通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行功,自查整改一批、集中查處一批、嚴(yán)厲打擊一批損害人民群眾切身利益的醫(yī)療違法違規(guī)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平。下面是小編整理的2023醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的內(nèi)容,供大家參考閱讀,希望能夠給大家?guī)?lái)幫助。
篇一:醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為落實(shí)省、市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)監(jiān)督秘〔20__〕__號(hào))、《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)健監(jiān)〔20__〕__號(hào))的要求,有效遏制醫(yī)療美容市場(chǎng)亂象,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、整治對(duì)象范圍
目前我縣無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容科,醫(yī)療美容醫(yī)院、門(mén)診部、診所等美容醫(yī)療機(jī)構(gòu),此次整治對(duì)象主要以生活美容機(jī)構(gòu)、非法開(kāi)展醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)及人員為重點(diǎn),相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)也納入監(jiān)督檢查范圍。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容等無(wú)證行醫(yī)行為。
重點(diǎn)檢查:生活美容機(jī)構(gòu)以及在酒店、會(huì)所、寫(xiě)字樓、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)等公共場(chǎng)所(以上統(tǒng)稱(chēng):非醫(yī)療機(jī)構(gòu))擅自開(kāi)展醫(yī)療美容行為。主要包括:(1)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(2)無(wú)醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(3)醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(4)非法購(gòu)進(jìn)和使用藥品和醫(yī)療器械等,在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開(kāi)展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療服務(wù)等行為。
三、任務(wù)分工
委政策法規(guī)股和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)院、門(mén)診部、診所,生活美容機(jī)構(gòu),非法開(kāi)展醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)及人員開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月至__月上旬)。按照本方案內(nèi)容,結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽檢、醫(yī)療亂象整治及上年度啟動(dòng)的依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,制定詳細(xì)具體行動(dòng)方案,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,形成打擊非法醫(yī)療美容的高壓氛圍。召集全縣生活美容機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行醫(yī)療美容亂象整治行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)動(dòng)員培訓(xùn),履行告知、簽訂依法依規(guī)承諾書(shū)。
(二)集中整治和督查階段(20__年__月至20__年__月底)。以“四不兩直”(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的方式集中開(kāi)展監(jiān)督檢查。檢查范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)生活美容機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。
(三)總結(jié)交流階段(20__年__月)。對(duì)本區(qū)域內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,工作總結(jié)(包括工作情況、取得的成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作打算)以及匯總表,于20__年__月__日前報(bào)送市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督科。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從推進(jìn)依法行政、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)打擊非法醫(yī)療美容行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任任務(wù),分級(jí)實(shí)施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)履行告知,強(qiáng)化警醒。要在轄區(qū)內(nèi)所有的生活美容機(jī)構(gòu)張貼“生活美容服務(wù)承諾書(shū)”,告知生活美容機(jī)構(gòu)不能開(kāi)展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的美容服務(wù)。對(duì)擅自撕毀、清除承諾書(shū)和告知書(shū)的機(jī)構(gòu),作為省、市、縣各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)下一步重點(diǎn)暗訪檢查單位。
(三)依法履職,嚴(yán)肅查處。要暢通投訴舉報(bào)渠道,全面摸排梳理各類(lèi)違法線索,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)生活美容場(chǎng)所及相關(guān)公共場(chǎng)所的巡查暗訪作用。堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)摸排案件線索相結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)單位的檢查力度。切實(shí)落實(shí)行刑銜接制度,對(duì)涉嫌犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。力爭(zhēng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批典型案件,曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲處一批不法分子,全面整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療美容市場(chǎng)秩序。縣衛(wèi)生健康委設(shè)立投訴舉報(bào)電話:________,電子郵箱:。
(四)要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查方法,積極探索好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并及時(shí)總結(jié)和推廣。
(五)結(jié)果公開(kāi),告知社會(huì)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,要主動(dòng)邀約官方媒體,將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)向社會(huì)公布,并以書(shū)面形式送達(dá)機(jī)構(gòu)所在地的社區(qū)街道辦事處,建議其在政務(wù)公開(kāi)櫥窗或?qū)谥袕堎N,在每一個(gè)居民小區(qū)的便民服務(wù)信息公開(kāi)欄(或櫥窗)中張貼;同時(shí),抄送機(jī)構(gòu)所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要求其在院內(nèi)醒目場(chǎng)所張貼,并動(dòng)員基層家庭醫(yī)生利用微信通訊手段將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)廣泛告知簽約服務(wù)的對(duì)象及其家人。將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)置入委宣傳櫥窗中,讓過(guò)往行人廣泛閱知。
篇二:醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為落實(shí)__省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)監(jiān)督秘〔20__〕__號(hào))的要求,有效遏制醫(yī)療美容市場(chǎng)亂象,特制定本實(shí)施方案。
一、整治對(duì)象范圍
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容科,醫(yī)療美容醫(yī)院、門(mén)診部、診所,生活美容機(jī)構(gòu),非法開(kāi)展醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)及人員。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
(一)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
重點(diǎn)檢查:(1)發(fā)布未經(jīng)審批的廣告或不按審批內(nèi)容發(fā)布虛夸甚至虛假宣傳廣告;(2)虛增服務(wù)項(xiàng)目(其實(shí)沒(méi)有提供該項(xiàng)服務(wù))且收取費(fèi)用,涉嫌欺詐性收費(fèi);(3)將常規(guī)診療項(xiàng)目換名包裝成高新奇特項(xiàng)目,欺騙消費(fèi)者;(4)有租賃、借用、掛證注冊(cè)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等行為;(5)虛構(gòu)名醫(yī)或?qū)<易\,欺騙消費(fèi)者;(6)提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報(bào)告(如:虛假檢驗(yàn)報(bào)告、虛假影像診斷報(bào)告等);(7)不規(guī)范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質(zhì)酸鈉等相關(guān)藥品或醫(yī)用材料和醫(yī)療器械等;(8)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及主診醫(yī)師、醫(yī)師、護(hù)士等資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)不符合相關(guān)法律法規(guī)要求;(9)機(jī)構(gòu)超出執(zhí)業(yè)登記范圍和科目開(kāi)展診療活動(dòng);(10)使用無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的人員從事相應(yīng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療技術(shù)工作或醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供非本專(zhuān)業(yè)(本專(zhuān)科)的醫(yī)療服務(wù);(11)不書(shū)寫(xiě)病歷文書(shū)或制作虛假病歷文書(shū)等。
(二)嚴(yán)厲打擊非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容等無(wú)證行醫(yī)行為
重點(diǎn)檢查:生活美容機(jī)構(gòu)以及在酒店、會(huì)所、寫(xiě)字樓、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)等公共場(chǎng)所(以上統(tǒng)稱(chēng):非醫(yī)療機(jī)構(gòu))擅自開(kāi)展醫(yī)療美容行為。主要包括:(1)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(2)無(wú)醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(3)醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(4)非法購(gòu)進(jìn)和使用藥品和醫(yī)療器械等,在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開(kāi)展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療服務(wù)等行為。
三、任務(wù)分工
按照屬地管理、分級(jí)監(jiān)管的原則,市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督科和市衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)對(duì)市直管二級(jí)以上綜合醫(yī)院醫(yī)療美容科室以及二級(jí)以上醫(yī)療美容專(zhuān)科醫(yī)院的監(jiān)督檢查工作,并對(duì)各縣市區(qū)批準(zhǔn)設(shè)置的醫(yī)療美容專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行隨機(jī)抽查;開(kāi)展醫(yī)療美容監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。
各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督科和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容科,醫(yī)療美容醫(yī)院、門(mén)診部、診所,生活美容機(jī)構(gòu),非法開(kāi)展醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)及人員開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
四、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月至__月上旬)。各縣市區(qū)按照本方案內(nèi)容,結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽檢、醫(yī)療亂象整治及上年度啟動(dòng)的依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,制定具體行動(dòng)方案,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,形成打擊非法醫(yī)療美容的高壓氛圍。市級(jí)將于__月上中旬開(kāi)展一次醫(yī)療美容亂象整治行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)集中整治和督查階段(20__年__月至20__年__月底)。各縣市區(qū)以“四不兩直”(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的方式集中開(kāi)展監(jiān)督檢查。檢查范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置醫(yī)療美容科室的醫(yī)院、醫(yī)療美容專(zhuān)科醫(yī)院全覆蓋,其他類(lèi)型的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。我委將暗訪、督導(dǎo)和評(píng)估部分縣市區(qū),對(duì)整治不力、亂象依舊的地方嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)總結(jié)交流階段(20__年__月)。各地對(duì)本區(qū)域內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,工作總結(jié)(包括工作情況、取得的成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作打算)以及匯總表,于20__年__月__日前報(bào)送市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督科。我委將于__月__日前總結(jié)各地專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況并通報(bào)。此項(xiàng)工作將作為20__年度對(duì)各縣市區(qū)衛(wèi)生健康工作考評(píng)內(nèi)容之一。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地要從推進(jìn)依法行政、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)打擊非法醫(yī)療美容行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任任務(wù),分級(jí)實(shí)施、屬地負(fù)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)履行告知,強(qiáng)化警醒。各地要在轄區(qū)內(nèi)所有的生活美容機(jī)構(gòu)張貼“生活美容服務(wù)承諾書(shū)”,告知生活美容機(jī)構(gòu)不能開(kāi)展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的美容服務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)所有的美容醫(yī)療專(zhuān)科機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院醫(yī)療美容科室張貼“醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)”,公布該機(jī)構(gòu)或醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)科目、許可部門(mén)、許可日期、校驗(yàn)日期、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)、醫(yī)療美容技術(shù)準(zhǔn)入等信息,加強(qiáng)群眾對(duì)超范圍執(zhí)業(yè)、冒充有資質(zhì)的醫(yī)師提供服務(wù)或使用未經(jīng)準(zhǔn)入的技術(shù)甚至虛假技術(shù)提供服務(wù)等非法行為的覺(jué)察能力、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)。對(duì)擅自撕毀、清除承諾書(shū)和告知書(shū)的機(jī)構(gòu),作為省、市、縣各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)下一步重點(diǎn)暗訪檢查單位。
(三)依法履職,嚴(yán)肅查處。各地要暢通投訴舉報(bào)渠道,全面摸排梳理各類(lèi)違法線索,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)生活美容場(chǎng)所及相關(guān)公共場(chǎng)所的巡查暗訪作用。堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)摸排案件線索相結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)單位的檢查力度。對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置或校驗(yàn)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求且不予整改或整改不到位的,依法予以注銷(xiāo)相關(guān)科室直至注銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可證》。對(duì)發(fā)布非法醫(yī)療廣告、欺詐性收費(fèi)、虛假服務(wù)欺騙消費(fèi)者、非法使用藥品或假藥等涉及市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)的線索,要及時(shí)通報(bào)或移交相關(guān)部門(mén)。切實(shí)落實(shí)行刑銜接制度,對(duì)涉嫌犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。力爭(zhēng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批典型案件,曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲處一批不法分子,全面整頓和規(guī)范我市醫(yī)療美容市場(chǎng)秩序。市衛(wèi)生健康委設(shè)立投訴舉報(bào)電話:________,電子郵箱:。各地也要設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)受理制度,動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。各地要按照本方案要求,切實(shí)履職到位,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。我委將加大督導(dǎo)力度,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施落實(shí)不到位的,要追究相關(guān)人員責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)。各地要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督檢查方法,積極探索好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并及時(shí)總結(jié)和推廣。
(五)結(jié)果公開(kāi),告知社會(huì)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,各縣市區(qū)衛(wèi)生健康委要主動(dòng)邀約官方媒體,將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)向社會(huì)公布,并以書(shū)面形式送達(dá)機(jī)構(gòu)所在地的社區(qū)街道辦事處,建議其在政務(wù)公開(kāi)櫥窗或?qū)谥袕堎N,在每一個(gè)居民小區(qū)的便民服務(wù)信息公開(kāi)欄(或櫥窗)中張貼;同時(shí),抄送機(jī)構(gòu)所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要求其在院內(nèi)醒目場(chǎng)所張貼,并動(dòng)員基層家庭醫(yī)生利用微信通訊手段將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)廣泛告知簽約服務(wù)的對(duì)象及其家人。各級(jí)衛(wèi)生健康委及衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別制作統(tǒng)一格式的公告牌或櫥窗,將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)置入其中,并將該公告牌或櫥窗永久性地矗立在該機(jī)構(gòu)周?chē)慕煌ň€路口,讓過(guò)往行人廣泛閱知。
篇三:醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為落實(shí)《關(guān)于印發(fā)__縣醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案的通知》(__衛(wèi)健〔20__〕__號(hào))要求,根據(jù)市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、整治對(duì)象范圍
各類(lèi)生活美容機(jī)構(gòu),非法開(kāi)展醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)及人員。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
重點(diǎn)檢查:生活美容機(jī)構(gòu)以及在酒店、會(huì)所、寫(xiě)字樓、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)等公共場(chǎng)所(以上統(tǒng)稱(chēng):非醫(yī)療機(jī)構(gòu))擅自開(kāi)展醫(yī)療美容行為。主要包括:(1)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(2)無(wú)醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(3)醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容的行為;(4)非法購(gòu)進(jìn)和使用藥品和醫(yī)療器械等,在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開(kāi)展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療服務(wù)等行為。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月上旬)。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽檢、醫(yī)療亂象整治及上年度啟動(dòng)的依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,形成打擊非法醫(yī)療美容的高壓氛圍。縣衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
(二)集中整治和督查階段(20__年__月-20__年__月底)。
以“四不兩直”的方式集中開(kāi)展監(jiān)督檢查。檢查范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)生活美容機(jī)構(gòu)覆蓋100%以上。我委將結(jié)合醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展暗訪、督導(dǎo)和評(píng)估,對(duì)整治不力、亂象依舊的地方嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(三)總結(jié)交流階段(20__年__月)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)(包括工作情況、取得的成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作打算)和評(píng)估以及匯總表,于20__年__月__日前報(bào)送市衛(wèi)生健康委。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要從建設(shè)健康中國(guó)、推進(jìn)依法依法行政、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)打擊非法醫(yī)療美容行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任任務(wù),分級(jí)實(shí)施、屬地負(fù)責(zé),確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)履行告知,提醒群眾。要在轄區(qū)內(nèi)所有的生活美容機(jī)構(gòu)張貼“生活美容服務(wù)告知承諾書(shū)”,告知生活美容機(jī)構(gòu)不能開(kāi)展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的美容服務(wù)。對(duì)擅自撕毀、清除承諾書(shū)和告知書(shū)的機(jī)構(gòu),作為下一步重點(diǎn)暗訪檢查單位。
(三)依法履職,嚴(yán)肅查處。要暢通投訴舉報(bào)渠道,全面摸排梳理各類(lèi)違法線索,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)生活美容場(chǎng)所及相關(guān)公共場(chǎng)所的巡查暗訪作用。堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)摸排案件線索相結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)單位的檢查力度。對(duì)發(fā)布非法醫(yī)療廣告、欺詐性收費(fèi)、虛假服務(wù)欺騙消費(fèi)者、非法使用藥品或假藥等涉及市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的線索,要及時(shí)通報(bào)或移交相關(guān)部門(mén)。切實(shí)落實(shí)行刑銜接制度,對(duì)涉嫌犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。力爭(zhēng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批典型案件,曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲處一批不法分子,全面整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療美容市場(chǎng)秩序。
縣衛(wèi)生健康委設(shè)立投訴舉報(bào)電話:________,電子郵箱:________。建立舉報(bào)受理制度,動(dòng)員社會(huì)力量監(jiān)督醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),營(yíng)造社會(huì)共治氛圍。
(四)加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。按照本方案要求,切實(shí)履職到位,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。我委加大督導(dǎo)力度,對(duì)在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作措施落實(shí)不到位的,要追究相關(guān)人員責(zé)任并進(jìn)行通報(bào)。創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,積極探索好經(jīng)驗(yàn)、好做法,并及時(shí)總結(jié)和推廣。
(五)結(jié)果公開(kāi),告知社會(huì)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,主動(dòng)邀約官方媒體,將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)向社會(huì)公布,并以書(shū)面形式送達(dá)社區(qū)街道辦事處,建議其在政務(wù)公開(kāi)櫥窗或?qū)谥袕堎N,在每一個(gè)居民小區(qū)的便民服務(wù)信息公開(kāi)欄(或櫥窗)中張貼;同時(shí),抄送社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,要求其在院內(nèi)醒目場(chǎng)所張貼,并動(dòng)員基層家庭醫(yī)生利用微信通訊手段將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)廣泛告知簽約服務(wù)的對(duì)象及其家人。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)制作統(tǒng)一格式的公告牌或櫥窗,將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)置入其中,并將該公告牌或櫥窗永久性地矗立在該機(jī)構(gòu)周?chē)慕煌ň€路口,讓過(guò)往行人廣泛閱知。
篇四:醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市各項(xiàng)打擊醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)精神,進(jìn)一步維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,持續(xù)將“醫(yī)療亂象整治”做實(shí)、做深、做精,保護(hù)人民健康,緊扣“轉(zhuǎn)樹(shù)作抓”鞏固提升行動(dòng)主題不放松,圍繞“守正、創(chuàng)新、提能、補(bǔ)短”工作要求,結(jié)合__區(qū)實(shí)際,制定本整治方案。
一、目標(biāo)和任務(wù)
按照國(guó)家、省、市衛(wèi)健委醫(yī)療美容各項(xiàng)要求,提高站位,依法履職,確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作按時(shí)、有效實(shí)施,全面深入的將“轉(zhuǎn)樹(shù)作抓”、“醫(yī)療亂象整治”等專(zhuān)項(xiàng)貫穿整個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在區(qū)衛(wèi)生健康行政部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按屬地化管理開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)重點(diǎn)對(duì)鎮(zhèn)(街道)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查,同時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院提供的涉嫌非法醫(yī)療美容線索進(jìn)行調(diào)查,打擊無(wú)證行醫(yī)行為和非法醫(yī)療美容行為。
各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院對(duì)轄區(qū)內(nèi)診所、村衛(wèi)生室開(kāi)展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)非醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、生活美容場(chǎng)所的監(jiān)督檢查,及時(shí)向區(qū)衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)上報(bào)涉嫌非法醫(yī)療美容線索,凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)整治工作,保證專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展,特成立__區(qū)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法大隊(duì)“嚴(yán)厲打擊非法醫(yī)療美容專(zhuān)項(xiàng)整治工作”小組。
三、工作重點(diǎn)內(nèi)容
以注射填充除皺、注射肉毒素瘦臉、眼部微整形等“微整形”項(xiàng)目為重點(diǎn)整治內(nèi)容,重點(diǎn)開(kāi)展以下內(nèi)容。
(一)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)
檢查對(duì)象:各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門(mén)診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容科。
檢查重點(diǎn):依法執(zhí)業(yè)情況,重點(diǎn)檢查是否存在超診療科目和超范圍執(zhí)業(yè)情況;醫(yī)療美容技術(shù)管理情況;醫(yī)療文書(shū)記錄及管理情況;主診醫(yī)師、醫(yī)師、護(hù)士資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)等情況;核查注射用a型肉毒毒素、透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白等相關(guān)藥品醫(yī)療器械使用管理情況;對(duì)是否存在醫(yī)生、護(hù)士違規(guī)到非醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療活動(dòng)自查情況進(jìn)行督查等。
(二)非醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)場(chǎng)所
檢查對(duì)象:生活美容院以及其他機(jī)構(gòu)場(chǎng)所。
檢查重點(diǎn):檢查生活美容機(jī)構(gòu)是否存在開(kāi)展非法醫(yī)療美容的情況;是否存在聘請(qǐng)、邀請(qǐng)或與醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員合作開(kāi)展非法醫(yī)療美容行為;以投訴舉報(bào)為線索深挖深查。
四、時(shí)間安排
(一)自查自糾階段(20__年__月__日——20__年__月__日)。
各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)按照屬地化原則,組織監(jiān)管對(duì)象對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)開(kāi)展自查自糾,對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立問(wèn)題清單,及時(shí)整改落實(shí)。
(二)集中整治階段(20__年__月__日——20__年__月__日)
各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)按照本方案內(nèi)容制訂具體實(shí)施方案,集中開(kāi)展整治工作,依托前期自查情況,有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治檢查。區(qū)衛(wèi)監(jiān)大隊(duì)在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查的同時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)街上報(bào)的線索及時(shí)進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)總結(jié)階段(20__年__月__日——20__年__月__日)
各鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)于20__年__月__日前將工作開(kāi)展情況匯總形成總結(jié)。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)案件查辦。持續(xù)加強(qiáng)打擊非法醫(yī)療美容監(jiān)督執(zhí)法力度,以案釋法、以案促改,保持監(jiān)督執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),形成有效震懾,按照屬地化管理原則,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法問(wèn)題依法依規(guī)“從快、從嚴(yán)、從重”查處,堅(jiān)決做到措施“零疏忽”、管控“零死角”、問(wèn)題“零容忍”,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
(二)廣泛收集線索。認(rèn)真查處通過(guò)國(guó)家、省、市收集、移送、交辦的舉報(bào)案件;充分發(fā)揮基層組織、協(xié)管員和老百姓的作用,及時(shí)查處違法行為;對(duì)既往處罰過(guò)的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行重點(diǎn)抽查;結(jié)合日常監(jiān)督進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(三)加強(qiáng)信息溝通。加強(qiáng)信息溝通,對(duì)執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)涉及其他部門(mén)職責(zé)的案件線索,及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén);對(duì)涉嫌犯罪的案件,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
(四)加強(qiáng)輿論導(dǎo)向。通過(guò)多種形式,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),公布舉報(bào)電話,發(fā)布警示信息,提升消費(fèi)者辨識(shí)能力,引導(dǎo)公眾理性認(rèn)知和消費(fèi)。
篇五:醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)__省衛(wèi)生健康委、__省委網(wǎng)信辦等8部門(mén)《關(guān)于印發(fā)__省開(kāi)展醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)傳〔20__〕__號(hào))要求,守護(hù)人民群眾健康,防止醫(yī)療詐騙、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等醫(yī)療亂象侵害人民群眾健康權(quán)益,規(guī)范醫(yī)療行業(yè)秩序,制定本方案。
一、行動(dòng)目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行功,自查整改一批、集中查處一批、嚴(yán)厲打擊一批損害人民群眾切身利益的醫(yī)療違法違規(guī)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平,逐步推動(dòng)建立部門(mén)協(xié)作、長(zhǎng)效監(jiān)管、聯(lián)合懲戒工作機(jī)制,形成對(duì)醫(yī)療違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)和震懾作用,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
二、行動(dòng)范圍
全縣各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書(shū)》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;醫(yī)師偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣(mài)、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》;醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開(kāi)展診療活動(dòng),對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷(xiāo)售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究和治療,違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱(chēng)誘騙患者等行為,違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買(mǎi)藥品,以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙,違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。結(jié)合年度全國(guó)打擊醫(yī)保欺詐騙保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)聚焦“假病人、假病情、假票據(jù)”等欺詐騙保行為,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)詐騙醫(yī)保基金行為。重點(diǎn)聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、血液透析騙取醫(yī)保基金以及醫(yī)保卡違規(guī)兌付現(xiàn)金等領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)醫(yī)保回收藥品牟利的行為,提升打擊欺詐騙保行為的精準(zhǔn)度和震懾力,切實(shí)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為,合理使用醫(yī)保基金,有效維護(hù)醫(yī)保基金安全。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門(mén)審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理,凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理。
(四)堅(jiān)決查處各類(lèi)價(jià)格等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià),采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi)、串換編碼、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù),尤其是義齒、種植牙等價(jià)格虛高問(wèn)題,地方結(jié)合舉報(bào)投訴,因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材,誘導(dǎo)消費(fèi)、過(guò)度診療等違法違規(guī)行為。
四、責(zé)任分工
專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭,網(wǎng)信、通信主管、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、廣播電視、醫(yī)保等部門(mén)參加,各部門(mén)職責(zé)分工如下:
衛(wèi)生健康部門(mén)會(huì)同各有關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展工作。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、備案等準(zhǔn)入管理。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員全面貫徹《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》,落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,突出基層和民營(yíng)重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,防范醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)。收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)查辦。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理查處的典型案例進(jìn)行宣傳。
網(wǎng)信部門(mén):對(duì)相關(guān)主管部門(mén)研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息、賬號(hào)和網(wǎng)站平臺(tái)及時(shí)進(jìn)行處置。
通信主管部門(mén):強(qiáng)化icp備案管理,配合完成依法處置經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定的違法違現(xiàn)網(wǎng)站(app)。
公安機(jī)關(guān):按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保等部門(mén)移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?/p>
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):依法查處違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告及虛假宣傳行為,各類(lèi)價(jià)格違法行為。查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員制售假藥和使用未經(jīng)注冊(cè)醫(yī)療器械相關(guān)行為。
廣播電視主管部門(mén):整治廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告或者變相發(fā)布醫(yī)療廣告,為違法違規(guī)醫(yī)療活動(dòng)“背書(shū)”的行為。
醫(yī)保部門(mén):對(duì)醫(yī)療亂象專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
五、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間至20__年__月,分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)行動(dòng)部署、組織自查整改階段(至20__年__月)。結(jié)合實(shí)際,確定多部門(mén)聯(lián)合工作機(jī)制,制定實(shí)施方案,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理工作。組織管轄的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案治理重點(diǎn)開(kāi)展自查,梳理問(wèn)題清單,做到立行立改。匯總分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查整改情況,研判風(fēng)險(xiǎn)隱患。
(二)集中整治階段(20__年__月—__月)。集中整治結(jié)合疫情防控衛(wèi)生監(jiān)督檢查、隨機(jī)衛(wèi)生監(jiān)督抽查和民營(yíng)醫(yī)院專(zhuān)項(xiàng)巡查等工作,實(shí)現(xiàn)管轄的醫(yī)院(含中醫(yī)院、婦幼保健院和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))全覆益,其他類(lèi)型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門(mén)診部、診所)覆蓋100%。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,核實(shí)后,根據(jù)責(zé)任分工及時(shí)由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。有關(guān)部門(mén)、單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立本地多部門(mén)聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。建立情況通報(bào)、問(wèn)題會(huì)商機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,及時(shí)研究解決專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中遇到的新情況、新問(wèn)題;建立聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制,加強(qiáng)多部門(mén)合作,充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒優(yōu)勢(shì)。層層落實(shí)責(zé)任,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門(mén)和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)保持高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。充分發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)治理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu),確保專(zhuān)項(xiàng)治理取得實(shí)效。
(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,通過(guò)舉報(bào)熱線、領(lǐng)導(dǎo)信箱等途徑廣泛征集線索;利用多種形式,通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,對(duì)典型案例進(jìn)行曝光,邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等開(kāi)展跟蹤式報(bào)道,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子形成輿論震懾。要大力宣傳規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)等方面的典型做法和有力舉措,營(yíng)造良好的行業(yè)輿論氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管,壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,建立部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階,守住人民群眾健康底線。
篇六:醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案
為落實(shí)__省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)監(jiān)督秘〔20__〕__號(hào))和__市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)__市醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(__衛(wèi)健監(jiān)〔20__〕__號(hào))的要求,有效遏制醫(yī)療美容市場(chǎng)亂象,特制定本實(shí)施方案。
一、整治對(duì)象范圍
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療美容科,醫(yī)療美容醫(yī)院、門(mén)診部、診所,生活美容機(jī)構(gòu),非法開(kāi)展醫(yī)療美容的機(jī)構(gòu)及人員。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
(一)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)各類(lèi)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
重點(diǎn)檢查:(1)發(fā)布未經(jīng)審批的廣告或不按審批內(nèi)容發(fā)布虛夸甚至虛假宣傳廣告;(2)虛增服務(wù)項(xiàng)目(其實(shí)沒(méi)有提供該項(xiàng)服務(wù))且收取費(fèi)用,涉嫌欺詐性收費(fèi);(3)將常規(guī)診療項(xiàng)目換名包裝成高新奇特項(xiàng)目,欺騙消費(fèi)者;(4)有租賃、借用、掛證注冊(cè)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》等行為;(5)虛構(gòu)名醫(yī)或?qū)<易\,欺騙消費(fèi)者;(6)提供夸大病情的虛假診斷和虛假輔助診斷報(bào)告(如:虛假檢驗(yàn)報(bào)告、虛假影像診斷報(bào)告等);(7)不規(guī)范使用注射用a型肉毒毒素、膠原蛋白、透明質(zhì)酸鈉等相關(guān)藥品或醫(yī)用材料和醫(yī)療器械等;(8)機(jī)構(gòu)資質(zhì)及主診醫(yī)師、醫(yī)師、護(hù)士等資質(zhì)和執(zhí)業(yè)注冊(cè)不符合相關(guān)法律法規(guī)要求;(9)機(jī)構(gòu)超出執(zhí)業(yè)登記范圍和科目開(kāi)展診療活動(dòng);(10)使用無(wú)相應(yīng)資質(zhì)的人員從事相應(yīng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)療技術(shù)工作或醫(yī)療專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供非本專(zhuān)業(yè)(本專(zhuān)科)的醫(yī)療服務(wù);(11)不書(shū)寫(xiě)病歷文書(shū)或制作虛假病歷文書(shū)等。
(二)嚴(yán)厲打擊非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容等無(wú)證行醫(yī)行為
重點(diǎn)檢查:生活美容機(jī)構(gòu)以及在酒店、會(huì)所、寫(xiě)字樓、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)等公共場(chǎng)所(以上統(tǒng)稱(chēng):非醫(yī)療機(jī)構(gòu))擅自開(kāi)展醫(yī)療美容行為。主要包括:(1)非醫(yī)療機(jī)構(gòu)未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(2)無(wú)醫(yī)師資質(zhì)的個(gè)人開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(3)醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為;(4)非法購(gòu)進(jìn)和使用藥品和醫(yī)療器械等,在非醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開(kāi)展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療服務(wù)等行為。
三、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月至__月上旬)。結(jié)合“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽檢、醫(yī)療亂象整治及上年度啟動(dòng)的依法執(zhí)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,針對(duì)本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療美容市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,制定具體行動(dòng)方案,多渠道向社會(huì)公布投訴舉報(bào)方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾提供線索,形成打擊非法醫(yī)療美容的高壓氛圍。召開(kāi)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議,制作張貼醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)和生活美容服務(wù)承諾書(shū)。
(二)集中整治和督查階段(20__年__月至20__年__月底)。以“四不兩直”(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))的方式集中開(kāi)展監(jiān)督檢查。檢查范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)設(shè)置醫(yī)療美容科室的醫(yī)院、醫(yī)療美容專(zhuān)科醫(yī)院全覆蓋,其他類(lèi)型的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和生活美容機(jī)構(gòu)覆蓋50%以上。我縣核準(zhǔn)醫(yī)療美容科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為_(kāi)_縣醫(yī)院、__縣中醫(yī)院2家,檢查全覆蓋;持《衛(wèi)生許可證》的生活美容機(jī)構(gòu)為67家,隨機(jī)抽查40家。
(三)總結(jié)交流階段(20__年__月)。對(duì)本區(qū)域內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,工作總結(jié)(包括工作情況、取得的成效、存在的問(wèn)題和困難、下一步工作打算)以及匯總表,于20__年__月__日前報(bào)送市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督科。
四、工作安排
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從推進(jìn)依法行政、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)打擊非法醫(yī)療美容行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性。
成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):____,副組長(zhǎng):____,成員:____。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的全面領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào),督辦大案要案,督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)度。
縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的具體檢查任務(wù),明確任務(wù)分工:衛(wèi)生二科負(fù)責(zé)制定具體行動(dòng)方案,組織執(zhí)法人員培訓(xùn),負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查,張貼“醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)”,接舉報(bào)查處非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容等無(wú)證行醫(yī)行為,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)及匯總表的上報(bào);衛(wèi)生一科負(fù)責(zé)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議的組織召開(kāi),負(fù)責(zé)生活美容機(jī)構(gòu)檢查,張貼“生活美容服務(wù)承諾書(shū)”,查處非法開(kāi)展醫(yī)療美容及生活美容機(jī)構(gòu)其他違法行為;法制宣傳科負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的造勢(shì),全方位,多媒體開(kāi)展宣傳活動(dòng),全稱(chēng)跟蹤報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況和案件查處情況,公布投訴舉報(bào)方式,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造行動(dòng)氛圍,負(fù)責(zé)“告知書(shū)”和“承諾書(shū)”的印制。
(二)履行告知,強(qiáng)化警醒。在轄區(qū)內(nèi)所有的生活美容機(jī)構(gòu)張貼“生活美容服務(wù)承諾書(shū)”,告知生活美容機(jī)構(gòu)不能開(kāi)展注射美容、激光美容、手術(shù)整形美容等具有創(chuàng)傷性或侵入性的美容服務(wù)。在轄區(qū)內(nèi)所有的美容醫(yī)療專(zhuān)科機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院醫(yī)療美容科室張貼“醫(yī)療美容防欺詐風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)”,公布該機(jī)構(gòu)或醫(yī)療美容科室的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)科目、許可部門(mén)、許可日期、校驗(yàn)日期、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資質(zhì)、醫(yī)療美容技術(shù)準(zhǔn)入等信息,加強(qiáng)群眾對(duì)超范圍執(zhí)業(yè)、冒充有資質(zhì)的醫(yī)師提供服務(wù)或使用未經(jīng)準(zhǔn)入的技術(shù)甚至虛假技術(shù)提供服務(wù)等非法行為的覺(jué)察能力、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)。對(duì)擅自撕毀、清除承諾書(shū)和告知書(shū)的機(jī)構(gòu),作為省、市、縣各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)下一步重點(diǎn)暗訪檢查單位。要求有電子屏的機(jī)構(gòu)主動(dòng)公布專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)電話和電子郵箱等內(nèi)容。
(三)依法履職,嚴(yán)肅查處。要暢通投訴舉報(bào)渠道,全面摸排梳理各類(lèi)違法線索,充分發(fā)揮基層衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對(duì)生活美容場(chǎng)所及相關(guān)公共場(chǎng)所的巡查暗訪作用。堅(jiān)持全面檢查和重點(diǎn)摸排案件線索相結(jié)合,加大對(duì)重點(diǎn)單位的檢查力度。對(duì)于機(jī)構(gòu)設(shè)置或校驗(yàn)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求且不予整改或整改不到位的,依法予以注銷(xiāo)相關(guān)科室直至注銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。對(duì)發(fā)布非法醫(yī)療廣告、欺詐性收費(fèi)、虛假服務(wù)欺騙消費(fèi)者、非法使用藥品或假藥等涉及市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)的線索,要及時(shí)通報(bào)或移交相關(guān)部門(mén)。切實(shí)落實(shí)行刑銜接制度,對(duì)涉嫌犯罪的案件線索,要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。力爭(zhēng)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批典型案件,曝光一批違法機(jī)構(gòu),懲處一批不法分子,全面整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療美容市場(chǎng)秩序。設(shè)立我縣醫(yī)療美容亂象整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)電話:________,舉報(bào)信箱設(shè)在__縣衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局門(mén)口(__縣__鎮(zhèn)學(xué)業(yè)路__縣衛(wèi)健委大樓六樓電梯口),電子郵箱:。
(四)結(jié)果公開(kāi),告知社會(huì)。本次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后,縣衛(wèi)生健康委要主動(dòng)邀約官方媒體,將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)多渠道向社會(huì)公布,并以書(shū)面形式送達(dá)機(jī)構(gòu)所在地的社區(qū)街道辦事處,建議其在政務(wù)公開(kāi)櫥窗或?qū)谥袕堎N,在每一個(gè)居民小區(qū)的便民服務(wù)信息公開(kāi)欄(或櫥窗)中張貼;同時(shí),抄送機(jī)構(gòu)所在地的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),要求其在院內(nèi)醒目場(chǎng)所張貼,并動(dòng)員基層家庭醫(yī)生利用微信通訊手段將所查機(jī)構(gòu)的違法事實(shí)和行政處罰意見(jiàn)廣泛告知簽約服務(wù)的對(duì)象及其家人。