參加一定數量的養老保險后，才予以受理。四是嚴格執行按月參保制度，確保按時間進度完成目標任務。對企業職工不按月申報繳費的，一律加收滯納金。五是加強社保法執法力度，促進擴面征繳。對有能力參保而拒絕為職工參保、不配合工作態度惡劣、屢屢引發職工上訪的三類單位，作為《勞動法》、《社保法》執法監督檢查的重點單位，企業養老中心要聯合勞動監察大隊、稅務部門共同執法，該處罰的處罰，該強制劃撥社保費的依法劃撥，絕不手軟。

(二)就業創業再突破，力爭全市立標桿。 近年來，我縣的就業創業工作取得了一定成績，得到市縣領導充分肯定，但我縣一方面就業形勢仍然嚴峻，另一方面就業資金支出壓力較大， 所以要牢固樹立創新發展的理念，圍繞“大眾創業、萬眾創新”，膽子再大一點，步子再快一點。一是強化平臺建設，豐富創業活動。深入抓好安平縣五洲創業孵化基地、安平縣云眾創空間的管理，提升服務，加強指導，確保創業成功率。認真謀劃開展以大中專畢業生、返鄉農民工為主體的“創業訓練營”活動，使之樹立正確的創業理念與創業精神，提升創業能力與綜合素質。二是用好政策，幫扶到位。實施以高校畢業生為重點的青年創業引領計劃，提供多渠道資金支持，全力幫扶。提供針對性的創業培訓、項目推介、市場分析、政策扶持、小額貸款等“一條龍”創業指導服務。通過“三支一扶”、基層公共服務平臺等形式，加大政府購買服務力度，擴大基層就業。三是因地制宜，積極促進農民工就業創業。加強農村勞動力轉移培訓，做實做細職業技能培訓，大力支持發展家庭服務業。對進城落戶的失業人員，及時提供職業指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共服務。對貧困人員建檔立卡調查摸底，對有就業創業愿望的貧困勞動者進行有針對性的職業技能培訓，推薦就業。四是提升服務，做好就業困難人員再就業工作。扎實開展對就業困難人員的就業援助，進一步加強公益性崗位開發管理工作，更多地安置就業困難人員就業，鼓勵企業開發崗位吸收“4050 ”等困難群體就業。

(三)加強信息人社建設，提質提效樹形象 。 好酒也怕巷子深。光工作過硬還不行，也要宣傳到位。縣委就信息報送工作專門下發了紅頭文件，每月通報各單位信息報送和采用情況。我們辦公室給各股室、單位下發了信息報送通知，有的單位做的不錯，有的信息報送寥寥無幾，個別單位半年來一篇都沒有上報。我看主要還是股室單位主要負責人的問題，認識不夠，手懶心也懶。你不報，領導知道你整天在干什么嗎，希望大家以后引起足夠重視。我們要 充分發揮人社官網和 人社微信公眾號 的作用，通過整合資源，認真培育，擴大影響，把安平縣人力資源和社會保障官網逐步打造成協調統一、高效運轉、服務到位，集人才交流、政策宣傳、信息發布、業務受理于一體的綜合服務平臺。 下一步我們還要以此為基礎， 籌建人社app，建立更高層次的信息人社平臺。為此，我們要實現人手一臺電腦，部門數據和業務一律實行微機管理。

(四)抓好信訪穩定，努力構建和諧的勞動關系。 現在各項改革步入深水期，一些潛在問題暴露，矛盾頻發，我們一定要增強政治敏銳性。一是 認真執行《勞動合同法》，規范企業用工行為，嚴格落實勞動合同制、用工備案制，督導企業依法依規簽訂勞動合同， 從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇。 二是 做好保障農民工工資支付工作。充分發揮農民工工資支付工作領導小組辦公室的組織協調職能和勞動保障監察執法職能，認真落實“三金”、“三機制”、“一入罪”機制，積極協調相關部門做好欠薪項目的排查和報送工作，當好領導的參謀助手，防止年底討薪案件集中爆發。加大重大違法案件的查處力度，確保到年底勞動保障監察舉報投訴案件結案率達到95% 以上。三是做好調解仲裁工作。要進一步健全調解仲裁制度體系，充分發揮調、裁、審各個環節的作用優勢，堅持先行調解，調解成功率要達到60% 以上。建立快捷的人事勞動爭議仲裁“綠色”通道，及時處置重大爭議和集體爭議案件，按期結案率要達到90% 以上。四是抓好信訪案件的處理和信息報送。除了農民工討薪外，目前我們的信訪訴求主要集中在接續工齡、要求養老待遇、工傷保險、勞動關系等方面，我們面對的訴求，都涉及個人利益，在處置上一定要慎之又慎，既要講政策，也要講方式方法，講態度講感情，杜絕冷橫硬推，嚴防矛盾激化。能解決的，抓緊解決;政策不明確的，抓緊請示上級后回復;政策明確不能解決的，好言解釋;存在上訪隱患的，及時上報。我們制定下發了《安平縣人社局關于 進一步加強信訪問題線索報送的通知》，各股室、下屬單位要按要求認真抓好落實。力爭做到對苗頭性、傾向性的問題早發現、早處理、早報告，避免各類群體性事件、惡性事件發生。

(五)講紀律轉作風，確保各項事業順利完成。 紀律是干事成事的保證，紀律渙散的干部隊伍是沒有戰斗力的隊伍，永遠打不了勝仗。今年以來，從中央到地方各級各部門相繼開展了“機關作風整頓”、“一問責八清理”、“兩學一做”等系列活動，目的還是嚴明紀律，錘煉作風，促進工作。我局2 月份召開 機關作風整頓動員大會后，絕大多數同志引起了重視，在工作作風、紀律和服務態度等方面有了很大轉變，但仍有少數同志抱著慣性思維，依然故我，我行我素，上班繼續吊兒郎當，想來就來，想走就走，有點事就請假，甚至不請假，干脆曠工，影響很壞。有的人工作責任心不強，不學習，不鉆研業務，遇到困難往外推、往上推，繞著走。也有人缺乏服務意識、整體意識和大局觀念，特別是在社保卡辦理中，自己不明白的不主動問主動學，把群眾推來推去，引起辦事群眾極大不滿，損害了全局形象和集體榮譽。8 月16 日，幾名群眾上午到醫保中心居民一室辦事無人，下午去還等不到人，兩次向縣政府辦投訴。該室6 名工作人員，一人遲到，一人早退，四人未經請假曠工，典型到極點。為嚴肅紀律，經局黨組研究，對兩名遲到早退人員誡勉談話，給予四名曠工人員警告處分，希望大家引以為戒。實不相瞞，今年以來，辦事群眾對我們有多起投訴，有市長公開電話、縣紀委、市局紀委、縣政府辦，還有新聞媒體，情況很多，甚至有些并不是我們的問題，我們應該從中得到警示：我們是政府工作人員，要注意身份和形象，老百姓監督意識強了，維權力度大了，稍不注意就會受到投訴。同時，也有四句話和同志們共勉：服務群眾不能光講在嘴上，人民公仆不是說的，一定要認真做，還要做到位。態度決定結果，不能辦，辦不了不要緊，要耐心解釋，帶著感情解釋。責任心一定要有，只要認真負責去干，沒有干不好的工作，要是養成不負責任的習慣，不但工作干不好，小日子也不一定能過好。人要臉樹要皮，不蒸饅頭爭口氣，工作不光是給領導干的，更是給自己干的，能干好工作說明了你有能力，別讓大家說你什么也干不了。做人做事要有底線，守住底線就不會栽跟斗， 紀律、制度、規矩是“帶電的高壓線”，不去越，不去碰，就可安享太平。

同志們，今年以來，涉及人社部門的制度性改革較多，涉及方方面面，各股室、各單位普遍比以往事情多任務重， 除了上面重點提到幾項工作，其他工作都是我們的本職業務，都很重要。城鄉醫保整合后第一年實施統一的征費、報銷政策，一定要宣傳好、組織好收費工作。機關 事業單位養老保險制度改革迫在眉睫，要加快信息錄入。中級職稱資格審查第一年下放到縣，要認真負責，嚴格把關，確保不出問題。就業幫扶和培訓項目實施進度和報賬進度較慢，專項資金沉淀較多，要加快支出進度。要加大高層次人才的培養和引進力度，切實發揮學科帶頭人隊伍作用，引導我縣相關學科向前沿發展。做好軍轉安置工作，做到妥善安置，人盡其才。落實好企業軍轉干部解困政策規定，做好企業軍轉干部的維穩工作。繼續深化工資收入分配改革，抓好新工資制度正常運行工作。

到年底時間很近了，除去39 天雙休日、中秋國慶節假日，也就兩個半月的工作時間，希望大家增強時間觀念和緊迫感，繼續發揚不怕困難、鍥而不舍的精神，鼓足一口氣，再加一把勁，齊心協力，真抓實干，夙興夜寐，激情工作，圓滿完成好各項人社工作任務，為富美安平建設做出更大的貢獻。